第四章
黨支部書記的思想政治工作方法
本章導讀
思想政治工作是以人為對象，用人類曆史上最先進、最科學的世界觀、方法論去教育人、啟發人，解決人的思想觀點、政治立場問題，提高人們思想覺悟的工作。思想政治工作是我們黨的最大特色、最大優勢，是黨的全部工作的生命線。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一係列有力舉措加以推進。因此，做好群眾政治思想工作，是黨支部和支部書記的一項基本任務。黨的十八大要求：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。”習近平總書記對於新形勢下思想政治工作也多次作出重要論述，提出一係列新思想新觀點新論斷，豐富和發展了我們黨對思想政治工作的規律性認識，是指導我們做好工作的強大思想武器。充分認識黨的思想政治工作的地位和作用，明確思想政治工作的任務和內容，掌握思想政治工作的經驗，不斷改進思想政治工作的方式方法，是對黨支部書記的基本要求。
一、思想政治工作的地位和作用
黨的思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。
1．思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線
黨的曆史證明，思想政治工作在黨的革命和建設事業中始終居於極其重要的地位，發揮著巨大的作用，是經濟工作和其他一切工作的生命線。思想政治工作具有引導、保證和服務三方麵的作用，即黨的思想政治工作對廣大群眾的引導作用、對完成黨在新時期各項工作任務的保證作用、對黨的基本路線的服務作用。這三方麵的作用是統一的，相輔相成的。在新的曆史條件下，思想政治工作的引導和保證作用，主要表現在三個方麵：一是保證經濟工作和其他一切工作的社會主義方向；二是通過正確處理各種不同的思想認識問題和各種社會矛盾，調動人們的積極性、創造性，為經濟建設、改革開放和其他各項工作提供一個良好的社會環境；三是教育、引導人們防止和克服各種腐朽思想和不良傾向的影響，推動社會主義政治文明、精神文明建設的健康發展。
（1）思想政治工作是堅持和改善黨的領導的中心環節。
從黨的領導功能來看，黨的領導是引導、保證、協調、服務的統一，這些功能的實現，都離不開強有力的思想政治工作；從黨的領導內容來看，黨的領導主要是政治、思想和組織的領導，其中思想領導是政治領導、組織領導的前提和基礎；從實現黨的領導的途徑來看，出主意、用幹部，都離不開思想政治工作。改善黨的領導，其中最主要的也是加強思想政治工作。
（2）思想政治工作是堅持黨的領導、保證經濟工作和其他工作沿著社會主義方向發展的必要條件。
黨的思想政治工作，體現黨對國家和社會的政治思想領導，隻有堅持加強黨的思想政治工作，重視對黨員、群眾進行思想政治教育，才能使黨的政治優勢轉變成國家和社會的優勢。要保證我們黨領導的市場經濟的社會主義性質和方向，保證工人階級的主人翁地位，保證其他工作符合人民群眾的利益，就必須在黨的領導下做強有力的思想政治工作。
（3）思想政治工作是社會主義精神文明建設的內在要求。
社會主義精神文明是社會主義的重要特征。加強思想政治工作，有利於克服人們頭腦中的舊思想、舊觀念，抵禦各種腐朽思想和不良傾向，有利於培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，有利於黨的各項路線方針政策的貫徹執行，保證教育、科學、文化事業的社會主義方向，使之更好地為社會主義現代化建設服務。
（4）思想政治工作是企業改革、發展的精神動力。
隨著改革的深入，需要進一步引導職工解放思想、統一認識、克服困難。隨著企業的不斷發展，需要進一步調動職工的積極性和創造性，增強主人翁責任感。思想政治工作是現代企業管理的重要組成部分。
（5）思想政治工作是調節人際關係、建設和諧社會、凝聚全社會力量的重要途徑。
協調人際關係，靠簡單的行政命令不行，隻能用說服、溝通的方法達到互相理解的目的；沒有強有力的思想政治工作，人與人之間存在著的矛盾就不能得到很好的解決，整個社會的凝聚力就不能形成。隻有加強思想政治工作，才能正確處理各種不同的思想認識問題和各種社會矛盾，調動人民群眾的積極性和創造性，為改革開放和經濟建設提供良好的社會環境，為建設和諧社會作貢獻。
2．思想政治工作是團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節
