第24章
五是親近之臣犯法，要依法治罪。某個親信寵臣犯了罪，一樣要依法幹掉，不能因為他陪你打乒乓球打得好，就妄縱他。
六是除了租、庸、調等賦稅外，其他一切額外征收都須取消。
七是禁止建造寺觀宮殿，那玩意兒太勞民傷財。這兩條也是為百姓計。
八是對臣下以禮相待。
九是允許群臣實話實說，哪怕是批評類諫言也要容忍。
十是嚴禁外戚幹政。隻要這十條你都能聽，我就當丞相，要不然bye-bye。
唐玄宗說行啊，你這十條不都是丞相應該提的嗎？你這不是提前上位了嗎？來吧來吧我都答應，你明天來上班。
在姚崇的幫助下，唐玄宗開始勵精圖治。他選賢任能，改革吏治，親自考核縣令。唐朝得有多少個縣，一天考一個縣令，都得一千多天，可見皇上進賢退不肖的決心。然後他發展生產、限製佛教、實行募兵製、大興文治。好皇帝該幹的他全都幹了。
有一年天下鬧蝗災，大臣跟皇上說，蒼天示警，皇上你得沐浴更衣，齋戒請罪。皇上說蝗蟲是我的味兒招來的嗎？跟我洗不洗澡有什麽關係？到地裏看看去，打蝗蟲去。到地裏一看沒法打，太多了，結果皇上拿起一隻蝗蟲，擱嘴裏給嚼了，活的，腿還動呢！說“爾食朕百姓五穀，如食朕之肺腑”。你吃老百姓的莊稼，就跟吃我心肝肺似的，你吃我，我先吃你，哢，給嚼了。文武百官也好，黎民百姓也好，見到這一幕，感動得鼻涕都出來了。都來這個吧，高蛋白嘛！所以雖然鬧蝗災，沒有人去反抗朝廷。
唐玄宗統治前期，政治清明，國家強盛，經濟空前繁榮，史稱“開元之治”或“開元盛世”。“開元之治”比起“貞觀之治”來，經濟上更繁榮。杜甫說，“憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室”。隨便一個小城都有一萬多戶人。“公私倉廩俱豐實”，公家和私人的倉庫全豐實。看隋朝富吧？但是它是官府有錢，老百姓沒錢，藏富於國。開元之治則是藏富於民，對社會的發展來說，比藏富於國更有好處。再加上有一套完整的稅收製度，大家就齊活了。
中國古代很少有哪一朝能做到這一點，它要麽就是藏富於國，像隋朝，很快就滅亡了；要麽就藏富於民，像北宋，但是缺乏合理稅收，下麵的人有錢收不上來，國家則積貧積弱。宋朝的GDP占當時世界的80%，可惜錢都在底下這些大官手裏，不在國家手裏，也完蛋。隻有唐朝的時候，是公倉私廩俱豐實，老百姓也有錢，國家也有錢，國力空前強盛。
第5節皇老板那是相當精明
皇權相權大博弈
隋文帝在中央確立了三省六部製，即皇帝下設三省，中書省、尚書省和門下省。
中書省負責起草政令，門下省負責審核政令，尚書省負責執行。負責起草政令的，負責審核政令的，負責執行政令的，這個叫做三省。在尚書省之下，設立了六部，吏、戶、禮、兵、刑、工。
六部職能各不相同，吏部負責官吏的考核任免，相當於我們今天的人事部、組織部。戶部負責戶口和財稅，相當於民政部跟財政部加上國家稅務總局，類似於這種機構。這六部裏邊最肥的就是戶部，和?那麽能貪汙，就是因為他做了20多年的戶部尚書。
六部尚書理論上講是吏部尚書最大，因為他管官嘛！但是實際上在清朝的時候，按照六部尚書晉升的順序，最後做到戶部尚書才是最牛的，戶部要調任吏部，則有點兒降官的感覺。
禮部管禮儀和教育，甚至還承擔一部分外交的職能。兵部管軍政，包括武將的考核任免，軍政就是軍隊的招募、訓練之類的，但不能指揮作戰。刑部管刑法，司法刑獄。工部管建設。這就是三省六部製，由隋文帝開創，唐朝的時候完善。比如說，戶部原來叫民部，為了避李世民的諱改叫戶部。
三省的分工，使相權一分為三，削弱了相權，加強了皇權。世界曆史上也有三權分立，但人家那個三權分立分的是皇權，總統的權，最高統治者的權，咱們這個分權則是分相權，一者為了削弱獨裁，一者為了加強獨裁。因為相權對皇權的威脅太大了，秦漢時期的丞相，權力非常大，有封駁諫爭之權。什麽叫封駁諫爭呢？皇帝的聖旨、草擬的政令，需要丞相的批準，如果丞相覺得不妥，就不批準，封起來，駁回去，把自己的意見寫在後麵，照我這個改，這和報社編輯審稿似的，有權修改或槍斃稿子。皇帝跟丞相兩個人春遊，在外麵碰上了，都要下車互相行禮，尤其是拜相的時候，宰相行禮，皇上還禮。宰相每次行完禮，皇上都要還禮。當時是君臣共治天下。
建立漢朝，誰的功勞最大？蕭何的功勞最大。劉邦是一個痞子，無賴出身，出道的時候什麽也不會。也不知道這幫人幹嗎保著他，他自己說，我這個人什麽都不會，統軍百萬，攻必克，戰必取，不如韓信；運籌帷幄之中，決勝千裏之外，不如張良；安撫百姓，運送糧餉，不如蕭何。但是這三人都聽我的，所以我得天下。但是，沒有蕭何，張良、韓信管什麽用？打仗就是打錢，蕭何安撫百姓，安撫後方，又給前線送糧食，把整個國家大局把握得井井有條，他的功勞是最大的。
所以蕭何拜相，皇帝賜他三項特權：見君不趨，稱臣不名，劍履上殿。
見君不趨：以前皇上擱那兒坐著，你進殿來得小跑過去才算對皇上顯示出敬重。但蕭何可以大搖大擺，爺來了。
稱臣不名：在中國古代，你叫人家的名，跟罵人一樣，隻能叫他的字。你看咱們這些電視劇裏，叫譚嗣同為嗣同兄。這樣嗣同兄非抽你不可。你這麽叫，你挖人祖墳不是？《走向共和》裏李鴻章那麽大歲數，見了梁啟超，也是“卓如啊”而不是“啟超啊”。馬超給蜀國皇帝上書，孟德殺我全家百餘口，他殺了你一百多口，你還得叫他孟德，要不然證明你這個人沒文化。公瑾如何如何，孔明如何如何，你不能說諸葛亮怎麽著，周瑜怎麽著，那不行。名是自稱，別人不能叫，隻有皇帝是可以叫你名的，並且參見皇帝也必須要自報其名的。而蕭何見駕可以不報名，隻要說臣見駕就完了，不用說臣蕭何見駕。這也是特權之一。
劍履上殿：可以穿著鞋，帶著寶劍上殿。因為那會兒都席地而坐，進門都應該脫鞋的。
以後隻要丞相一牛，皇上都賜這三個特權，所以丞相的權力很大。