第五百九十九章 良策安在

曆朝曆代,可有要七十歲的老人交人頭稅的?

這句話,字字千鈞,如同一柄千鈞重錘,狠狠砸在柳俊的心口。

這句話,柳俊不是第一次聽到。嚴格來說,不是第一次看到。

記得重生之前,在那個世界,九十年代中期,曾有鄰省的一位鄉黨委書記,為了三農問題,憤然向總理上書。後來那位鄉黨委書記又專門寫了一本書,來講述三農問題。裏麵就寫到過這句話。也是他治下的一位老人,質問他這個鄉黨委書記,為什麽七十歲的老人,還要繳納人頭稅!

那本書是如此表述三農問題的:農村真窮,農民真苦,農業真危險!

柳俊記得自己讀過那本書之後,流了眼淚。但那個時候,他不過是個工廠的打工仔,憤懣一陣之後,又漸漸將此事淡忘了。卻不曾想到,會在這裏,被一個老人發出同樣的質問。

他現在,可不是打工仔,是寧北縣縣長,寧北縣一百萬老百姓的父母官!

這個問題,卻是回避不了的。

農民負擔重,柳俊很了解。而且這個情況在全國範圍內都有愈演愈烈之勢。每個鄉鎮,都要養許多編製外的人員,吃皇糧的多了,財政又不全額撥款,就隻有打治下農民的主意。

事實上,建國之後,由於工業基礎薄弱,底子差,國家為了扶持工業發展,長期以來,采取了“工農業剪刀差”的政策,以農業生產給工業補貼,輸血。這個政策,一定程度上支持了國內工業的發展,也留下了許多的後遺症。畢竟我國是一個農業大國,正處於發展之中。過度犧牲農業的利益,必定要造成許多隱患。

而現在,問題已經非常嚴重了。

聽了梅老的話,柳俊尚未開口,梅文華就急了,趕緊上前一步,對梅老說道:“老人家,你們村裏的問題,可以向村長、支書反映,村裏不解決,可以向鎮上反映,我是鎮委書記梅文華,你有什麽問題,明後天到鎮裏來找我,我給你解決,好不好?”

梅文華心裏那個生氣啊!

這個老頭,也真是不知輕重!

當著柳縣長的麵質問,這不是打他們鎮裏的臉嗎?一個“暴力抗法事件”,縣裏沒有追究,已經是很看重他梅文華的了,現在又鬧這麽一出!

可是有柳俊在,梅文華也不敢發火。

其他隨行的幹部,一個個神色古怪。

“啊,你就是鎮裏的梅書記!”

梅老嚇了一跳。

梅文華在五裏橋鎮,威望還是很高的。

“那……你是……”

梅老又望著柳俊,疑惑地問道。

鎮委書記都是跟班,這個年輕人又是何種來頭呢?

“梅老,我叫柳俊,是縣長。”

柳俊直言道。

“縣……縣長?”

梅老一下子就暈了。

“哎呀,你個死老頭子,胡說八道些什麽呀!”

梅老的老伴也嚇壞了,就一迭聲地埋怨老倌。

梅老是真的意料不到。他哪想得到會在山上碰到一縣之長啊?況且柳俊又那麽年輕,梅老還以為就是縣上機關的普通幹部,到鄉裏來考察果園的。這段時間,也經常有城裏人來看這些果樹。

現在等於當麵向縣長告了鎮裏、村裏的幹部一狀,難怪梅老的老伴要狠狠埋怨他了。

“梅老,你這個問題問得好!要七十歲的老人交人頭稅,確實是不應該啊!”

柳俊擺擺手,止住了梅老的老伴和氣急敗壞的梅文華,很誠懇地對梅老說道,語氣沉重。

“這個情況,我以前不了解,是我官僚了。我向你保證,從現在開始,全縣六十歲以上的老人,都不用再交人頭稅了!”

這個事情,原本就不是縣裏的政策,而是鄉村幹部自行確定的。柳俊予以廢除,也不用預先和彭少雄商量,事後通個氣就可以了。

柳俊本想說要給七十歲以上的老人一定的福利,考慮到寧北縣的經濟,根本就達不到那個水平,也就不敢胡亂承諾。

“當真?”

梅老再次大吃一驚。

“當真!”

柳俊點了點頭。

“如果再有鎮裏村裏的幹部向你征收人頭稅,你可以直接來縣裏找我,我處分他們!”

柳俊說得十分篤定!

梅老頓時就很激動,說了好些感謝的話。

柳俊笑了笑,又和梅老拉了些家常。梅老知道他確實是縣長之後,就有了許多顧忌,不敢隨便說話,柳俊問什麽,他就答什麽,而且多數問題都是語焉不詳。

柳俊也沒有辦法。人家不是怕他這個縣長,是怕了他身後那些鎮幹部。有你柳縣長在,鎮上的幹部自然不敢造次,但柳縣長一走,可就難說了。

梅老老兩口七十幾歲了,也不怕什麽,關鍵是他的兒孫們都在五裏橋鎮治下。鎮上的幹部不屑與你老頭子老太太計較,與你的兒孫們計較一下,卻是可以的。

這些鄉鎮幹部,器量宏大,溫文爾雅的不多!

