第三十六章 監軍製度
沒想到鍾進衛先說話了：“陛下，這段時間我在想，不能讓關寧軍這種私自跑路的情況發生了。這種無視朝廷法度的事情開了個頭之後，其他總兵有樣學樣，以後就更難管了。”
“是啊，不知鍾先生有何高見？”崇禎皇帝一聽，馬上就拋開了怎麽安排鍾進衛的問題，顯然，眼前的話題，他更為關心。
鍾進衛先把崇禎皇帝讓到一邊的桌子邊，讓其坐下，自己也坐下。
崇禎皇帝在鍾進衛這裏已經對他的禮儀麻木了，也知道他來自不同的世界，之前再三跟自己說過這點，事先就答應不會計較這些東西的，再說，朕是要當中興之主的，成大事者不拘小節。
鍾進衛和崇禎皇帝麵對麵的坐好，然後說道：“這個,一是控製軍隊的後勤，沒後勤供應，就跑不了。”
“這個朕知道啊，而且曆代朝廷都是這麽做的。”崇禎皇帝以為鍾進衛有什麽好主意，聽了不禁微微有點失望。
“不是現在這樣的，我還沒有說完。”鍾進衛笑著對崇禎皇帝說，他就知道崇禎皇帝會失望：嘿嘿，我是故意的，直接出重點，顯得不牛bi不是。
“控製軍隊的後勤，就是把軍需官獨立出來，不受軍事主官，就是不受統兵將領管轄，並且再設置監察機構。”
鍾進衛說出自己的想法，然後等著崇禎皇帝來點評，最好是崇拜下自己。
沒想到，崇禎皇帝搖搖頭，說道：“朕以為是什麽好主意呢，你說的這些都有。”
停了停，看看鍾進衛道：“朕給你先講講本朝的監察情況。”
鍾進衛一聽，不會吧，那怎麽還有跑路，貪汙、克扣軍餉的呢。
“本朝有宦官監軍和文臣監軍兩種監督機製，其中宦官監軍分征守太監，各路複有分守，守備，監槍等；文臣有總督，巡撫，禦史，巡按等監軍之責。”
“監軍太監我知道，那個總督，巡撫之類的不也是統兵的麽？”
“有統兵之權，同時也受巡按監督。幾類人等都有權向朕彈劾相關失職人員。”
鍾進衛摸摸頭，好像自己還不是很了解明朝的東西，但明朝軍隊的冒領、克扣軍餉，用國家之餉來養自己的家丁，好像是個很普遍的問題啊，這些監督機製怎麽沒有用？
想想自己那個時候具體的情況，於是問崇禎皇帝道：“陛下，這些宦官，文臣等監軍人員有多少人，或者說一隻軍隊會有多少人，主要監督的是什麽？”
崇禎皇帝知道鍾進衛想幫自己解決問題，隻是不了解具體的情況，就耐心的跟他解釋：“一支軍隊一般派遣一個宦官作為監軍，其主要職責為監視將領是否有不法情況，也可以監督文臣監軍，如總督，巡撫的不法情況。”
聽到這裏，鍾進衛有點摸出頭緒了，等著崇禎皇帝把話說完，“而文臣起初隻有監察軍隊之權，後來協調各路統兵將領，到最後也有了領兵之權。”
聽到這裏，鍾進衛直接開口了：“陛下，您認為的，監督軍隊主要是監督領軍之將的不法之事，是這樣麽？”
“嗯？”崇禎皇帝有點困惑，難道不是這樣的麽？
“陛下，現在這些監軍製度可能某個時期會適用，但現在肯定不適宜了，要不也不會有軍隊私自跑路，半路潰散這些問題了。”
崇禎皇帝表示不同意：“此次關寧軍私回寧遠，是因為朕之前答應了袁崇煥，不派宦官監軍，文臣裏麵，自從畢巡撫死之後，朕也答應讓他兼任遼東巡撫的差事。”
崇禎皇帝還是對袁崇煥太信任了啊！
“陛下，咱不談這個。我認為這種情況，有以下的難點是死結，無法解開的。”
崇禎皇帝一聽，把之前有點失望的心又提了回來。
“一，如果陛下派去的宦官被領軍將領收買了，並不是說要一起，一起作亂，他們沒有那個膽子，但一起克扣餉銀，倒賣軍需之類的勾當，恐怕是做的出來的。”
崇禎皇帝自己也知道，不可能自己派出去的奴婢，一個個都是品德高尚的。當下，點了點頭。
“二，如果派去的宦官依據陛下給的權力，私自克扣軍需軍餉，敲詐勒索領兵將領，甚至為搶功勞而亂指揮，這些是不是也有可能發生？”
崇禎皇帝再次點了點頭，心裏卻道：朕不依靠這些奴婢，難道是相信統兵將領的私德？
鍾進衛順著自己的思路繼續：“這兩種情況都會極大的影響一支軍隊的士氣和作戰能力。其實不但監軍是宦官會這樣，監軍是文臣也可能出現這樣的情況的。更何況現在還文臣領兵了呢，也不是說文臣領兵不好。但目前來說，應該不是大部分文臣都熟悉領兵作戰的事情吧？”
“然也，鍾先生有何高見？”崇禎皇帝不由得點了點頭。
“陛下，一個人的人品不能值得信任，那麽一群人的人品呢？再加上一個另外的監督機製，那還會不會有這種情況呢？”
