6.4.1 住有宜居要求：特色突出，底蘊深厚
中央城鎮化工作會議要求，要傳承文化，發展有曆史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。城市建設水平是城市生命力所在。城鎮建設要實事求是確定城市定位，科學規劃和務實行動，避免走彎路；要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
住有宜居，應該是每個城市都依據城市優勢，充分利用當地自然、文化、經濟條件，建設帶有地域文化特色的城市。城市特色是城市流淌著的自然環境和地域文化變遷的記憶，是實實在在存在著的、能夠被人感知的且有別於其他城市的“真”，而城市形象則是基於城市特色的外在表現，是城市內在“真”的外在“美”，即城市形象是建立在城市特色的根基上的城市外在的藝術表現形式。[33]
專欄6-6 青果巷
青果巷地處常州熱鬧繁華的市中心，始於和平南路琢初橋段，由東向西到南大街弋橋處結束，途經正素巷、天井巷、雪洞巷、交鋪巷、勝利巷等以及大小裏弄幾十條，京杭大運河緊鄰常州舊城河，全長800米有餘。
現存比較完整的青果巷應是東段和平南路段到晉陵中路段為止，整個巷寬3米～5米不等，全長不足500米，沿市河北岸成東西直線形分布，沿河居民直接傍水而居。西段從晉陵中路段到公園路段則離河3米而居，沿河為現在的勝利巷，青果巷整個北麵都為內陸民居，因河形成江南水鄉典型的“一字形”街巷格局。
幾百年來，青果巷僅長數百米，明清兩代居然走出進士近百名，文化名人更是無數。青果巷東起16弄內，是著名語言學家、音樂家、哲學家趙元任祖輩世居。趙元任出生於天津，清光緒二十七年（1901年）隨父母在此巷度過少年時代。
原房屋有6進，現存5進，全部5開間大小，穿鬥式木構架。其中，二層樓屋2進，上下各10間，東西二層廂樓連接，隔扇門窗圍隔，形成江南典型的“轉盤樓”。現存樓屋幾經風雨，已變得顏灰色黯，修補了少數幾處損壞的原有樓屋風貌。
青果巷86號是明嘉靖八年進士唐順之宅屋。因愛好荊溪山水，所以號荊川，世稱荊川先生，散文家，與王慎中、歸有光並稱“嘉靖三大家”，著有《荊川先生文集》，是明代著名文學流派“唐宋派”的首領之一。晚年又率軍抗擊倭寇，屢立戰功。唐家人丁興旺，原有貞和、八桂、易書、筠星、四並、複始、鬆健、禮和八堂散布小巷。現僅存明代建築貞和堂南木廳一處，麵闊3間，進深7檁。
資料來源：張新榮.青果巷傳統居住文化的保護和開發初探[J].山西建築，2007（7）：21-22.
6.4.2 新建城鎮千城一麵，居住文化斷層
在中國城鎮化進程加速的背景下，中國經濟學也迅速發展，這帶來了消費的增加及生活方式的轉變。然而在這個過程中，由於城市化速度快，往往帶來很多問題，高樓林立，所有城市都是一個模樣。2014年政府工作報告提出：提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護曆史文化和自然景觀，避免千城一麵。公眾對千城一麵的廣泛關注，是轉型時期人地關係緊張的突出表現，從多層次找出千城一麵產生的原因，尤其是新興城市通病產生的原因，是解決問題的先決條件。習近平總書記在2013年12月中旬的中央城鎮化工作會議上也指出，將傳承文化作為新型城鎮化必須把握的四項基本原則之一，要求提高曆史文物保護水平，發展有曆史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮，不能千城一麵、萬樓一貌。
千城一麵是由中國經濟發展與城市化進程中諸多因素共同產生的結果，是中國加速城鎮化過程中的被迫選擇。
