第一千八百三十七章 問題湧現

《一條鞭法》的施行,那自然是一件好事,這是肯定的。可是有的時候,好事卻是也有可能變成壞事。這完全就是要看,施行的過程當中,是不是有什麽疏漏,亦或者是在執行的過程當中,是不是有人不遵守,這些東西,那可就是不太好說的了。

就比方說,《一條鞭法》的最根本的目的,就是要免除一切加諸在百姓身上的雜役之害。從此以後,裏甲的形式,在大明朝,不論是明麵上還是實際上也都不存在了。但是,當真在施行的時候,是不是能夠做得到,或者說管束當真是能夠嚴格控製。畢竟大明疆土實在是太大了,有些地方的官員覺得自己這裏山高皇帝遠的,就變著法子做。報上去是一回事,自己坐起來又是另一回事了。

這種事情,絕對會有,實際上不管是什麽朝代,也不管是不是改革的任何條例,隻要是朝中有頒布,那麽下麵就有相應的應對措施,絕對是能夠瞞天過海的。就算是會被查出來,那也不知道是多久之後的事情了。

而且,這《一條鞭法》一旦施行起來,如果當真是有人敢這麽幹的話,那可就遭了。這銀子還是要收的,要不然等到時候交不上朝廷,那就麻煩了。但是同時,卻還要百姓服徭役。如此一來,怨聲載道卻是沒辦法傳過來,而朝中的人還以為是一副天下太平的模樣。這絕對是亂國之根。

因此,如何才能夠有效地防止這種事情的發生,這就是一個很重要的問題了。而到底應該怎麽做,如今卻還不知道。畢竟現在,張凡也隻是發現了這個問題而已,卻是還沒有想到什麽好辦法。

而這件事情也是刻不容緩的,因此,張凡在發現了這個問題之後,也是馬上就去跟張居正商量了。

如今張凡倒是不怕去見張居正了,實際上張凡還想這麽做。這麽一來的話,朝中的那些人還以為張凡是不厭其煩,終於決定去跟張居正商量他們的那件事情了呢。因此,張凡自從去張居正那裏之後,家中的煩惱也是少了不少。

回來,這件事情當真是有些麻煩。雖然說,執行命令的都是地方和朝中的官員,而既然是官員,那就是讀書人,而既然是讀書人出身,那就應當誠實守信,並且作為一個官員,那就要謹遵朝廷的號令才是。但是人實在是難以讓人相信,要不然的話,曆史上也就不會有那麽多朝代滅亡了。

總之,到底應該怎麽來遏製這種有可能的情況發生,這就是一個問題了,而且還是一個很大的問題。而不管是對於張凡還是張居正來說,這件事情也都是必須要解決才行的。要不然的話,放著不管,那麽《一條鞭法》不僅僅不會讓百姓得利,反倒是會讓百姓深受其害。甚至於,最後演變成不得了的情形。這可是張居正絕對不想要看到的。

但是,這個問題雖然已經被提出來了,卻是很難弄明白到底應該怎麽辦才好。

如今朝中已經有《考成法》來相輔相成了。但是同樣的,如果是太過於偏遠的地方的話,《考成法》能夠發揮的效力也是非常有限的。

當然,也可以增加人手,由朝廷加派人前往各地去監督。這雖然會增減一定的成本,但是對於如今的朝廷來說,這倒也沒什麽。更何況,如果說這樣能夠有效地遏製這種情況的發展的話,那麽這個辦法也相當不錯。

但是即便是如此,張居正心中還是有所擔心。他是害怕這個由朝廷指派過去進行監督的人,等到了地方上之後,會跟那裏的人同流合汙。如此一來,不僅僅不能夠起到作用,而多了一個人分一杯羹的話,對百姓的剝削又更深了一步。而且這麽一來的話,反作用的效果也就會越來越大,也越來越背離初衷了。

不過張凡倒是提出來了一個辦法。這倒不是他突發奇想,而是用以後的見聞所得出來的一個辦法。由朝廷派人到地方上去監督,這個辦法固然是沒錯的,而且也是能夠極大地遏製那種不想看到的情況發生。而為了不讓派過去的人也腐化,光是挑選那種信得過,或者是名聲外在,很誠信的人那是不行的。因為人的變數實在是太多了,即便是在你麵前再怎麽表現良好的人,誰也敢肯定,他換了一個地方,換到了你沒辦法去監管他的地方之後,他還能始終如一呢!

