238征稅是核心問題
“征稅。寡人都忘掉這事情。”秦王說道。
“王上，這征稅問題，非比尋常。並不是王上一道王令就能征收。這還有一個征稅的中間環節問題。”尚文說道。
“征稅，征收什麽樣的稅種，征多少，征收的對象是那些。”尚文說道。
“哦。這征稅還有這麽多講究？”秦王問道。
“有，首先，應該成立一個專門的征稅委員會，或者是議會一樣的組織。”尚文提議道。
“委員會，議會。？”秦王說道。
“是的。這個議會的人員來自各個方向。比如。王上，可以派王室人員，民眾可以自發選取繳稅的名人，或者是當地有威望的人。這樣一來。征稅就可以商量起來。”尚文說道。
“為什麽要商量。寡人征稅。還有理由嗎？”秦王問道。
“王上，這賦稅是一把雙刃劍。既能殺敵，又能傷己。既能興國，又能亡國，不得不慎重對待之。”尚文恭敬的說道。
“征收過重，民眾負擔過重，那麽國家將來就需要花費大量的時間去彌補民眾的負擔。影響了國家的正常運行。帶來的不利影響還不至於這樣，如果已經嚴重的威脅到民眾的生存，即便是我大秦這樣的精銳之師，恐怕難以撲滅民眾憤怒之火。所以在這個問題，不得不采取這種賦稅商議的辦法。來解決。”尚文說道。
“恩。”秦王點頭。並不說話，秦王也需要權衡一下利弊。
“王上。這議會，就是建立賦稅商議製度的地方，同時也是監督賦稅征收，促進民眾對整個大秦負擔責任心的途徑。”尚文不管秦王思考什麽。但是這些是必須要說的。
“有了這議會，我大秦就可以指定財政計劃，這樣，收多少錢，花多少錢。民眾心裏有個數，對於怎麽話，可以是提前計劃。擬定一個財政計劃，軍費花多少。基礎建設花多少錢。這樣一來，資金不是利用的更加有效了嗎？”
“大家都清楚，也都願意去繳稅。對於那些不繳稅的，可以成立特別的稅務機關。專門監督，稅務。這樣一來，那些利用職權獲得不法收入的官員，便會受到懲處。對我大秦可以說，有百利無一害啊。”尚文說道。
“寡人再想想。再想想。”秦王揮手示意。尚文還想說什麽。但是看到秦王有拒絕的樣子，尚文也隻好不再說什麽了。尚文明白，秦王有七成以上是不會答應的。因為，王權依賴於龐大的賦稅。特權建立在賦稅之上。歐洲之所以會保護資本主義革命，就是因為賦稅問題，賦稅成為一個尖銳矛盾的切入點。也是矛盾的匯合之處。
快速發展的商業活動，能夠得到大量的金錢。可是矛盾隨之而來，金錢多，就得納稅。納稅多了，王室的欲望就多了。金錢增長的速度，是趕不上人類欲望的增長。前者需要時間積累，後者隻需要妄想。這樣一來矛盾遲早會發生。
欲望多，就會試圖辦理那些自己想辦沒有辦不到事情，開疆拓土。宏偉的宮殿。還有華麗的王室生活。金錢如流水一般的花費。自然很快就會虧空。為了彌補，就會大肆的征稅。第一次征稅，民眾可以認可。第二次，民眾可以抱怨，可是第三次，第四次。民眾就會憤怒，還以顏色。賦稅人人都繳納。為什麽得到的權利不能保證。
不滿就會充斥整個國家。矛盾就會爆發。英國可以砍掉國王的腦袋。法國人也可以。美國人可以向傲慢的英國人說不。中國人可以對王室，皇室。采取最為血腥的報複行動。
這一切的根源。誰能說的清楚。問題會發生，隻能采取雙方都能緩和解決的辦法。但是現在還不行。秦王還不會答應。或許是自己走的太著急了。
尚文開始重新思考自己的做法。有些想法的確有些超前，比如 之前一再提到的武器出口問題。秦王一再拒絕。可是當這個問題發展到一定程度的時候。秦王自然而然的就會想到問題的根結。采取必要的措施。
比如賦稅問題。尚文開始覺得，自己走的有些著急了。這次也的確是走的著急了。賦稅還沒有展開，就提前成立一個管理控製賦稅的議會。秦王還沒有享受到賦稅帶來的樂趣，卻一下子多了一個限製自己權利的機構。這樣的事情。阻力自然很大。而反觀以前所做的，往往是事情還沒有展開，就提前規劃。結果如何。計劃趕不上變法。很多事情自然而然的水到渠成。自己的一些做法，反而有阻礙其發展的嫌疑。
“王上，臣認為。可以先成立一個管理稅務的專門機關。這個機關直接由王上來管理。這樣一來。王上就可以越過地方層層疊加的效應。而導致大量的錢財浪費。”尚文想通之後。立即采取措施，將話題引開。並且計劃開始走一步，看一步。
秦王也在思量著尚文的一些想法。想法很好，但是實際實行起來，有很大的弊端。同時，也不符合寡人的心意。
“恩。”秦王點頭。
“先生說什麽，寡人想問題想的太深了。”秦王這才反應道。
“王上可以專門成立一個稅務機關。用來專門征收賦稅，這樣就可以避免地方層層克扣，暗自舞弊的情況發生。”尚文隻能提出一步妥協。首先將財政賦稅大權直接收歸中央政府。這樣就可以有效的控製地方官府在賦稅問題上采取的一係列小手段。
而賦稅收歸中央，這樣的措施，在古代一直沒有得到解決。征收賦稅往往成為地方官吏的發財機會。也正是因為這樣。地方才會出現大量賦稅產生的問題。而尚文此舉，將一舉將這個問題解決。賦稅。地方隻有治理權。征稅的權力，徹底的收歸中央。
“恩。很好。寡人準了。”秦王思量之後。立即批準。
這樣一來，也算是一種小進步吧。至少，地方不會隨意征收巧立名目的稅種。