“請鍾先生教我。”崇禎皇帝很懇切的對著鍾進衛說道。
“不敢當，我就是根據我的一些理解跟您說說。這樣的：陛下可以讓軍隊中的軍需官獨立出來，不受領軍將領管轄，單獨一個係統，什麽級別以上就設一個軍需官，比如百戶單位開始就設一個，這個軍需官有二個職能：一是分發軍需軍餉之類的，直接發到士兵手中；二是兼做士兵的思想教育工作。但其得明確不能幹涉統兵將領的指揮。”
鍾進衛看崇禎皇帝在認真的聽著，很滿意的講開了：“這樣做，有幾個好處。一是軍需官不受統兵將領管轄，管著軍需後勤，就等於掐住了軍隊的命脈，就是領軍之將有別的心思，比如想克扣軍餉，或者那個作亂啥的都很困難了。二是各級軍需官直接發餉到士兵手中，就能防止中間被扣軍餉或者被冒領軍餉。三是軍需官兼做士兵的思想教育工作，就是要忠君愛國，並讓其知道軍餉乃是陛下所發，能有效防止將領作亂，因為就是將領想作亂，士兵也不一定會跟隨。”
崇禎皇帝覺得鍾進衛的說法很新穎，不過也不完美，於是，就道出了心裏的疑問：“那如果這些軍需官串通了一起克扣軍餉軍需，則該如何防範？”
“假設軍需官如果全部串通起來一起克扣軍需軍餉的，那麽士兵可以給上一級將領反應，最終讓統軍之將把情況反應給相關部門或者陛下您這裏。”
崇禎皇帝鑽起了牛角尖：“那要是統軍之將和所有軍需官一起串通克扣軍需軍餉呢？”
“陛下不是還有錦衣衛和東廠的麽？可以安排進去，或者兵丁裏麵，或者軍需官裏，如果有出貪汙腐敗等情況，就直接跟相關部門或者陛下您報告。”
鍾進衛想了想，又補充了一點：“陛下還可以安排禦史，巡按之類的定期巡查，讓士兵可以有第二個渠道反應不法之事。”
最後，鍾進衛總結道：“如果這些實施了的話，領軍之將隻管打仗，軍需官管後勤和軍隊思想，配合其他監督措施，就能做到各司其職，打勝仗就不在話下了。”
雖然鍾進衛的很多名詞是第一次聽到，但並不妨礙崇禎皇帝領會鍾進衛的大概意思。崇禎皇帝覺得剛才的內容有點多，就在腦海中又開始慢慢的回顧一遍。
鍾進衛看著崇禎皇帝沉思的樣子，知道他在認真思考自己的方法。他一點也不擔心崇禎皇帝會全盤否定這個方法，因為：
第一是這個方法完全是站他的角度上想出來的，隻會對他有利。
第二是他知道崇禎皇帝是個開明的人，雖然第一次聽到這個內容，但隻要認為好的，就一定會同意，比如西方傳過來的東西，徐光啟一上奏，崇禎皇帝覺得不錯，就馬上讓他修改曆法了。唉，把徐光啟給忘記了，這個大牛人，還沒跟崇禎皇帝介紹呢。等一會給他重點推薦下。
崇禎皇帝想了一遍，又想了一遍，覺得大方向來講，是個不錯的策略，能很好的解決當前軍隊存在的問題。但有些細節，還是值得考慮；還有，如此重大之事，還得謹慎才行。
“鍾先生所言果然高明，朕思之，其策幾無破綻。但此事事關軍隊，不可不謹慎。”
“嗬嗬，陛下過獎了，就是因為祖大壽的事情，我想了幾天想出來，看能否幫陛下分憂解難。”切，其實也不過是參考後世的做法麽，隻是這個世界沒人知道而已。
“你把此策寫成奏章，詳細些，給朕再看。”崇禎皇帝鄭重的道。
我最討厭寫項目周報或者項目月報了，沒想來這個世界還得寫報告，不過，不願歸不願，行動還是要做的。
“沒問題，回頭我寫給您。”剛說完，鍾進衛想到了啥，馬上苦笑著補充道：“陛下，我不會寫繁體字，就是您這個世界的字。”
嗯，這是個問題，崇禎皇帝點頭，但這個事情又不想讓別人知道，傳的到處都是，那就讓王承恩來寫，鍾進衛敘述好了。
“陛下，我忘記了，我有個秘書的，我說，讓阿奇寫好了。”沒想鍾進衛首先想出了法子。
阿奇嘛，也好，不用擔心她走漏消息出去。崇禎皇帝點點頭表示同意了。
這時，外麵的王承恩前來稟告：“陛下，中極殿大學士兼兵部尚書孫承宗前來覲見。”
“哦，孫師傅來找我，想是有要事，那朕先回去，阿奇寫好後，把奏章給王承恩本人，讓他直接給朕。”說完後，崇禎皇帝帶著好心情就去見孫承宗了。
“啊呀！”等崇禎皇帝走了，鍾進衛才想起來忘記推薦徐光啟了，不由敲了敲自己的腦袋。
也沒啥，不急在一時，鍾進衛安慰自己，然後向殿外喊：“媳婦，快來扶為夫一把，為夫的腿麻了。”
殿外沒有絲毫動靜，嗯，阿奇怎麽了？不是在殿外的麽，難道出事了？
按承諾，加更，