中國革命和建設的曆史充分表明，我們所取得的一切成就都來自於億萬人民群眾的共同努力。人民群眾的理想信念、精神狀態和人心向背，決定著中國社會主義革命和建設事業的成敗和興衰。隻有充分發揮思想政治工作統一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣的巨大作用，才能把全黨和全國各族人民團結起來，把社會各方麵的力量凝聚起來，為實現黨和國家的各項任務、為建設中國特色社會主義而努力奮鬥。
毛澤東思想的提出
毛澤東思想作為馬克思列寧主義普遍原理和中國革命具體實踐相結合的產物，有一個形成和發展的過程。與這個思想理論的發展和成熟過程相適應，毛澤東思想作為一個科學概念的提出，也經過了一個比較長期的醞釀過程。1941年3月，黨的理論工作者張如心在《論布爾什維克的教育家》一文中，首先使用了“毛澤東同誌的思想”這一提法。1943年7月5日，王稼祥為紀念黨的二十二周年而發表的《中國共產黨與中國民族解放的道路》一文，第一次提出“毛澤東思想”這個概念。文章中說：“毛澤東思想就是中國的馬克思列寧主義，中國的布爾什維克主義，中國的共產主義。”“毛澤東思想與中國共產黨的民族解放的正確路線是在與國外國內敵人的鬥爭中，同時又與共產黨內部錯誤思想的鬥爭中生長、發展與成熟起來的。”毛澤東思想“是馬克思列寧主義與中國革命運動實際經驗相結合的結果”。文章還特別指出，“這個理論也正在繼續發展中”，“這是引導中國民族解放和中國共產主義到勝利前途的保證”。
1945年3月，在黨的六屆七中全會期間，鄧小平進一步提出黨員要“更加學習馬列主義與毛澤東思想”。劉少奇也在這次會議中說“以毛澤東思想貫穿黨章，這是一個前所未有的曆史特點”。
經過六屆七中全會的醞釀和討論，1945年6月七大通過的黨章明確規定：“中國共產黨，以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針。”劉少奇在七大所作的關於修改黨章的報告，對毛澤東思想作了科學的概括和全麵的論述。
新世紀新階段，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，思想政治領域出現了一些新情況、新問題，必須通過加強思想政治工作來加以解決。實踐證明，越是改革開放、發展社會主義市場經濟，越是要加強思想政治工作。隻有這樣，才能順利推進建設中國特色社會主義事業。
3．思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢
思想政治工作是實現黨的領導的一個重要途徑。我們黨曆來把思想政治建設擺在黨的建設的首位。這是我們黨提高自身凝聚力、戰鬥力的一條十分重要的經驗，也是我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質、堅持拒腐防變的一項根本性措施。在新世紀新階段，思想政治工作依然是我們黨團結一致、迎接挑戰、克服困難、奪取勝利的優良傳統和政治優勢。思想政治工作是我們的傳家寶，任何時候、任何情況下都不能丟。隻有充分發揮思想政治工作這一重要政治優勢，才能保證經濟工作和其他工作的正確發展方向，才能保證黨的路線方針政策落到實處，才能及時排除和戰勝各種錯誤思想的幹擾，才能鞏固和發展全國各族人民的大團結，從而為全麵建成小康社會、推進中國特色社會主義現代化建設提供強大的動力與保證。
二、思想政治工作的職責、任務
了解和掌握思想政治工作的職責、任務和內容，是黨支部書記做好思想政治工作的前提條件。
1．黨支部書記在思想政治工作中的職責
領導基層思想政治工作是黨支部書記的主要職責。鄧小平同誌1980年12月25日在談到改善和加強黨的領導時指出：“我們說改善黨的領導，其中最主要的，就是加強思想政治工作。中央認為，從原則上說，各級黨組織應該把大量日常行政工作、業務工作，盡可能交給政府、業務部門承擔，黨的領導機關除了掌握方針政策和決定重要幹部的使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作，做人的工作，做群眾工作。……否則黨的領導既不可能改善，也不可能加強。”由此可見思想政治工作對於基層黨支部的重要作用。思想政治工作是基層單位完成經濟工作和其他各項工作的基本保證。這種保證作用主要體現在兩個方麵：一是通過加強思想政治工作保證物質文明建設的社會主義方向；二是通過加強思想政治工作保證經濟建設和其他一切工作任務的完成。
黨支部書記在思想政治工作中的職責主要有以下幾個方麵：
（1）組織黨員、群眾學習中國特色社會主義理論體係，學習習近平總書記係列重要講話精神，學習黨的基本路線和各項方針政策，學習時事政治，學習各種科學文化知識，提高黨員、群眾的思想覺悟和認識能力。
