第二卷官運亨通卷 第一百七十五章 新機製

“李飛，你要是我的話，你準備怎麽做呢？”張岩大笑之後問道。

李飛陷入了沉思，秘書長就是書記的參謀和助手，現在是該他發揮作用的時候了，過了好一會，李飛才搖了搖頭：“這個事情我也不知道該怎麽做，這事情太複雜了，每一方都想把自己摘出去，結果誰都沒有成功，反倒把事情弄得一團糟。”

張岩道：“沒關係，現在又不是開常委會，你有啥想法就說啥，別像對著記者鏡頭那樣嚴肅。”

李飛笑了：“這個事吧，有幾個方麵要考慮。要是還款的話，先不要說別的，工資發放和還款的關係一定要弄清楚，不能耽擱了任何一方，這就有點像是一輛馬車上麵擠了兩頭老虎，既要把馬車安全拉到地方，也不能讓這兩頭老虎打架，這難度可不是一般的大。要是不還款的話，就要麵對幾個問題，第一個就是前後任的關係問題，弄不好別人會以為你否定前任黃書記的工作成績，對你很不利。第二個就是州委和州zf的關係，州zf對這件事情的態度都是一致的，還錢，州委書記和州長的關係想來都是一個微妙的關係，所以要考慮到周自強州長的意思。第三個就是下麵的情緒問題，現在沒有人將艱苦奮鬥，如果搬出去的話，這些人肯定會罵娘講怪話，到時候工作也不好開展。”講到這裏，李飛笑了一下又說：“張書記你心裏有數，用不著我說。”

張岩道：“這麽說還是先還款了事？”

李飛說：“中國有句俗話，身著無債睡的香。”

張岩笑道：“這些都是老黃曆了，現在講究誰欠錢多誰牛。欠了幾個億的，連銀行都不敢讓他破產。”想了想又說道：“你說的也很有道理，我考慮一下，到時候著老周再商量一下，必要的時候開常委會。個人榮辱都是小事，最重要的是不能影響改革開放的大局。不能耽擱阿霸前進的腳步。”

李飛點頭，看張岩沒有繼續說什麽，就離開了張岩的辦公室。“柳姐……。”陸秋月拿著手機拖長了聲音，眼角都是掩飾不住的笑意。

“有話就說，別這麽兜圈子。”柳月如地聲音有點焦慮，幾千萬的欠賬不是小數字。足以壓垮她的公司。而更加令她氣憤的是，明明可以拿到的錢，竟然變成了水中月，看得到拿不到。

“柳姐，你的樓款有希望了。”陸秋月說完，自己先忍不住，咯咯地笑了起來。

“少來。你有沒有別地事情。要是沒有地話。我地時間很寶貴。沒空和你閑聊。”柳月如說完。就要掛斷手機。陸秋月急忙說道：“姐。我是跟你說真地。”

“真地？”柳月如問道。

“恩是地。姐你好無趣。人家還想吊吊你地胃口呢。”陸秋月不滿地撅了撅嘴。說道：“上次你說那個張書記。是不是有點色啊！”

“別提他。整個一個色狼。”柳月如恨恨地說道。然後又問道：“你是不是跟他有一腿了？”

這句話卻是戳到了陸秋月地痛處。這下輪到陸秋月不說話了。“於廠長。事情談地怎麽樣了？”副廠長有些驚疑地問道。在於成龍臉上。看到地是一種失敗。而不是以往那種搞定一切地瘋狂。

“完了。一切都完了。他們都不肯出手。他媽地平時沒有少吃老頭子好處。現在出事地時候都躲到一邊去了。”於成龍催頭喪氣地說道。事情也正想於成龍所說得那樣。三天之後。9726廠地mbo宣告無效。廠長於成龍等三人被雙規。9726廠地解散也開始有序地進行。遣散費全數交給工人。在張岩看來這些錢都是這些工人地血汗錢。雖然有點少。可是也算是一種補償。

補償金1500萬是由中央財政負責一部分，地方財政負責一部分地方式解決的，實際上考慮到9726廠的地皮。地方財政是有一部分贏利的。這部分錢因為張岩提出預算外資金納入財政計劃，所以也成為還款計劃的一個部分。

如果mbo的話。財政隻能得到名義上的一些東西，最後還要負責9726廠那些工人的生計，要是按照700萬的發放，這些人最多堅持三年，之後就會因為山窮水盡，而不得不走上上訪之路，因為幾十年地勞動技能都無法獲取到相應的報酬，那些臨時學起的技能又怎麽可以幫助這些人呢！

大河無水小河幹，一旦老百姓手頭上沒錢，經濟危機就會接踵而至，張岩要做的就是把錢從zf手中摳出來，留到老百姓的手中。

不久之後，州賓館公開拍賣，陸秋月以三千五百萬拍下，拍賣款第一部分一千五百萬配合9726廠的土地款，通過財政渠道撥付給柳月如的公司，終於讓柳月如的公司得到了喘息之機，然而意外還不止這些….。“什麽，公開財政收支情況，有興趣的市民都可以登錄阿霸州州委或者州zf網頁，瀏覽阿霸州地收支情況。”

“還有啊，精簡幹部隊伍，小zf大社會，這都是啥子東西呦！”

對於這些議論，張岩地心裏有自己的一番打算。

改革開放二十多年，zf地規模是一直擴張的，可是相對的職能尤其是民生上的職能卻是縮減的。在zf、城鎮居民、農民這中國的三大群體中，哪個群體在改革開放的成果中受益最多呢？自1990年到2001年的12年裏，zf財政稅收年均增長16%(去掉通貨膨脹率後)，城鎮居民可支配收入年均增長8%，農民的純收入年均增長6.2%。

這期間，GDP的年均增長速度為10.2%。顯然隻有zf的收入以遠高於GDP的速度在增長，城鎮居民的收入增長速度次之，農民的收入增長最慢，速度遠低於GDP的增速。

而且我國zf在直接涉及老百姓的醫療衛生、社會保障和就業福利上的開支，總共約6000億元，相當於財政總開支的15%，為全年GDP的2.4%，分到13億人身上，人均461元(相當於城鎮居民人均可支配收入的3%)。

而在美國，去年在同樣三項上的開支約為15000億美元，相當於聯邦zf總開支的61%，為美國GDP的11.5%，分到3億美國人身上，人均5000美元，相當於美國人均可支配收入的18%。

許多人說，中國還處於發展中階段，所以沒法跟美國以及其他市場經濟國家比。這種說法站不住腳，美國去年的財政稅收僅占GDP的18%，而中國5.1萬億元財政收入占GDP的21%。

所以，即使不算國企收入和國有資產增值，僅財政稅收一項，中國zf的相對收入也是高於美國，沒有理由在民生上的開支比例低於美國這麽多。中國zf不是沒有錢花，而是沒有對財政預算過程的實質監督，以致於zf錢多後更傾向於在形象工程、zf辦公大樓上浪費，在高資源消耗、高環境汙染又不創造就業的工業項目上投資，也當然為腐敗提供了溫床。

要想解決這些問題，隻有一種辦法，建立一種透明的機製。