第一，城市加速擴張，用同樣的建築方式和規劃方式，可以有效減少成本。在過去30年的時間裏，城鎮化率以平均每年1.35個百分點的速度發展。到2011年年底，城鎮化率達到51.27%。然而這種城市化往往隻是土地的城市化而非人口的城市化。數據表明，從1990年至2000年，城市建設用地麵積擴大90.5%，城鎮人口僅增長52.6%；2000年至2010年，城市建設用地麵積擴大83.41%，城鎮人口僅增長45.12%。如果所有城市的發展都需要彰顯城市特色，完全從頭進行規劃，勢必會影響城市化速度，這是各地方政府不願看到的事情，且會給開發商增加成本，開發商也不願主動去做，最終導致了千城一麵的結局。
第二，城市化水平較低，以解決基本居住麵積為主，未能注意到千城一麵的危害。在2014年政府工作報告中明確將人的城市化，作為新型城鎮化的一個著力點。“今後一個時期，著重解決好現有‘三個1億人’問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化”，著重體現了城市化要“以人為本”。大量農村人口向城市轉移，必須提供相應的住房麵積。這是一個艱巨的任務，在過程中往往造成“蘿卜快了不洗泥”，千城一麵就此產生。
城市規劃未考慮城市麵貌雷同問題。我國城市規劃設計發展還比較年輕，需要更多的實踐和經驗。由於我國從計劃經濟過渡到市場經濟的時間並不長，國民整體素質還不是很高，在很多方麵都有欠缺。規劃布局不合理，未預留城市發展空間。城市規劃的製定和實施都需要一大批具有專業知識和能力的高素質城市規劃人才來完成，因此，建設一支層次分明、結構合理、專業精湛的高素質的城市規劃人才隊伍，對科學製定和實施城市規劃，有效、和諧地推進我國城市化進程具有非常重要的意義。[34]然而中國城市規劃和城市形象設計缺乏專門人才，造成很多新興城鎮極為雷同。
地方政府片麵追求績效，導致千城一麵。很多地方政府好大喜功，喜歡相信外資谘詢機構。地方政府過度依賴外資谘詢機構的規劃數據，直接複製其他城市已有規劃。外資谘詢機構並沒有對不同城市的實際情況進行深入了解，隻是歸納出世界著名大街共性，讓中國城市照單全收。對具體城市的文化和曆史缺乏細致的分析比較。對數據的依賴，使得某些國外公司懶於思考。數據庫的好處在於可以節省谘詢的成本，大量借用世界各地數據庫的信息，拿出來組合，極端一點兒的打印出來就粘貼。可是美國的案例、英國的案例在中國不一定適用，並且造成了千城一麵。[35]
政府行為失範，領導過度幹預。有人將城市化進程中的種種亂象歸納為八大方麵：搞勞民傷財的“形象工程”，急功近利的規劃調整，寅吃卯糧的圈地運動，脆弱資源的過度開發，盲目布局的基礎設施，雜亂無章的城郊用地，任意肢解的城鄉規劃，屢禁不止的違法建築。應該說，這些概括比較全麵。要找出城建亂象並不難，更需追問的是為什麽這些城建亂象大行其道？讓我們先來看看一些流傳民間的規劃用語：“規劃規劃，紙上畫畫，牆上掛掛”“換一屆政府換一張規劃”“一個領導一個設想，城市建設成為領導意願建設”。顯然，亂規劃的背後，城市的主政者應該負有責任。亂規劃、亂克隆，是造成“千城一麵”現狀的重要原因。鄒德慈院士說，中國的城市建設，基本上是“長官意誌”，某些地方領導飛揚跋扈，不懂裝懂，規劃設計人員碰上這樣的領導也沒辦法。[36]
中國城市化進程中，不僅城市建設出現千城一麵，居住文化斷層的情況也非常嚴重。中國是一個多民族國家，各個地區都有不同的民族聚居、自然、地理等條件，形成了不同的居住文化。加快城市建設，實現城市現代化是曆史發展的必然趨勢，但城市現代化絕不是千篇一律、千城一麵，而應該是豐富多彩、各具特色的。現代化與民族特色的關係是互相依存、相得益彰的。從某種意義上說，最有民族特色的城市才是最有生命力的城市。突出民族特色是改變千城一麵，保持城市特色的必要途徑。[37]
居住文化的另一個突出表現形式是城市中的各種古建築、古城鎮等。然而，中國古建築和古城鎮的保護形勢嚴峻。以北京為例，據不完全統計，北京的胡同以每年600條的速度消失，解放初全市共有3600餘條胡同，到2005年保留下來的總數不超過1500條。根據清華大學建築學院2002年2月衛星影像技術提取的信息表明，除北京曆史文化保護區和主要文物建築外，支撐北京舊城風貌的老胡同、四合院現在隻占舊城總麵積的14.14%，其中一部分已列入危改項目中。照此速度發展，北京這座曆史文化名城，除了被確定為文物保護單位和曆史文化保護街區的文物建築以及部分胡同能夠保留下來外，其他地區的傳統風貌很可能短時期內就會消失。在城鎮化、全球化的巨大衝擊下，涇州、西安、紹興、成山衛、荊州、文安等古城鎮也遭受著同樣的命運。