（2）定期組織研究分析思想政治工作問題，根據黨的基層組織的特點，健全思想政治工作製度，製定思想政治工作規劃，完善各種組織管理措施，把思想政治工作落到實處。
（3）認真組織黨內的交流談心，定期聽取黨員的思想匯報，及時掌握黨內的思想動態，針對黨員中存在的各種思想問題，進行卓有成效的思想政治工作。
（4）做好群眾中的思想政治工作，及時發現群眾中存在的傾向問題，對症下藥，清除思想障礙，通過調動群眾的積極性、創造性，從而保證本單位生產、工作等各項任務的順利完成。
（5）抓好思想政治工作隊伍建設，建立一支以黨團員為骨幹的思想政治工作隊伍，注意發揮他們在思想政治工作中的骨幹、帶頭作用。要注意樹立黨員、群眾中的榜樣和典型，更好地發揮思想政治工作的作用。
2．思想政治工作的任務
當前和今後一個時期，思想政治工作要
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新體製機製和方式方法，為全麵建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢提供堅強保證。
（1）深入開展中國特色社會主義理論體係宣傳普及活動。黨支部書記加強和改進思想政治工作，必須把深入開展中國特色社會主義理論體係宣傳普及活動作為首要任務抓緊抓好。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把中國特色社會主義理論體係的學習研究宣傳不斷向廣度拓展、向深度推進。
（2）深入開展學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神。習近平總書記係列重要講話是中國特色社會主義理論體係的最新成果，貫穿著科學思想方法和堅定信仰追求，充滿了理論的力量和真理的力量。深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，對基層來講，重點是要抓好麵向幹部群眾的宣講普及和闡釋解讀，著力做好大眾化的工作，引導幹部群眾做到學而信、學而用、學而行，堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。要把學習宣傳貫徹“四個全麵”戰略布局擺在突出位置，深入闡釋“四個全麵”戰略布局的深刻內涵、相互關係、實踐要求，引導人們增強貫徹落實的自覺性堅定性。
（3）深入開展中國夢教育。實現中華民族偉大複興的中國夢，是築牢共同理想信念、激勵人們奮力向前的精神旗幟。要不斷深化中國夢學習宣傳教育，引導人們深刻認識中國夢是國家的夢、民族的夢，也是每一個中國人的夢；深刻認識中國夢的廣闊舞台為個人夢想提供了蓬勃生長的空間，每個人向著夢想的不懈努力，又都是實現中國夢的重要力量。要大力宣傳一批通過實現個人夢想為中國夢做貢獻的典型，深入開展“中國夢·我的夢”主題活動，引導人們把個人的理想融入國家和民族的偉大夢想之中，匯聚同心共築中國夢的強大力量。
（4）深入開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值觀，是共同理想在國家、社會、公民不同層麵的價值表達。堅定全體人民的共同理想信念，更好構築中國精神、中國價值、中國力量，必須堅持不懈地用核心價值觀凝魂聚力，為中國特色社會主義事業提供源源不斷的精神動力和道德滋養。要在貫穿結合融入上下功夫，把核心價值觀這個“魂”與經濟社會發展這個“體”貫通起來，與人們的生產生活結合起來，使各方麵工作都與核心價值觀建設同向同行、一起發力。要在落細落小落實上下功夫，積極探索具象化、生活化的方式，完善市民公約、村規民約等行為規範，把核心價值觀滲透到衣食住行、言談舉止各個方麵，讓人們真切地感知領悟、更好地接受踐行。
（5）深入開展形勢政策教育。黨支部書記要結合國際國內形勢的發展變化、黨和國家重大政策措施的出台，幫助幹部群眾正確認識形勢、準確解讀黨和國家的方針政策，把思想統一到中央決策部署上來。當前，要認真宣傳好黨的十八大、十八屆曆次全會精神，講清楚我們麵臨的挑戰和機遇，進一步堅定幹部群眾迎難而上、共克時艱的信心。
（6）深入開展民族團結進步宣傳教育活動。加強民族團結進步宣傳教育是思想政治工作的一項重要任務。黨支部書記要引導廣大群眾深刻認識各民族團結友愛是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，要進行維護祖國統一、反對民族分裂的宣傳教育，講清楚團結穩定是福、分裂動亂是禍的深刻道理，使各族幹部群眾進一步增強明辨是非的能力，維護團結穩定。