“縣長……我……我向你檢討……”

離開山上不久,梅文華就忍不住了,垂著頭對柳俊說道。

其他鎮上的幹部,包括潘知仁在內,都識趣地拉遠了與他倆的距離。眼睜睜看著梅書記挨訓,麵上須不好看!

柳俊擺擺手,輕輕說道:“不怪你!這不是你一個人的事情,也不是五裏橋鎮一個鎮的問題。這是一個全局性的問題。縣裏鄉裏的經濟不發展,不搞上去,就總是會缺錢花,就不可避免的會打農民的主意!”

梅文華便連連點頭。

柳縣長講道理,不胡亂發火,果然是個好領導。

柳俊掏出煙來,遞給梅文華一支,自己也叼了一支在嘴上。梅文華趕緊掏出火機,給柳俊點上。柳俊抽了兩口煙,站在山路上,極目遠眺,久久不吭聲。

“文華,問你一個問題……”

柳俊忽然說道,眼睛還是望著遠方。

“縣長請問!”

“編製的膨脹,人員的膨脹,真的不可抑製嗎?”

柳俊緩緩說道。

梅文華暗吃一驚。

農民負擔重,經濟不發達是一個原因,各個鄉鎮各類聘用人員大大超出編製,也是一個重要原因。梅文華身在基層,擔任黨委書記,對這些情況隻有比柳俊了解得更為深刻,更為透徹。

隻是柳俊這個問題,卻著實不好答複。

各個鄉鎮人員不斷膨脹,一個方麵,確實是人手不夠。鄉鎮的工作看似簡單,其實十分瑣碎,麻雀雖小五髒俱全,方方麵麵都要顧及到,上麵布置的任務必須要完成,光靠正規編製內的一些幹部和工作人員,是很難做到的。因此就招聘了許多臨時工。

另一個方麵,卻是很多的關係戶,趁機湧了進來,爭搶著端鐵飯碗,吃皇糧,旱澇保收。

這一部分人,有後台,有靠山,輕易得罪不起。

“縣長,解決的辦法還是有的……”

梅文華斟酌著措辭,小心翼翼地答道。

柳俊不是那種愛聽奉承話的老官油子,幾頂高帽奉送過去,輕輕受落,然後你好我好大家好!他是真正想要做點成績出來。

人家不缺錢,隻想幹點實事。

正因為如此,梅文華不敢說沒辦法。這話一出口,就全砸了。人家柳縣長憑什麽還要看你看得上眼。可是梅文華也不敢胡亂拍胸脯,大包大攬。

這個是要見真章的!

“說說看!”

柳俊還是目視遠方,隨口問道。

“這次撤區並鄉,就是一個契機。精兵簡政,此其時也!原來三到四個鄉鎮合並成一個,許多重疊的機構和人員都可以趁機合並,消腫。應該可以清退一大批閑雜人員。機構精簡了,人員減少了,包袱自然就輕了。”

梅文華說道。

“那麽這次精簡之後呢?往後各個鄉鎮又陸陸續續往裏補充人員,機構增加,隊伍擴大,不就成為一個惡性循環了嗎?”

柳俊從遠處收回目光,望著梅文華,平和地說道。

梅文華就是一滯。

柳俊不但說到了點子上,而且還揭出了一個更深層的問題。這次撤區並鄉,對於清退的臨時工,會給予一定的補貼。補貼到了手,不用多久,那些關係戶依舊還會再托門子安排進來,繼續吃皇糧。而這筆補貼的一部分,自然會落入鄉鎮負責幹部的腰包裏頭。

也就是說,精簡隻是一個由頭,政府白白多花了一筆補貼,人員隻會越來越臃腫。

“縣長,請恕我直言……”

梅文華咬了咬牙,說道。

柳俊望著他,很平靜地等待著。

“您留在寧北縣的這段時間裏,這個問題不會很嚴重。縣委縣政府的文件,會得到有效的貫徹執行。但是,您終究有一天會離開寧北縣的,那時候鯤鵬展翅,鵬程萬裏,繼任者是不是還會和您一樣,堅持原則,那就很難說了。”

梅文華這話說得明白。

你柳俊是衙內,可以做到不貪不摟,也可以不在意周邊幹部對你的看法。但是繼任的縣長或者書記,還能有你這樣的底氣嗎?就算他也不貪不摟,方方麵麵的關係網,能不顧忌?

柳俊點了點頭,輕輕舒出一口氣,說道:“你說得很有道理。製度再周全,規矩再嚴厲,缺乏監督,總是沒用的。看來,我們必須要抓緊時間,盡快將寧北縣的經濟搞上去。盡可能的減輕農民的負擔!”