第二百零一章重視
時光荏苒,二零零三年的腳步悄然而來,對於全世界而言,這是一個多事的春夏,三月二十日,美國以伊拉克藏有大規模殺傷性武器並暗中支持恐怖分子為由,繞開聯合國安理會,以英美軍隊為主的聯合部隊在2對伊拉克發動的軍事行動,單方麵對伊拉克實施軍事打擊。
不過這樣一個絕對的頭條消息很快就被一個詞語給壓了下去,成為媒體的第一焦點,這個詞叫“sars”。這個詞就如同一個幽靈一般懸在國人的頭上,並漂洋過海引得全世界都談虎色變。
而國內則是重災區,叫“sars”的肆虐已經演化成一場危機,一般來講,危機的擴散有兩種,一種是地理的擴散,如從沿海擴散到京城;另一種是類型擴散,如從社會層麵擴散到經濟層麵,擴散到國際關係層麵,類型的擴散比地理的擴散帶來的問題要更多,產生的影響要更大。
因為非*典而顯得格外漫長的春夏終於過去,但其對國內和亞洲經濟的負麵影響已經顯現出來。許多機構認為,與伊拉克戰爭相比,非典對亞洲經濟增長所造成的損害可能要更大,當然對於重災區的國內影響就更大。
事實在,在“sars”陰影還未消失之時,國家已經在研究可能對經濟造成的影響,當然這樣的會議並未對外公布,而在全球對國內的旅行禁令取消之後,國家層麵更是召集了一次會議商討對策。
在會議上,兩種觀點爭論激烈。
一種觀點認為。這場危機對經濟的影響巨大。最直接受到衝擊的是旅遊及旅遊相關行業已受到嚴重打擊。據經濟景氣監測中心的調查。四月份以來,賓館的入住率較去年同期下降了一半,其中,以商務客人為主的五星級賓館的入住率較去去年同期下降了六成。由此,我們可以想象航空業、餐飲業、旅遊景點蒙受的損失。
同時,對跨國公司的電話訪問發現,這些公司已明令禁止其員工到華旅行,這些公司在華的業務運營已受到不同程度的影響。
而對國內企業的調查表明。這些公司中已多數采取措施減少國內商務旅行,對居民的訪問表明,這些居民中,已有七成多通過取消旅行計劃、減少購物或聚會活動。
旅遊業以及相關受到的衝擊隻是一個先兆,在此之後,將是貿易,再接下來是投資,國內外部世界的交流,將按人流、物流、資金流相繼減少的鏈條傳遞,同時國內的消費也會降低。
這將帶來一係列的負麵影響。一些企業收入減少、利潤下降,如果局勢不能在近期得到控製。減薪、裁員甚至破產可能成為這些企業不得已的選擇。如果考慮到非*典對服務業影響最直接,而服務業在中心城市又是吸納勞動力的主要力量,就業形勢壓力就更為巨大。
並且這些人以九八年亞洲金融危機為例,當時為了確保保八的增長目標,政府出台了一係列刺激經濟增長的宏觀經濟政策,社會各方麵也付出了很大的努力。盡管如此,九八年的國內經濟隻是勉強維持了七點八的增長,並沒能完成年初確定的保八的增長目標。
以這些理由提出要運用貨幣杠杆采取更加寬鬆的貨幣政策以及增加固定資產投資來拉動經濟的增長。
陸政東對此卻是不敢苟同,看到很多人基本上傾向於采取這樣的政策之後,也終於發言了:
“非*典對國內經濟的影響這是客觀存在的,非典影響的產業主要也是旅遊業等第三產業,像和旅遊業相關的產業確實在今年會存在一些低迷,但這些產業在國內經濟所占比例不高,不足以對國內經濟的正常發展產生巨大的威脅,事實上非*典對國內經濟的衝擊主要是在第二季度人口流動受到抑製,導致第二季度經濟增長放緩,按照我了解得情況,二季度的增長預計會在六點五左右五個百分點浮動。
但這個壓力不足以改變我們國家經濟發展基本麵向好的這個一個態勢,因為就算第二季度保守一點按照六點五估計,算上第一季度將近百分之十的增長,上半年實際增長也超過百分之八,對於全年目標來講,並沒有欠賬,隻是這樣跳水式的降幅讓人心髒有些受不了。
不過這樣的跳水也隻是嚇人一下而已,這樣的突發事件,會對我們的生活會較大的影響,而對經濟方麵的影響,我認為衝擊就沒有九八年亞洲金融危機的負麵影響大,畢竟這是一個時效性很短的突發事件,隨著非*典成為過去式,社會生活已經恢複正常,從慣性的角度講,第一季度高達百分之十的增長速度,即便是受到非*典影響,也就是打了一下岔,接下來還是要按照慣性向上增長;被市場的角度講,由於二季度受到影響相關的企業都會想辦法在下半年挽回損失,地方政府更不用說,更是會千方百計要堤內損失堤外補,肯定會采取各種措施保保增長,從經濟發展的基本麵來講,非典並沒有對其構成重大威脅和影響,如果中*央再從宏觀層麵對經濟進行大幅度的刺激,特別是大規模的固定資產投資刺激拉動,就算第二季度增長受到影響,恐怕今年全年的經濟增長依然會突破兩位數,甚至達到百分之十一。
