爵位和年金不掛鉤！

還是舉一個比較有名的例子，米澤藩主上杉鷹山，當時知行是十五萬石，而他身為藩主，一年的支出預算是多少呢？

一千五百兩！

當然啦，這筆錢屬於完全由他個人支配的錢。很多看著應該是他花錢的地方，實際上是藩財政在支應。比如他去江戶交代，這沿途的住宿吃飯開銷，就是藩內負責籌措，同他這筆錢無關。

所以別看一個堂堂的羽後國國主大名，一年隻有一千五百兩的經費，實際生活起來，並不會感到有什麽缺乏。

另外還有一個重點，勞役！

眾所周知，曆朝曆代，但凡是個封建王朝，均標榜自己田稅不高。什麽二十稅一，三十稅一的。但是田稅那兩個子兒好應付，可官府無償需索，且日夜不息的勞役要求，就能要了人的老命啊。

傳說隋煬帝時，為了打造龍船禦舟，召集船工服役，時間長到什麽地步？長到船工們因為在水下太久，皮膚體肉潰爛生蛆。

其他朝代都是阿大不笑阿二，帶明那糟糕到和屎一樣的財政體係，需要浙江乃至於福建，向宣府和大同，每年不遠數千裏去推送糧食。中間的耗費十倍二十倍都不止，而且征集的勞役，更是數不勝數，死於道路的何其多也。

身為藩主，就可以把自己麾下的武士，招呼來招呼去，畢竟雙方有牢固的封建人身依附關係。甚至可以說，藩主就是“免費”、“白嫖”這些勞動力。

武士的俸祿，那就是藩財政在開支，肯定算不到藩主的頭上。隻不過藩主富有全藩，論理這些俸祿，也是藩主在發而已。

所以綜上，結合人力物價，以及將來在江戶生活保持體麵的基本需求，忠右衛門定下了一萬石換三百兩的年金置換比例。

但所有諸侯知行中五萬石以下的，一萬石置換六百兩。實在是擔心那些隻有一萬石或者兩萬石的諸侯，因為花錢花慣了，一點點錢不夠花，最後明明是華族，卻丟人現眼。

他自己丟人現眼也就算了，丟了華族的份，便是大事！

別忠右衛門廢藩置縣轟轟烈烈，幹了一場漂亮事，轉頭就傳出諸侯貧窮落魄，靠典當或者售賣祖產為生。

搞得好像忠右衛門讓他們都成了破落戶，十分的薄情寡恩。這對於構建忠右衛門是日本人民的小爸爸的形象，是不利的，是有礙的。

除開年金這個雷打不動，按照知行給予的現金之外，充任貴族院議員，還可以有一筆不菲的年俸，這就屬於“職俸”，是幕府一以貫之的政策。

最後的最後，有些諸侯除了擔任貴族院議員，還能夠再兼任其他的職司，那麽就能夠再多一份職俸。總之幕府會盡量保全諸侯們的體麵，以換取他們盡速接受撤藩，交出城池和戶籍。

年金的問題解決了，剩下就是武士安置的問題。

關於這一點，也是先定一個大基調，就是你們諸侯直接把包袱甩給幕府就得了。隻要是在1863年10月之前在籍的武士，全部留用，一個都不遣散。原本的俸祿是多少，之後還是多少。

有這麽一個大基調定下，四方便不至於發生什麽動亂了。畢竟六十萬拿刀的要是跳起來，就算是忠右衛門有新軍傳習隊也難以迅速鎮壓啊。

聽在諸侯的耳中，約等於幕府直接把自己麾下的家臣給收編了。以後忠右衛門真的就是武家棟梁咯，所有的武家都成了忠右衛門的直臣。

直臣六十萬，曠古未有啊！

基調說完，就是細則。在諸藩撤藩之後，以前怎麽治理的，還是怎麽治理。以前的諸藩官吏，還是擔任官吏，地方的統治不能夠癱瘓。沒有登城奉公的武士，則原地待命，俸祿幕府照舊發給你，先把你養活了。

如此行事，諸藩上層原本執政的武士，就不會亂了。畢竟以前和現在一模一樣，藩政還是我在管，不就是換個上司嘛。上司還是德川忠正呢，橫豎沒啥大差別。

大約這一項，可以安置五萬人左右的武士。以後他們就算是轉身成為普通官僚和一般的公務人員了，很自然的承接。

剩下的，就和之前島津定義預料的差不多。起碼十五萬人安置到全國的鐵道上，家祿高的就做售票員，家祿低的就做鏟煤工、扳道工。幕府可隻負責安置你一個工作，沒說過讓你能夠天天一張報紙一杯茶，瀟灑終日的。

全國的小學和派出所，也都需要建設擴張開來，諸藩原有的藩校和鄉校什麽的，都可以利用起來，充作校舍。

托當年鬆平齊宣堅定規劃的福，為國家設立了教育基金，還每年專項撥款。全國雇傭個四五萬小學教師，輕輕鬆鬆。

派出所又可以安置個五萬人甚至七八萬人，雖然用的都是舊人，可好歹在形式上，讓幕府的勢力深入了鄉村，為將來“地租改正”打預備。而且忠右衛門也不可能原地安置，起碼你得跨郡安置，就算將來還是能夠形成地方關係網，起碼得多花好幾年吧。

好幾年之後，全國郵政就開始設置了。幕府就又收編好幾萬人來做郵遞員，同你進行互相監督，為幕府多加一支眼。

總而言之，幕府肯定會想辦法安置武士們的，就算今天不安置你，你那份俸祿也絕對不會少了你的。

而且先用幾年時間，慢慢的安置這幾十萬也差不多了，剩下的老的老，小的小，他們自己都不急著安置。有些武士今年五歲，你讓他去幹嘛？有些武士五十多了，老的牙都掉了一半，膝下就一個八歲的女兒，等著過繼兒子呢，能幹什麽差事？

幕府前前後後，所有的關節都已經打算明白了，那諸侯們還說什麽廢話？

翼讚！

都這個點了，你要是還不翼讚，那你就是睜眼瞎，等著死吧弟弟。

於是“撤藩令”正式在全國發布，所有的諸侯一致同意。英國《泰晤士報》隨即報道，日本王國上千年的封建製度，一朝廢除！