6.4.3 建設特色城市，傳承優秀文化
因地製宜，科學規劃。不同自然環境和文化背景形成的城市具有獨特性。城市特色能夠作為一種資源是因為其具有資源的共同特點“稀缺性”。不具有“稀缺性”的城市特色也就無所謂“特色”。城市特色的“稀缺性”決定其自身有價值性。“愈是民族的、地方的，愈是世界的”的寓意就在於此。[38]
以無錫市為例，依山濱湖、水網密布、田園風光是無錫城市的自然特色。自然特色為無錫市“森林城市”建設奠定了物質基礎，文化特色豐富了森林城市的文化內涵，而現代化的城市發展特色為森林城市的建設帶來了機遇和挑戰。森林城市建設隻有尊重自然、彰顯地方特色，才能形成自身的特點。
無錫森林城市規劃的總目標是：以生態學理論為指導，建立以林木為主體，布局合理、綠地充足、生物多樣、景觀優美、特色鮮明、功能完善的城市森林生態係統。形成林水相依，綠樹成蔭，林網、水網、路網縱橫交織，自然與現代人文交相輝映，人與自然和諧共處的風貌各異的湖濱森林城市。規劃到2020年，城市森林覆蓋率達到38%以上，人均公園綠地麵積達到20平方米以上。[39]
無錫市充分利用了城市自身的自然環境特點，進行科學規劃，形成了鮮明的城市特色。同樣，利用具有特色的文化背景，也能建設出有特色的城市。
台兒莊現有保存完好的明、清運河古道及其古街、古巷、古碼頭遺址。近年來，該區把“運河古鎮”建設作為生態環境建設實驗的重點，規劃了古運河風景帶，向山東省申報了“古運河文化旅遊區”項目，並對古運河沿線采取了“一保、二修、三開發、四延伸”的措施，取得了良好效果。[40]
西安的經驗同樣值得借鑒。西安古城保存得較為完整，是西安的特色之處。根據西安的最新城市規劃，整個城區將會被劃分為：漢唐風格區、傳統風格區、風貌協調區和現代風格區。規劃中將不同的風格進行細分，在保存古代風格過程中兼具現代風格，使得整個城市完整、協調。並且，西安運用不同色調，對城市不同風格區域進行劃分，視覺上的融合性更強。同時，在西安的規劃過程中，非常注重細節。充分利用城市標誌物、文化符號以及文字等，突出城市文化氛圍。
改造已有資源，深入挖掘。對於很多大城市來說，可開發用地匱乏，城市擴張速度明顯下降，意味著可用於建設特色城市的空間越發狹小。
專欄6-7 老北京四合院：石榴樹和海棠花
北京四合院作為一種古老的建築形式，它最有魅力的地方不僅在於古樸典雅的外觀，更重要的是它的建築布局，漫步於北京胡同小巷，一幢幢布局井然有序的四合院，就像一個個古老的故事，娓娓道來那久遠的曆史。
一般正規的四合院是指住宅的四周用房屋圍起來，再用高牆圍合，封閉性十分強，這有利於抵抗北京地區風沙的侵襲，像與世隔絕的小天地，適合於一家人居住，中間的小院子種植花木，供家人休息、納涼、聊天、十分安靜。這樣的布局防禦性強也很實用，施工方便，還體現出禮製製度。用中軸線貫穿，左右對稱，房屋的布局主次分明。
中國人對於自然的崇尚自古以來就有，居住形製中也不例外，縱觀北京的文化建築，大到故宮、頤和園等，小到恭王府、私家園林等，無一例外地體現了中軸線布置特點，而這正是古代“天人合一”思想的體現，不僅是皇家貴族的宅邸是這樣，傳統的四合院民居中也很明顯地體現了這一點，典型的北京四合院建築是按照中軸線的布置來建造的。
北京四合院以其典雅古樸的外表和整齊有序的院落布置，在中國傳統民居文化上寫下了濃墨重彩的一筆，它不僅是我們祖先最理想的建築形式，同樣也值得我們當代人去研究、去體味它那種在整齊中見變化、錯落中見幽靜的氣質，去感受它那種在方方正正的一片天地裏演繹出的人生百味。
資料來源：吳陸茵.人居環境“閱讀”——北京四合院居住文化[J].藝術與設計（理論），2007（5）：79-81.