三、思想政治工作的基本經驗
60多年來，思想政治工作伴隨著社會主義革命、建設、改革實踐的深入發展不斷與時俱進，在繼承和發揚優良傳統的同時，積極探索符合時代要求的工作途徑和辦法，在總結實踐經驗和汲取曆史教訓的過程中，不斷深化對工作規律的認識，形成了許多重要經驗，最重要的有以下幾點，黨支部書記一定要牢牢掌握。
（1）堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導，自覺同黨中央保持高度一致。這是思想政治工作始終沿著正確方向前進的根本保證。必須始終堅持以中國特色社會主義理論體係和習近平總書記係列重要講話精神為指導，堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。
（2）堅持以經濟建設為中心，服從服務於全黨全國工作大局。這是思想政治工作的首要任務。必須始終抓住發展這個黨執政興國的第一要務，全麵貫徹黨的基本路線，大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，大力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好氛圍，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全麵協調發展，為改革開放和社會主義現代化事業提供強大的精神動力和思想保證。
（3）堅持以人為本、服務群眾，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。這是思想政治工作的根本宗旨。必須把實現好維護好發展好人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，尊重人民群眾的主體地位和首創精神，充分體現人文關懷，既教育人、引導人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關心人，切實保障人民群眾的政治、經濟和文化權益，不斷提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，努力促進人的全麵發展。
（4）堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進改革創新。這是做好思想政治工作的強大動力。必須適應形勢的新變化和實踐的新發展，始終高揚改革旗幟，增強創新意識，發揚優良傳統，用時代的要求審視自己，用改革的精神激勵自己，用創新的辦法完善自己，不斷創新內容形式、創新方法手段、創新體製機製，努力使思想政治工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。
（5）堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強思想政治工作的感召力和滲透力。這是做好思想政治工作的有效途徑。必須始終立足於社會主義初級階段這個最大的實際，準確把握新形勢下人們思想活動的新特點，把“三貼近”要求落實到工作的各個方麵，努力提高思想政治工作的吸引力、親和力、感染力和說服力。
（6）堅持典型引路，把先進性要求和廣泛性要求緊密結合起來。這是思想政治工作的重要原則。必須通過樹立時代楷模、加強典型宣傳引導社會風尚，針對不同地區、不同行業、不同領域群眾的思想實際，分別提出不同要求，既著眼多數又鼓勵先進，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，不斷追求更高的思想道德目標。
（7）堅持求真務實，把解決思想問題同解決實際問題結合起來。這是思想政治工作的基本要求。必須結合業務工作一道做思想政治工作，增強工作的針對性和實效性。必須既講道理又辦實事，傾聽群眾呼聲，了解群眾意願，關心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，多辦得人心、暖人心、穩人心的事情，在辦實事中貫穿思想教育，在解決實際問題的過程中解決群眾的思想認識問題。
（8）堅持以正麵引導為主，妥善處理思想理論領域的問題。這是思想政治工作的正確方法。必須堅持團結穩定鼓勁、正麵教育引導為主，用社會主義核心價值體係引領社會思潮，既尊重差異、包容多樣，又有力抵製各種錯誤思想的影響，最大限度地統一思想、凝聚力量。具體問題具體分析，無論處理什麽問題，都要有利於改革發展穩定的大局。
四、思想政治工作的新特點新要求
