在通電中，陳啟民以東北三省巡閱使的名義，命宗雲暫時代管黑龍江。
雖說馮國璋沒有權力繞過國務院給陳啟民任命。但是，有了馮國璋的背書，陳啟民也不算是自封為東北三省巡閱使了。
張作霖對此非常憤怒，他一麵在通電中怒斥陳啟民無視民國法度，一麵向吉林方向調兵遣將，一副隨時開打的樣子。
但是，明眼人都能看得出來，張大帥慫了，他不敢跟陳啟民硬碰硬。
就在所有人都以為黑龍江的歸屬已定，東北的硝煙就要散去的時候。
陳啟民卻在緊鑼密鼓得準備對奉天動手。
甚至，他早已經做好了一份三年計劃，用於拿下全東北之後，指導東北的經濟發展。
除了這個用途之外，陳啟民還打算用這份計劃，坑一下美國。
三方密約達成之後，英國人自然沒什麽意見。
他們在亞太地區的態度一直沒變過，誰威脅到了他們在印度和中國的利益，他們就夥同小夥伴打誰。
現在，對他們威脅最大的就是日本，陳啟民又願意揍日本人，他們能有什麽意見？
隻是，美國人似乎對密約一直有所疑慮。
這段時間，梅納德拜訪陳啟民的次數明顯多了起來。顯然，美國很想知道，陳啟民未來會不會變成一個比日本更可怕的對手？
他們的擔心很有道理，畢竟陳啟民已經顯露出要統一全國的苗頭，而一個統一的中國無疑比日本要可怕得多。
於是，陳啟民決定，用三年計劃坑一坑傻賊鷹。
此時，在陳啟民的辦公室中，梅納德看著陳啟民的三年計劃，他的眼睛越來越亮！
沒懸念啦！
陳啟民到底是野路子出身！
終究還是缺乏雄才大略！
或許......因為他所麵對的現實太過殘酷，讓他的才華得不到施展？
總之，在梅納德看來，陳啟民的路走窄了啊！
放下計劃書，梅納德“由衷”得讚歎道：“陳將軍，您不愧是一個傳奇英雄。這樣富有遠見而又有建設性的計劃書，也就隻有您這樣的英雄能製定得出來了。”
陳啟民在心中冷笑，他不相信這位美國總領事，看不出這份計劃中的問題。
但他的嘴上卻是笑嘻嘻的說：“總領事閣下過譽了，這份計劃要想實現，還離不開美國的支持。”
梅納德痛痛快快的說：“美國是陳將軍最忠實的朋友。您的計劃我們一定全力幫忙實現。”
陳啟民其實是打算，複製在後世曆史上，英美德三國幫助蘇聯實現工業化的道路。
他準備讓美國給他來做信用擔保，和美國企業簽訂供貨協議，再聘請國外的高技術人才，來幫助他實現工業化。
而且這些人才的來源，陳啟民也想好了——德國和奧匈帝國。
歐戰戰敗之後，這兩國的經濟很快就會崩潰。兩國很多高技術人才也會因此失業。
陳啟民打算請美國和英國出麵，幫他聘請一部分人才。
蘇聯當年為了實現工業化，至少聘請了兩萬名外國技術人才！
陳啟民的目標是至少要聘請到1萬人。
可是想要實現這一目標，有一個前提條件。那就是必須得讓美國認為，即便他們幫助東北實現了工業化，對他們的安全和利益也沒有威脅。
甚至，可能對他們還有很大的幫助！
這個目標，被陳啟民用一份計劃書實現了！
梅納德在回到總領事館之後，立刻寫了一份報告，史稱《梅納德報告》。
梅納德本人並不知道，這份報告將對未來的國際局勢產生多大的影響？
他也永遠都不會知道，在未來，他本人會因為這一份報告，而成為美國最大的罪人。
他在報告中寫道：毫無疑問，陳啟民將軍非常重視發展東三省的重工業，在他的計劃書中，幾乎全都是重工業的發展計劃。
顯然，陳將軍是想用重工業，為東三省實現工業化。
但這樣，必然會造成東北產業結構的極端不合理。這就注定了陳啟民所領導的勢力，注定會成為一個軍事上很強，但是在經濟和民生上有重大不足的表麵強國。
甚至，一旦蘇俄內戰結束，東三省的重工業將立即麵臨產能過剩的問題。到了那個時候，東三省將毫無疑問的陷入到經濟危機之中。
到了那個時候，無論陳啟民願不願意？他都必須不停得對外征戰。甚至和蘇俄死磕到底。這將讓他的東北三省，迅速變成一個虛弱的巨人。
說到軍事，就不得不說，吉林邊防軍用它特有的戰術和裝備，奠定了自己強軍的地位。
但是，吉林邊防軍的最強點，恰恰就是它的最弱點！
吉林邊防軍的強，在於其用無後坐力炮組成的強大炮火網！再配上其先進的穿插戰術，和士兵高昂的士氣，甚至可以讓他們將大炮頂到敵人的陣地前開火。
這讓吉林邊防軍在運動戰和攻堅戰之中，都有極其強大的戰鬥力，甚至可能比歐洲的一流軍隊還要強大。
但是，一旦吉林邊防軍和敵人陷入到陣地戰和拉鋸戰中，無後坐力炮口徑越大，射程和威力越比不上同口徑大炮的劣勢就會暴露出來。
個人認為，如果有一支軍隊能擁有不次於吉林邊防軍的、高機動型炮兵集群，吉林邊防軍在戰場上的優勢將**然無存。
聽說法國人弄出了一種自行火炮，而我國的軍工專家，也在準備自產自行火炮的研製工作？
這真是一個無比英明的決定！
另外還有一點，吉林邊防軍已經開始使用摩托車和拖車來加強部隊、尤其是炮兵部隊的機動性。
但，這樣一來，將會讓他們不可避免得受到我國的掌控。
中國是個貧油國，雖然在陳啟民的引進清單之中，明確說明他需要我們幫他建設煉油廠。
可這依然無法改變，他隻能進口石油這一現實。
眾所周知，石油是工業的血液，沒有足夠的石油，陳啟民的工業和軍事都隻能是無根的浮萍。
而在東亞，唯一能給予陳啟民足夠的石油的，也就隻有我們大美利堅了！
甚至，因為缺乏石油，陳啟民根本不可能建設出強大的海軍。
東北不是日本，陳啟民終究是要以大陸為根基的，在石油儲備匱乏的時候，他隻能將有限的資源投入到陸軍上。
寫到這裏，梅納德似乎很怕國會不采納自己的意見，他還在後麵附上了一段總結性發言。