深入挖掘地方特色，兼容並包。在保持傳統特色的同時，對這些地域特色的深入挖掘，把現代文明與地方民俗有機結合起來，並賦予傳統居住文化以時代特征和內涵，這是創新我國居住文化的有效途徑。中國當代居住文化的建設需要根據每個地方的氣候、自然環境、文化傳統的地域差異，繼續保持我國南北之間、東西之間、各民族之間居住文化的多姿多彩，這是推動中國特色居住文化寶貴遺產發展的根本。隨著城市人群的經濟能力、文化背景、生活習俗、職業特點等的差異越來越大，人們越來越追求不同的居住空間和文化定位，因而多樣化、人性化的居住模式，如兩代人住宅模式、丁克家庭住宅模式、SOHO住宅模式、SOLO住宅模式等是社會進步的必然趨勢，能夠適合新時代居住文化發展的需要。[41]中國是一個多民族聚居的國家，在城市化的過程中應該照顧不同民族的居住習慣。居住文化在傳承的過程中，民族特色的居住文化正在逐漸被現代居住形式同一。
市民中階層分化明顯，文化傳承問題較為複雜。比如說，同是“農民市民化”問題，因知識文化水平的差異，其市民化的進程其實有天壤之別。無論是中小城市還是國際性大都市，都對農民進城設置了一定高度的門檻，其中最重要的就是知識文化水平。對於沒有知識文化和專業技能的農民工而言，他們沒有更多就業機會，隻能從事城裏人不願意幹的最髒、最累、最廉價也最沒保障的工作，而且大多數農民工缺乏基本的權益保障意識，因此農民工普遍被排斥在市民化進程之外，其在精神文化方麵的特點就是與城市性文化的隔膜和對鄉村文化的認同。但是對於那些通過高考“跳龍門”或者有一技之長的農民而言，他們通過“先知識化”使自己擁有了“引用人才”的待遇，無論是在戶籍管理、就業渠道還是社會保障等方麵都受到青睞和優待，他們與另外一批城鎮或中小城市市民一樣，以“城市移民”的方式向大城市集聚。由於其經過了“先知識化”的過程，被城市接納的難度相對較低，因此其市民化程度最快，市民意識的形成也最容易。由於其自身所承載文化的雙重性（既認同鄉村文化或中小城市文化，也認同都市文化），雖然不免有文化差異的緊張，但更多的是彼此的並存與兼容。[42]
注釋：
[1]新華網.2014年國務院總理李克強答記者問.
[2]戴維，W.皮爾斯.現代經濟學詞典[M].上海：上海譯文出版社，1988.
[3]新華網.2014年政府工作報告.
[4]辜勝阻，李洪斌.完善租房市場，構建多層次住房體係[J].理論學刊，2013（1）.
[5]辜勝阻，李洪斌.完善租房市場，構建多層次住房體係[J].理論學刊，2013（1）.
[6]曹宇成，胡振傑.小議現代住區環境與配套設施的規劃設計[J].民營科技，2009（1）：203.
[7]楊國霞，苗天青.城市住區公共設施配套規劃的調整思路研究[J].城市規劃，2013（10）：71-76.
[8]楊國霞，苗天青.城市住區公共設施配套規劃的調整思路研究[J].城市規劃，2013（10）：71-76.
[9]張沈生.住宅小區配套設施存在的問題與對策[J].遼寧行政學院學報，2004（3）：64-65.
[10]張沈生.住宅小區配套設施存在的問題與對策[J].遼寧行政學院學報，2004（3）：64-65.