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一係列有力舉措加以推進。習近平總書記多次作出重要論述，提出一係列新思想新觀點新論斷，強調麵對複雜變化的國內外形勢，思想政治工作隻能加強不能削弱，隻能前進不能停滯，隻能積極作為不能被動應對；強調要高度重視思想政治工作，改革推進到哪一步，思想政治工作就要跟進到哪一步，有的放矢開展思想政治工作，引導大家爭當改革促進派；強調要抓好思想理論建設這個根本，加強理想信念教育，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下；強調把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、製度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動；強調要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作。習近平總書記的重要論述，豐富和發展了我們黨對思想政治工作的規律性認識，是指導我們做好工作的強大思想武器，要認真學習領會，深入貫徹落實。
近年來，在黨中央堅強領導下，各地堅持重心下移、力量下沉，進一步增添措施、整合資源，不斷豐富工作內容，拓展工作陣地，創新方式方法，基層思想政治工作取得新的成效，呈現積極健康向上的發展態勢。同時也要清醒看到，當前基層思想政治工作麵對的環境更加複雜，麵臨的挑戰仍然不少。
（1）思想觀念多元多樣帶來新挑戰。當今社會，各種觀念相互激**，各種思潮複雜紛繁，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性明顯增強，如何在多元多樣中堅定主心骨，有效防範和抵製錯誤思想觀念的影響，任務艱巨而繁重。
（2）現實利益錯綜複雜帶來新挑戰。現在我國改革不斷向縱深推進，越來越觸及深層次矛盾和問題，利益格局正在發生深刻調整，方方麵麵都涉及群眾的切身利益，同時群眾的民主意識、維權意識、利益意識日益增強，如何深刻把握和妥善回應群眾的利益訴求，做到因勢利導，還需要我們做大量艱苦細致的工作。
（3）社會群體日益分化帶來新挑戰。隨著社會結構深刻變動，新的社會階層和社會群體不斷湧現，農村留守婦女兒童老人、城鎮流動人口越來越多，單純依靠傳統工作模式已經很難實現人群的全覆蓋，工作中存在不少盲區、盲點，如何擴大工作覆蓋，延伸工作手臂，畫好“同心圓”、打好“中國結”，是擺在我們麵前的一個重要現實課題。
（4）信息技術迅猛發展帶來新挑戰。當前，網絡已經成為人們日常生產生活中接受信息、溝通聯係的主要渠道，
網絡社會和現實社會互動日益加深，傳統的工作手段顯得被動和滯後，跟不上信息網絡時代的變化節奏，如何不斷創新突破，實現網上網下的有效結合，增強工作針對性實效性，是必須抓緊破解的一道難題。
還要看到，與形勢和實踐發展要求相比，工作中還存在一些不符合、不適應的問題，有的思想認識不到位，重視程度不夠，覺得思想政治工作是“軟任務”，費力多、見效慢；有的不善於把思想政治工作同實際工作很好地結合起來，“兩張皮”現象比較突出；有的習慣於傳統的“我講你聽”、單向灌輸，或者滿足於簡單布置，講講了事；有的工作力量配備不到位，缺編、缺配、湊合上崗現象還比較普遍，等等。這些問題影響和削弱了基層思想政治工作的有效開展，需要下大力氣解決。
總之，麵對新的形勢和任務，思想政治工作隻能加強、不能削弱，隻能改進提高、不能停滯不前。黨支部書記要充分認識做好思想政治工作的重要性緊迫性，進一步增強責任感、使命感，增強主動性、創造性，以更大的決心和力度抓好各項任務的落實，不斷開創基層思想政治工作新局麵，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢提供堅強思想政治保證。
五、注重人文關懷和心理疏導
隨著社會生活的急劇變化，工作和生活節奏的明顯加快，競爭的日趨激烈，導致人們生活和工作壓力增大，各種心理障礙和精神疾病大幅度增加，由此引發的社會問題也日益突出。注重人文關懷和心理疏導，是對創新思想政治工作提出的新要求。嚴肅的思想政治工作開始關心人內心的感受，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。黨支部書記作為基層領導，要學會運用好這種新型的工作方法，在密切關注黨員群眾心理動態變化的基礎上，因人而異，針對不同情況使用不同的方式方法。