一旦如此,那就有極大的經濟過速的風險,那明年馬上就要踩刹車,一踩刹車的結果大家都知道,
八八年我們過熱一次,九二年九三年過熱一次,兩次經濟過熱對國民經濟造成了很大程度的衝擊,尤其是後一次過熱,導致了嚴重通貨膨脹和大量的爛尾樓,讓人想起都心有餘悸。
而現在我們國家的經濟盤子更大,要是踩急刹車,那損失肯定比前兩次更大。其短期和長期的損失肯定比這次突發事件的大許多。
而更重要的是會打亂我們整個發展改革的計劃。在關於固定資產投資這一點上更要慎重。中*央已經有共識,現在的經濟增長對投資的依賴越來越嚴重,這不是一個健康發展的方式,有消費帶動的增長可持續性相對好一些,也有利於國家從戰略上開始經濟增長轉型升級,如果打亂了這個節奏,那損失就更大。
所以我的看法是不能因為這樣的影響就完全推翻年初中*央經濟工作的總體部署,可以適度修正,在貨幣政策和固定資產投資等刺激經濟增長的政策上應該有所保留,隻能講是適度的刺激。給市場信心,讓人民安心,凝聚起來;就算是要大規模刺激,也不能一下子退出來,可以采取分步驟的方式陸續推出,可以看看第三季度的七八月份的經濟發展是不是真的延續二季度的下行壓力再決定是否推出有些政策和措施,這樣時間上也來得及,也比較穩妥。”
這樣的固定資產投資拉動增長誰都清楚不好,但是這又是見效最快最直接的,所以明知道不好。最後還是要用這樣的手段,到最後就養成習慣了。零八年更是推出了四萬億刺激計劃,這樣的刺激遺禍無窮。
陸政東話音剛落,就馬上有人反駁:
“那依你所見,你覺得第三季度的增幅能到多少?”
推出一攬子刺激計劃這樣的觀點得到很多人得讚同,有些人則是不置可否,其實有些人心裏也是有一定想法的,畢竟新一屆領導集體去年年底才正式登台亮相,新一屆政府在三月份的人大會上才剛產生,在這樣的情況下,要是保不住增長百分之八的目標,對於新一屆領導集體,新一屆中*央政府來講,怎麽都不好看,要是持相反的意見,如果到時候真保不了八,那肯定是沒好果子吃,所以有些人是處於這樣的心理,要麽不講,要麽就持支持這樣政策的態度,所以陸政東成了第一個要警惕經濟過速的人。
陸政東很清楚,在一片擔心增長放緩之中發出這樣的聲音,顯然有些孤單,不過陸政東是胸有成竹,他是很清楚零三年下半年的經濟增速的,第三季度超過百分之九,第四季度高達近百分之十,結果全年下來達到曆史最高的九點一,所以很平靜的說道:
“七月應該能恢複到百分之八以上,整個季度最保守也能達到百分之八點五吧,樂觀一點,百分之九。”
七月份的經濟增長實際上具有很重要的意義,即便是采取刺激措施,七月也還不會顯現出來,其增長數字相對準確客觀,是經濟上行還是繼續下行的晴雨表。
當然陸政東也不是說說數字而已,就算他知道這樣的結果,依然需要有強有力的東西來證明他的觀點,而這差不多三個月由於其他很多事情無法開展,他也沒少了解這方麵的資料,一條條娓娓道來,極具說服力。
陸政東的這一番話也受到了幾位經濟學界的泰鬥的一些肯定,從某種程度上改變了會議一邊倒的局麵,不過爭論依然很激烈,堅持迅速推出一攬子刺激計劃的人還是占多數,不過高層也還是采納了他的部分意見,陸政東也知道想要完全不出台刺激措施也是不現實的,高層能接受他一部分意見分步驟的推出刺激措施,這已經是達到了目的。
七月初,國家推出一係列經濟刺激計劃,刺激計劃遠低於外界預期,不過市場的反應卻很強烈,這是因為新聞發言人的一番話,因為發言人在新聞發布會上講,中*央政府認為這樣的刺激計劃是適度的,這對外界發出一個強烈的信息,那就是新一屆領導集體對於經濟發展充滿信心。
而陸政東也忙碌著,原本應該在五月在西河召開的西部國際博覽會因故推遲,而今年的情況特別特殊,西博會是第一個大型的國際性會議,其成功與否影響很大。
