436呼籲雙方接受調停
尚文有了秦王的支持，便大膽放手去幹了。
受災的情況，要比尚文想象的要輕一點。由於麥子是春小麥。此時正好幹旱的要命。如今大雨傾盆而下，在一定程度上緩解了幹旱。雖然部分田地受了災，但是由於大片的麥地已經兩成一大塊。損失的與其相比。要輕的多。這就是大規模把土地集中的好處。
雖然受災較輕，但是尚文依然按照原來的擬定的計劃推出了扶持農業的幾項措施。比如，政府擔保，建立農業基金。為農場主提供大量的無息貸款。而農場主們則各有各的想法。他們要麽擴大生產，要麽就是修建一些水利設施。總之是他們自己的打算。
而這個時候，雙方的演習很有默契的停了下來。就像雙方之前商量好了一樣。秦軍不願意演習的理由很簡單。沒意思。他們想把主要精力用在對方遊牧民族身上。燕國方麵通過演習檢驗了自己的軍隊之後，想要開赴前線作戰。韓國新軍則通過演習完成了秘密的兵力集結，並且檢驗了軍隊實際的作戰能力。猶如尚文一開始推測的那樣，韓王安非常惶恐不安的把全國能夠征集的人全部征集起來。更搞笑的是，即便是如此，他依然都沒有放棄征收重稅。憑著這一點。韓王安就已經被擠下政治舞台。
而尚文則緊急的召開一次軍事會議。王翦的參謀部已經接到秦王的親自命令。要求擬定一個削減一半軍費的計劃。戰爭已經和以前大不同了。秦國以前戰爭都是靠的都是征集。民間付出較多。而這次，戰爭成了一種國家行為。國家通過軍費支出全麵調動全民參加。王翦也意識到這一點。所以，他還是比較有戰略長遠打算的接受了命令，責成三軍參謀長進一步削減經費。三軍雖然有怨言，但命令是秦王親自下的。他們不敢有什麽怨言，便主動削減一些不必要的開支。
尚文召開軍事會議，其實就是補償三軍削減軍費之後的不平心理。這就是給巴掌還要送個甜棗吃。尚文這個甜棗就是預備役力量歸三軍管轄。
尚文是政府代表，尉繚相當於國防部長，王翦則是實際統管三軍製定具體計劃的執行人。開會的還有各個軍種的參謀長。尚文首先提出了自己的方案。
國家的武裝力量包括，正規軍，預備役，民兵。三軍總歸秦王指揮。則是前提條件。在客套一番之後，尚文終於把方案具體措施說了出來。
國家軍費隻提供給正規軍。以及部分預備役。也就是說，國家的戰爭潛力將全部下放到民間。民間將大範圍的為軍隊提供潛在兵力。三軍有權管轄下轄的預備役力量。這是一塊大蛋糕。在場的人一下子還沒有反應過來。尚文便繼續推出自己的方案。
國家將鼓勵成立大量的俱樂部，這些俱樂部包括，航空，航海，陸軍已經有了保安，貿易公司武裝人員。但為了安撫陸軍。依然成立了槍支俱樂部。俱樂部裏麵的人員全部歸三軍管轄。他們有權在接到不同程度動員令後征集這些人員。
此方案一出。三軍一下子議論起來。他們雖然丟失了大量的經費。但是卻得到了一個很大的蛋糕。因為很多人員將從這些俱樂部中挑選出來。他們非常的樂意接受這個方案。該方案毫無懸念的通過。三軍沒有一個反對。這是第一次出現不爭吵的情況下解決問題。會議一散，三軍的參謀長就開始打招呼急匆匆的離開。他們要瘋狂的建立自己的俱樂部。他們的經費雖然有限。這筆錢還是出的起。
解決這個問題之後。尚文這要結束這場演習。演習已經經過了半個月。是該停止了。雙方都耗不起。而且，長時間僵持很容易擦槍走火。尚文決定主動呼籲雙方停止演習，並且呼籲各方坐下談判。
在六月初的時候，尚文在國情谘文上明確的提出了自己的想法。
“眾所周知，秦國，燕國。和趙國，齊國在邊境舉行了大規模的軍事演習。現在演習接近了尾聲。我呼籲各方停止演習，撤走兵力。
秦國是希望和平的。戰爭解決不了本民族之間的矛盾。這場演習的起因就是因為趙，齊兩國聯合發兵進攻燕國。戰爭造成了很大的平民傷亡。秦國不想看到這樣的傷亡。出於人道主義。我呼籲各方能夠接受秦國的調停。能夠安靜的坐下來談一談。把和平還給雙方。”尚文富有情調的把這套說辭說完。記者們顯然想知道更多，他們便踴躍的發言問話。但尚文結束了最後的陳述。走下台結束了國情谘文。
畢竟這件事情還沒有準信。之前尚文以秦國丞相的名義分別給對方寫信接受秦國的調停。這取決於各方的態度。尚文能做的就是這些。而這個時候，顯然不能說的太多。
記者無法從尚文那裏得到回答。便紛紛撰稿開始提出自己的猜測。
《金融快報》就以一篇《戰爭擦肩而過》為標題。較為詳細的說明了各方的態度。記者認為，秦國已經從去年開始到現在已經連續作戰達一年之久。戰爭消耗較大。同時受到大量奴隸販子，農場主的衝擊。很多老兵主動申請退役。由此觀之。丞相有可能主動結束演習。
據一位不願透露姓名的軍官說，秦軍最近要開始大規模的裁軍。看來秦軍是真的不願意再開戰了。
而趙軍方麵。經過這次戰爭。傷亡人數激增。恐怕也無力繼續下去。而能夠進行下去的，恐怕隻有燕，齊兩國。但是現在形勢較為明朗。雙方采取如何態度。我們需要等等看。
這篇文章一出，一下子就讓秦國的股市，期貨市場重挫百分之三。同時，人們也開始激烈的討論秦國下一步的打算。不過人們有理由相信。秦國可能不會主動開戰。因為戰爭打的確實夠長了。