第七百四十五章第一次會議

徐少傑走進常委會議室的時候,發現隻有省委書記歐陽雲濤、省長龍劍烽以及徐鳳琴還沒有到會議室,其餘的常委都在會議室等著了。

徐少傑一直是有些奇怪的,按說召開省委常委會,會前應該是召開書記辦公會的,雖然說中央為了加強常委會的權威,限製了黨委副書記的人數,目前基本上就是一個專職的副書記了,但很多的地方,還是保持了書記辦公會這種形式的,或者說變了一下模式,改開會為商議情況,任何一項決策的通過,都是需要進行事前的通氣和協調的,如今的常委會之前,召開書記辦公會的目的,就是為了統一意見的。但徐少傑參加的第一次的隴南省省委常委會,並沒有誰來和他通報相關的意見,也就是徐鳳琴大致說出來了常委會需要研究的事情,徐少傑認為,大概是自己剛剛上任,還不熟悉情況,所以歐陽雲濤沒有找到他協商吧。

九點準,歐陽雲濤和龍劍烽進入了常委會議室,徐鳳琴跟在後麵。緊跟在後麵的是歐陽雲濤的秘書,手裏提著公文包。

歐陽雲濤主持會議,常委會九點鍾準時開始。

會議討論的事情,正在徐少傑的預料之中,首先發言的是省委常委、副省長孫啟生,孫啟生說到的是關於春節期間的安全問題,隴南省對安全生產是高度重視的,居然是孫啟生主管安全生產的工作,這在徐少傑看來,是有些奇怪的,安全省城一般都是排名靠後的副省長主管的,其中的原因是不好說的。

列席會議的安監局局長專門匯報了春節期間的安全工作的有關安排,特別強調了煤礦的安全,隴南省的煤礦是不少的,在國民經濟中間,煤炭收入占有一定的比重。所以,安監局長花費了不少的時間,說到了一些具體操作的辦法。在安監局長說完了之後,孫啟生做了相應的強調和補充,等到他們說完,一個小時的時間過去了。

應該說孫啟生和安監局長說的非常詳盡了,徐少傑感覺到,沒有什麽值得討論的空間了,接下來,歐陽雲濤代表省委表態就可以了,大家是完全沒有必要重複的,以前,徐少傑在西山省參加省委常委會的時候,也遇見過這樣的情況,對於考慮比較成熟的意見,大家都表示同意就可以了,不需要浪費時間。

但徐少傑很快發現,情況不是他想的那樣。

仿佛是按照順序一樣,每個常委都開始發言了,最先發言的是排名最後的省委常委、政法委書記鄒政義,鄒政義說了不少,首先是照葫蘆畫瓢,說了一番安全生產工作的重要性,接著才開始表態,同意安監局上報的有關春節期間安全事宜的工作安排,每個領導的麵前,都有相關的匯報材料,這樣,發言的時候,可以按照材料上麵的數據進行說明的。等到常務副省長劉開林發言結束,接下來就是徐少傑發言了。

徐少傑的確不習慣這樣的做法,說那麽的多的廢話有什麽作用啊,表態同意就可以了,這麽多人發言,誰都沒有提出來新的意見。

“我到隴南省的時間不長,聽了這麽多同誌的發言,我對安監局關於春節期間的安全工作沒有其他的意見,同意這個工作方案,我說完了。”

徐少傑不到一分鍾就表態了,徐少傑沒有去管別人是怎麽想的。

歐陽雲濤的總結發言,徐少傑計算了一下時間,有15分鍾的時間,等到歐陽雲濤發言結束,徐少傑看了看手表,已經是11點30分了,幾乎一個上午的時間,就討論了一個議題,而且是準備充分、大家沒有任何異議的一個議題,按照這樣的效率來開會,徐少傑估計,省委常委會召開的時間一定是不短的。

接下來發言的是鄒政義,是關於春節期間的社會治安綜合治理工作的安排,鄒政義兼任省公安廳廳長,所以就直接發言了,等到鄒政義匯報完方案之後,徐少傑看了看時間,已經是12點15分了,徐少傑知道,上午的會議,可能就到這裏了。