所以,張凡的打算是,這個人是必須要派過去的。但是,派過去的人不能長期駐在那裏,在一段時間之後,是要換人的。

官場上的事情,張凡如今也是熟悉的很。如今大明朝的風氣,雖然說腐敗的問題還沒有完全解決,並且一直都有,但是畢竟相比起來原來要好的太多了。而即便是派過去的人想要收些錢財,而那邊的人也想要買通關係,可是即便是如此,也不可能說到那裏,根本就沒有見過麵,沒有一點交集的兩個人,馬上就能一拍即合,立即開始合作了。這總是要有一個過程才行。

而在這個過程當中,派過去的人,還是會履行朝廷給他的任務的。

等到一個時期之後,等到他們兩方也都差不多熟悉了,可以建立那種灰色交易的時候。但是這個時候,派過去的人任期也就滿了,也該換人了。如此一來,地方上的人就不可能發展一個穩定的關係,而想要在這種不穩定的狀態下還繼續行著原本的事情,那就實在是有些不太可能了。

當然,如此一來的話,花費自然就更加巨大了。原本,大明朝疆域遼闊,想要這麽做的話,就要新增很多人,而這本身就是一筆開支。如果說按照張凡的辦法的話,規定個任期,到期換人,那麽這開支也就更大了。

但是,如果說這麽一來能夠有效遏製那種腐化的情況,並且讓《一條鞭法》能夠順利執行的話,這麽做的價值還是有的。即便是開支會增大了不少,可是這《一條鞭法》若是能夠有效施行,所帶來的效益,也會讓朝廷根本就不在意這種事情了。

當然,這個辦法還有個問題,那就是任期的規定。如果說派過去的地方,距離京城,或者距離地方上的大府比較近,那麽還好辦,畢竟路程不遠。如果說是那種很是偏僻的地方,那可就麻煩了。而偏偏的,大明朝這種地方還非常多,不可能不考慮。而若是將這種地方的任期調整為三年一換的話,也是不好,畢竟三年的時間太長了。

也就是說,張凡雖然是提出來了一個可用的辦法,但是這個辦法本身還是有著許多問題需要解決的。

但是即便是這個辦法有著許多問題,可是對於張居正來說,如今他一時半會的也想不到更好的辦法了。於是,兩人也是覺得,在這個辦法的基礎之上,再去想想看是不是有什麽能夠完善的辦法。如果能夠完善的話,那就更好不過了。

除此之外,還有許多問題。當中一個,就是張凡前世的專業所涉及到的問題。當然,這個問題,張居正卻的確是沒有想到,畢竟張居正在這方麵也的確是沒有張凡專業。

《一條鞭法》免去了百姓們的徭役,還有各種人頭稅,糧食稅等等。全都換成了色銀,百姓們用銀子來納稅。這自然是一件好事,而且各個地方的納稅標準不同,也不會有什麽厚此薄彼的情形發生。最重要的是,百姓們從徭役中解放出來之後,也是間接地增加了百姓們自願的勞動時間,從而能夠獲得更多的財產。

而收稅的人,也不再有裏長、甲長之類的,而是直接由官服征收。

隻不過,張居正所提出來的,是百姓們直接繳銀子。而在這個時代,白銀雖然作為通用貨幣,但是價值卻是非常高的。對於那些普通的百姓們來說,平日裏他們很少用到銀子,大都是用銅錢來進行買賣交易。也就是說,百姓們需要將平常用度的銅錢兌換成銀子,才能去繳稅。

如此一來,問題就來了。百姓們要將銅錢換成銀子,找誰去換呢?自然是那些商人了。而如果說,這些商人們,每到繳稅的時候,便是哄抬銀價的話,那會如何?

每畝地應該繳多少稅,這都是規定好的,而且是以銀子為單位來計算的。也就是說,不管現在的白銀值多少錢,五兩就是五兩,哪怕現在的五兩能夠當之前的八兩來用,百姓們也還是要繳五兩。

可是百姓們在換這五兩銀子的同時,他們卻是需要付出八兩銀子的價錢才行。如此一來,商人們倒是賺到了,但是百姓們卻是要賠錢了,甚至於入不敷出都有可能。

想到這點,張凡也是不由得感歎,奸商二字,當真是不假。大明朝如今不收商稅,唯一的還是針對那些出海的人,但是要知道,出海的可以有戰船保護的,這都是要錢的。因此,這也根本就不算是什麽商稅了。

可是即便是如此,那些商人還是會貪心不足。而這《一條鞭法》,即便是如今還沒有施行,但是張凡卻是能夠預見到,這反倒是給了這些個商人們一個賺錢的好機會。最起碼,如果張凡是這些商人的話,他就算是幹不出來,也絕對會有這種想法。

如今,這第二個問題又出來了,到底應該怎麽辦,這又是一個難題了!