（1）要加強心理健康教育。要積極倡導和諧理念，培育和諧精神，引導黨員幹部、群眾用和諧的方法、和諧的思維方式認識事物、處理問題，培育樂觀、豁達、寬容的精神，培養自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態，以開闊的心胸和積極的心境看待一切。在人與人關係上，引導黨員幹部、群眾樹立合理競爭、共同發展的理念，提倡包容和協作精神，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚。要著力豐富文化生活，滿足黨員幹部、群眾的精神文化需求，充分發揮文學藝術陶冶情操、愉悅身心的獨特作用，用健康豐富的文化生活有效調節情感和心理，消除憂鬱感、孤獨感、失落感等不良情緒，讓黨員幹部、群眾不僅生活上富裕，而且精神上愉快。現在，我國進入了全麵建成小康社會的決定性階段，要引導黨員幹部、群眾從全局出發，珍惜難得的曆史機遇，自覺維護安定團結的政治局麵，努力把愛國熱情轉化為做好本職工作和刻苦學習的實際行動，冷靜理性、合法有序地表達訴求，不做任何不利於安定團結的事情。
（2）要關注人們多方麵的感受和需求。人的感受和需求是多層次、多方麵的，除物質需求外，還有政治需求、文化需求等；除安全感外，還有滿足感、自豪感和成就感等。特別是當人們的生存需要得到滿足之後，自我發展、自我實現的願望就會日趨強烈。要高度重視黨員幹部、群眾主體感受上是否滿意、是否讚成、是否高興的情緒反應，充分關注每一個人自身成長與發展的需要，關注人的理想、信念和情感，努力創造讓每個人都能夠根據自己的選擇發揮聰明才智的環境，使人人都有平等創業和憑借自身能力改變處境的機會，促進人的個性、才智和潛能的充分實現。要引導黨員幹部、群眾加強自身修養，提高精神境界，完善自我人格，根據自己的實際情況確定誌向和目標，從勞動、從付出、從自己的創造和對社會與別人的關愛中獲得幸福。要引導黨員幹部、群眾把個人發展與國家的發展、民族的發展，把自身價值的實現與他人價值的實現、社會價值的實現有機統一起來，在為祖國和民族的奮鬥中實現自身的價值。要把解決思想問題同解決實際問題結合起來，針對黨員幹部、群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實做好各方麵的工作。
多一點心理疏導
加強和改進思想政治工作，需要積極關注人們的心理需求，注重人文關懷和心理疏導。
近年來，上海等省區市根據各階層群眾的思想心理狀況，積極加強心理疏導，化解百姓心憂，打開百姓心結，敞亮百姓心靈，把思想政治工作做到百姓心坎上。這種做法創新了思想政治工作的內容和途徑，增強了工作的針對性和實效性。心理疏導體現了以人為本的內在要求。越來越快的生活節奏和越來越強的競爭壓力，使更多的人渴望在心理方麵得到關懷和幫助。心理疏導從心靈慰藉入手，尊重人的個性差異和情感體驗，關注心態情緒、關切心理訴求、關懷身心健康，提供各類心理服務產品，有利於提升人們精神生活質量。當前，“幸福指數”一詞的使用率越來越高，應當講幸福感強不強，不僅取決於物質生活，也取決於人們的精神生活和心理感受。心理疏導拓展了思想政治工作的新領域。時代在發展，社會在進步，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性在增強，思想政治工作必須有所創新。心理疏導對接民生需求，懷著感情做，讓百姓產生“心靈共鳴”，豐富了思想政治工作的形式和內涵，增強了親和力、凝聚力、向心力。在新形勢下，我們不僅要重視大眾媒體的宣傳引導，同時仍要呼喚一對一的群眾思想工作的回歸。心理疏導架起通往社會和諧的心路之橋，把群眾情緒作為第一信號，把群眾需求作為第一重點，把群眾幸福作為第一追求，幫助人們舒解工作、生活壓力，以內心和諧帶動社會和諧，這對於加強社會管理具有重要的現實意義。
六、把群眾關心的熱點作為思想政治工作的重點
群眾關心的熱點問題，往往是在某一時期、某一地區乃至國家各個領域出現的影響經濟和社會發展的重大問題。隨著改革開放的不斷深入，傳統的利益格局被打破，社會的經濟成分、利益主體日趨多樣化，社會生活中的一些深層次矛盾逐漸顯露，大量的人民內部矛盾需要認真加以協調處理，這是當前社會矛盾運動的大趨勢。群眾關心的熱點問題自然離不開這個背景。此類問題的出現，從深層次的原因分析就不難發現，除了極個別屬於群眾的認識局限所致外，絕大多數是由消極腐敗現象和官僚主義等所引發的。這些誘因的具體表現雖說是形形色色，千奇百怪，其本質則一，那就是違反、損害乃至破壞群眾的根本利益。
1．充分發揮基層思想政治工作排頭兵職能，將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態