[11]薑莘.城市型社區配套設施規劃類型及規模的確定[J].合肥工業大學學報，2011（4）：578-582.
[12]楊震，趙民.論市場經濟下居住區公共服務設施的建設方式[J].城市規劃，2002（5）.
[13]趙民，陶小馬.城市發展和城市規劃的經濟學原理[M].北京：高等教育出版社，2001.
[14]徐曉燕.城市社區配套設施微區位布局研究[J].規劃師，2011（12）：62-66.
[15]張沈生，劉曉晰.淺論住宅小區配套設施的建設[J].沈陽建築工程學院學報，2003（2）：113-114.
[16]楊國霞，苗天青.城市住區公共設施配套規劃的調整思路研究[J].城市規劃，2013（10）：71-76.
[17]轉引自：張純，呂斌.合作型和諧社區規劃途徑——北京市東城區交道口的實踐案例[J].城市發展研究，2009（4）：101-105.
[18]帕克·伯吉斯，等.城市社會學[M].宋俊嶺等，譯.北京：華夏出版社，1987.
[19]James A.Christenson & Jerry W.Robinson.Community Development in Perspective[M].Ames：Iowa State University Press，1989.
[20]李未.城市規劃管理創新芻議——和諧城市規劃的三要素理論分析與實施構想[J].長江大學學報（社會科學版），2005（6）：53-56.
[21]轉引自：張純，呂斌.合作型和諧社區規劃途徑——北京市東城區交道口的實踐案例[J].城市發展研究，2009（4）：101-105.
[22]張純，呂斌.合作型和諧社區規劃途徑——北京市東城區交道口的實踐案例[J].城市發展研究，2009（4）：101-105.
[23]許娟.以和諧社區為主導——推進新熟人社會建設[J].社會主義研究，2009（3）：106-109.
[24]範海榮，黃淑萍.構建和諧社會過程中社區體育的基礎效應分析[J].甘肅社會科學，2006（1）：205-206.
[25]韓東才.和諧社會的信任文化因素研究[J].學術研究，2006（9）：54-59.
[26]龔世俊，李寧.城市新型社區的人際交往與和諧社會構建[J].南京社會科學，2007（9）：98-103.
[27]丁元竹.社區與社區建設：理論、實踐與方向[J].學習與實踐，2007（1）：16-27.
[28]夏學鑾.中國社區建設的理論架構探討[J].北京大學學報（哲學社會科學版），2002（1）：127-134.
[29]鮑宗豪.對當前中國社區建設四大問題的思考[J].河北學刊，2010（6）：148-153.
[30]羅峰.社區誌願活動與和諧社會的構建[J].中國行政管理，2006（1）：57-60.
[31]高和榮.論社區誌願組織與誌願服務的完善——以福建三個社區為例[J].福建論壇（人文社會科學版），2011（4）：150-154.
[32]夏學鑾.中國社區建設的理論架構探討[J].北京大學學報（哲學社會科學版），2002（1）：127-134.
[33]李廣斌，王勇，袁中金.城市特色與城市形象塑造[J].城市規劃，2006（2）：79-82.
[34]強誌源，陳桂芳，趙東.城市規劃發展與城市規劃人才隊伍建設[J].天津經濟，2013（1）：41-43.
[35]李慧敏.追問中國城市求洋貪大千城一麵[N].中國經營報，2014-06-18.
[36]王石川.“千城一麵”源於“權力之手”[J].中國報道，2007（3）：127.
[37]馬冀.拒絕千城一麵，堅持民族特色[J].西部大開發，2011（12）：65-66.
[38]李廣斌，王勇，袁中金.城市特色與城市形象塑造[J].城市規劃，2006（2）：79-82.
[39]劉濱誼等.因地製宜建設特色城市森林——以無錫市城市森林建設總體規劃為例[J].中國城市林業，2008（3）：33-36.
[40]劉培道.打造古鎮水鄉，建設生態城市[J].今日國土，2005（6）：14-15.
[41]楊茗.談我國民族居住文化的繼承與創新問題[J].中華民居，2012（3）：80.
[42]曾軍.市民化進程與城市文化傳承[J].學術界，2007（4）：20-27.