原本西部博覽會是貿促會、僑辦、西河省主辦,而這一次會議由西部辦、貿促會、僑辦、對外友協、全國工商聯、質檢總局、國供銷合作總社、西河十三省市區共同主辦,即部委七+十三省市的主辦模式。開幕式將有包括副總*理、政協副主席等多位國家領導人、二十多位部級官員以及港澳的特首、貿發局的官員以及東盟輪值主席和秘書長等國外政要出席。
陸政東作為組委會的主要領導成員也要積極的協作協調不說。還得要幫著說服更多的外資以及港澳台地區的政府組織、工商組織、企業家積極參會。也是忙得夠嗆。
不過總算也不辱使命,大會共邀請國內外客商四萬餘人,國內三十七個省(市、自治區)和副省級城市政府代表團,五十個經貿代表團參展參會。實際參展參會人員和觀眾達三十五萬人次。
大會設置了國家與地區、區域合作兩個綜合館和七個專業館,集中涵蓋了工業製造、高新技術、旅遊文化、特色農業、能源化工等領域。
大會共舉行各種形式的洽談會、推介會、對接會、經貿周、國家日和文化、體育交流等等活動。
以及“西部開發工作座談會”、“中國名牌戰略發展國際論壇”、“中國--東南亞企業家大會”、“中國知識產權論壇,為中外企業加強合作交流搭建了良好的平台,並簽訂了一大批協議……
西博會結束之後,陸政東並沒有隨即返回京城。而是繼續在西河進行考察……
洗完澡之後的梁梅換了一音真絲睡袍靠在沙發上,隨意的按動著遙控板,調整著電視頻道。
貝湖那邊是怕滂沱大雨,以至於西河飛往貝湖的航班全部取消,而西河這邊則是烈日炎炎,熱得讓她有些難受,要是不開空調,即便是剛洗了澡,要不了幾分鍾,身上又會有一種枯糊糊的感覺。讓人很不得勁兒梁梅隻能讓空調通宵的開著,隻有這樣一晚上才能睡個安穩覺。隻不過到了早上起床時候,腦袋就會有一種說不出暈乎乎感覺。
梁梅也是來參加西博會的,這是政治任務,全國幾乎所有的省市都派出了高規格的代表團參會,
西河新聞聯播那個播音員給梁梅的感覺總有點口音,照說這是不可能的,畢竟是省級電視台。
“今天下午省委*書記辛開山、省委副書記、省長林董諶在西河賓館會見了前來西河參加西博會並對西河進行考察調研的國家發改委黨組成員、西部辦副主任陸政東一行。賓主在相當友好的氣氛中進行了交談,林省長對政東副主任在西博會的籌備組織上給予西河的支持表示感謝,並對西部辦近年來一直對西河省工作給予的大力支持表示感謝,希望陸副主任這一次來西河考察調研取得圓滿成功,並對西河的發展提出建議和意見,省長林董諶還介紹了一年多來我省經濟發展情況,省委常委、常務副省長江至陽,副省長管群山以及相關部門領導參加了會見。”
梁梅呆呆的看著電視,陸政東她也見了一麵,可是僅僅是交談了幾句就被別人給“搶”走了,梁梅也知道,陸政東在西河工作多年,故舊朋友,同僚同事少不得都要來拜訪,而且其他西部省市的領導也不會放過這樣的接觸機會,陸政東可以說是最忙碌的人之一。
不過想來該見的人都該見了吧?
想了想,梁梅拿出電話,給陸政東打了個電話,電話是通了,但是沒有人接聽,梁梅微微放了一會電話,又繼續撥打,依然沒有人接聽,隻好放下了電話。
陸政東是越發的有能耐了,本來西部辦的副主任下來,省長見一見也算是破格接待了,而他則是西河的黨政一把手一起會見他,這可不是一般的重視。
梁梅一直關注著陸政東,知道他在西部辦掀起了不小的波瀾,特別是在巡視問題上引起了不少腹誹,甚至她在貝湖省也聽到有人私下裏抱怨這樣巡視完全就是綁住了大家的手腳,梁梅也很是為陸政東擔心了一陣,畢竟西部辦不像安新,任何一個細微的動作都可能被放大,從而引起連鎖反應,陸政東還是衝勁太足了些,如果大家都難以接受,最終導致推動的工作落不到實處,那就會對威信造成很大打擊。
梁梅也打了電話詢問過來真的,但是這樣的事情電話裏不好明說,同時也不是幾句話就能說得清楚的,不過陸政東的經濟巡視製度還是有成效的,至少現在很多人在項目上都不敢像原來那麽明目張膽。
雖然巡視製度讓不少心裏有些不正的人很不舒服,但不管怎麽樣,陸政東在西部辦總體來說依然是幹得不錯,而她呢?
她在貝湖協助省長分管經濟,也采取了一些措施,取得了一些成效,但從某種程度上講,貝湖的發展在全國還是偏慢,省裏也發出一些不同的聲音。
現在的省長還是太軟了一些,好在這位省長對自己工作還算比較支持,不然她的日子還要更難過
梁梅正琢磨著,擱在茶幾上的手機響了……(未完待續。。)