果然,歐陽雲濤說先到賓館去吃工作餐,吃完工作餐,繼續開會。

中午一點鍾,會議繼續進行,想著先前吃飯的安排,徐少傑實在是覺得沒有必要的,賓館上上下下跟著忙碌,就是為了所有的領導吃一頓的便飯,中午的生活為什麽不安排在食堂裏麵,這樣可以節省時間,也省去了很多的麻煩的。

依舊是老樣子,不過,可能是鄒政義的身份不同了,大家發言的時間短了一些,很快就進入了第三個議程。

徐少傑先前在看材料的時候,就注意到了,有關隴南省幹部職工福利待遇的安排問題,材料很是簡單,涉及到的也就是省直單位,在討論福利待遇的同時,有相關工作經費的說明,也就是省直單位超支經費的安排事宜。一般來說,在每年12月31日之前,各單位的申請追加經費的報告就報到了政府,但原則上不會討論,財政收入定下來之後,才會開始討論和解決單位經費超支的問題,而且能夠上常委會研究的,都是一些重大的開支,一般單位的經費超支情況,都是政府主要負責人和分管財政的負責人根據經費的實際情況,商議之後就解決了,說起來,這也是政府的權力。

常委會討論經費的情況,也是多種多樣的,有的時候,表麵看,討論經費的問題是常委會在履行職能,其實中間的奧妙是很大的,有些地方,黨委和政府的負責人,因為經費的開支發生了矛盾,黨委主要負責人利用常委會來限製政府主要領導人的職權,規定開支多少的經費就需要常委會研究解決,按照規矩限製了政府的權力,徐少傑在西林市,就遭遇過這樣的問題,而且是因為和譚常軒之間的關係不協調,才出現這樣的情況。

到隴南省的時間才幾天,可徐少傑發現了不少的事情,應該說,這些事情,留給徐少傑的印象,都不是很好的,包括接待方麵的,包括幹部的態度,甚至包括會議的形式等等,徐少傑總是感覺到,有一種講究的規矩,正在籠罩著整個的隴南省,而這個源頭,很有可能是來自於省委書記歐陽雲濤的。

省財政廳的廳長匯報了隴南省2008年度的財政收入和支出的情況,一連串的數字,在材料上麵都是有的,財政廳長的匯報很簡單,不過20分鍾就結束了,在徐少傑看來,財政收入和支出,應該是非常重要的事情,是需要詳細匯報的,為什麽如此簡單就匯報完了,而且徐少傑感覺到了,財政廳長匯報的時候,似乎是有些底氣不足的。

劉開林接著做了補充,劉開林是主管財政工作的常務副省長,也是省政府的一支筆,所有的開支都需要劉開林簽字才能夠撥款的,令徐少傑想不到的是,劉開林的發言,也相對簡單了,特別是有關幹部職工福利待遇的問題,劉開林沒有重點提及。

劉開林的補充發言結束以後,歐陽雲濤出人意料的首先講話了。

“同誌們,每年我們都要研究有關財政收入和支出的問題,我們隴南省的經濟條件不好,全省2008年財政收入600多億元,相比較去年,增幅達到了20%以上,可是,同誌們,在全國範圍內橫向比較,我們的收入是排在後麵的,是不能令人滿意的。”

歐陽雲濤端起了茶杯,喝下了一口水,顯得愈發嚴肅了。

“省委多次強調了,我也在很多的會議上指出來了,我們的黨員幹部,要發揮先鋒模範作用,要吃苦在前,享受在後,我經常聽到有些同誌抱怨,說我們幹部職工的收入偏低了,需要增加福利待遇,有些同誌大概是了解外省的情況了,提出來了一些看法,說是增加幹部職工的福利待遇,是人性化管理,在如今的形勢下,需要精神鼓勵,更加需要物質鼓勵,但我不是這麽看的。”

“我們隴南省是農業大省,全省70%的人口是農民,他們的生活水平怎麽樣,我們都是了解的,我們的黨員幹部,為什麽沒有和農民比較收入,難道說我們比較收入的時候,和發達省市的比較,可工作的時候,就不考慮這些問題了嗎,同誌們,我們的工資都不算低了,和農民比起來,已經是非常高了,當然,我不反對給幹部職工相應的解決一些福利待遇的問題,畢竟物價在逐步上漲,但是,我認為,我們幹部職工的收入,還是要以工資為主的。”