任何問題的發生、形成都有一個發展過程。社會矛盾的緩和與激化，在社會的人際關係上必然會有所反映。使問題成為熱點，並引起群眾的普遍關心，往往是有關問題方麵發現不及時、解決不得力造成的。這幾乎是一切社會問題爆發的定律。解決這類問題的最好辦法是未雨綢繆，防患於未然，將矛盾化解在萌芽狀態。作為黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。黨支部書記隻有暢通群眾訴求渠道，才能及時地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權。因此，必須圍繞各個時期的工作重點，始終把主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上，注意抓住傾向性、苗頭型問題，善於從小處入手。主動地把群眾反映強烈的問題，以及出現的鬧事苗頭作為重點，高度重視，極早處理，努力把矛盾解決在基層，避免問題惡化；要通過這些問題的查處落實，維護社會穩定，為經濟的發展提供良好環境。
在具體工作中，要認真履行職責，發揮主觀能動性，堅持做到對問題不回避，不推諉，不上交矛盾，並注意一次性解決問題，提高成功率。對群眾反映的意見和問題，要認真對待，深入基層，主動了解，逐個分析，個個解決。要以為群眾辦事為己任，關心群眾疾苦，維護人民群眾的根本利益和合法權益。對待群眾，不管是黨員幹部，還是普通工人、農民，都要一視同仁，熱切關注，認真聽取他們的意見，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作，有的群眾思想比較偏激，言重口粗，要向他們耐心解釋政策，幫助他們認識問題，解開思想上的疑惑。要有強烈的政策和法律觀念，嚴格按照法律法規規定的原則和程序，同時要注意區別輕重緩急，突出重點。通過細心紮實的工作，較好地處理各類問題，避免矛盾激化。此外，還要圍繞各個時期的工作重點和群眾反映強烈的熱點問題，有目的地深入基層調查研究，收集社會發展中人民群眾的願望和要求，並將這些收集的信息，進行認真分析、研究、篩選、提煉，從中發現帶有規律性、傾向性、必然性的東西，供上級黨組織決策參考。這不僅有助於上級黨組織和政府決策的科學化、民主化，而且有助於加強黨和政府與人民群眾的聯係。這一工作做好了，社會熱點問題必然會迎刃而解。
2．提高認識，切實維護群眾利益
隻有群眾反映的問題得到落實，得到處理，才能化解矛盾。隻有對群眾反映的問題認真受理，及時調查，果斷處理，讓群眾“辦成能辦的事”，才能取信於民。因此，基層思想政治工作的立足點要放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。黨支部書記要以對群眾高度負責的態度，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情，以“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需”的優良作風，深入基層，深入實際，深入到廣大人民群眾中去，體察民情，傾聽民聲，化解民憂。對群眾反映強烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去落實。對群眾關心的熱點問題、反映的實際困難，要做到件件有著落，事事有回音。認真解決涉及群眾利益的熱點問題，切實為民謀利益。解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，是基層黨組織工作的重要組成部分。近年來，隨著經濟建設步伐的加快，各種社會矛盾不斷產生，群眾問題呈現出“三多”現象，即：關係群眾切身利益的增多，影響經濟發展的增多，影響社會穩定的群眾突發性集體事件多。在工作中，要著力解決群眾關注的熱點問題，要在調查研究的基礎上，找準切入點和工作著力點，創造性地開展工作。比如，解決農民負擔過重問題，要嚴格執行減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規定，抓好農業生產性費用、農民建房收費和各種搭車收費等專項治理，糾正和治理麵向農民工的不合理收費。總之，在具體工作中，始終堅持以人為本，切實維護好廣大人民群眾的利益，要堅持為民解憂、為民辦事的原則，關心群眾疾苦，妥善處理涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把思想政治工作同為民解憂緊密結合起來。
（本章完）