“說到辦公經費的問題,今年也需要花大力氣控製,公務經費的支出不能太高了,要嚴格審核、嚴格控製,要做好預算,要杜絕浪費的現象,就說用車的問題,有些單位的負責人,不按照中央的要求,用車大大超出了標準。。。”

歐陽雲濤在滔滔不絕的講著,大體的意思,徐少傑已經明白了,歐陽雲濤是不讚成增加幹部職工的福利待遇的,對單位經費超支的情況,也有著不小的意見,而且歐陽雲濤是要求各單位嚴格遵循中央的相關規定的。歐陽雲濤的講話,挑不出什麽毛病,如果說這樣的講話,是省長或者是常務副省長說出來的,徐少傑不會感覺到奇怪,可是省委書記說出來這樣的話,徐少傑就有些疑惑了。

財政收入和支出,是省政府主管的事情,就是歐陽雲濤有著什麽意見,也是和龍劍烽私下裏商議的,沒有必要拿到常委會上麵來說,在西山省的時候,盧雲峰很少說到財政支出的問題,這些情況,都是省長鍾林說出來的,首先提出來要求,也是鍾林,盧雲峰隻是在後麵做出來強調,徐少傑的理解,這是相互尊重的做法。

歐陽雲濤為什麽直接就說到了這些問題,徐少傑用餘光看了一眼龍劍烽,發現龍劍烽的表情很是平靜,沒有什麽不習慣或者是不舒服的反應,再看看劉開林,似乎也是一副泰然處之的態度。

徐少傑感覺到了不正常,省委書記和省長之間的分工,是很明確的,嚴格說起來,省委書記抓全麵的工作,側重於與政策方麵的決策以及人事方麵的調整,說白了,省委主要就是抓政策和抓幹部,而財政收入和支出的事情,是省政府負責的。如果說在縣市,甚至是市州,縣委書記和市委書記,可以側重於講到財政方麵的問題,但到了省一級,就不應該出現這樣的情況了,為什麽隴南省會有這樣的情況。

歐陽雲濤的講話時間很長,說到了很多,甚至一些具體的招待問題、吃喝問題、用車問題都說到了,徐少傑的疑惑也是越來越大了。

歐陽雲濤說完之後,龍劍烽接著發言了,龍劍烽講話的時間不長,主要意思是支持歐陽雲濤的講話,要求大家認真領會,省政府一定會按照省委常委會和歐陽雲濤同誌提出來的要求,認真做好相關的工作等等。

龍劍烽發言結束之後,歐陽雲濤接著開口。

“徐少傑同誌,說說你的意見,你到隴南省之前,是西林市委書記,西林市全年的財政收入,幾乎要和隴南省全年的財政收入差不多了,你一定是有著很豐富的經驗的。”

徐少傑有些猝不及防,有關財政收入和支出方麵的事情,徐少傑根本就沒有考慮過,徐少傑是主管黨務工作的,和經濟工作屬於兩個不同的範疇了,徐少傑到隴南省上任的時候,就考慮過這些問題,抓好自己主管的工作,少幹涉其他方麵的工作,想不到這個時候,歐陽雲濤居然開口問到自己是什麽意見了。

徐少傑快速思考著,歐陽雲濤為什麽點到自己發言,他發現,龍劍烽也看著自己,徐少傑隱隱有些明白了。

“歐陽書記,龍省長,有關隴南省的財政收入和支出的情況,我不是太熟悉,剛剛歐陽書記已經做出來了明確的指示,我是擁護的,西林市的情況,和隴南省的情況,有著很多的不同之處,我在今後的工作,用最快的速度熟悉。”

徐少傑的發言,在歐陽雲濤的預料之中。

後麵的發言,主要就是圍繞著歐陽雲濤提出來的意見進行討論了,劉開林和財政廳長提出來的意見,反而被疏忽了,但歐陽雲濤並沒有提出來具體的意見,圍繞著這個進行討論,最終是難以形成具體的決議的,徐少傑不知道,劉開林到時候將如何按照省委常委會的意見去貫徹落實。