第七十二章 明晰產權
薑峰在外麵想了足有半個小時，靜靜的思考了臥龍村農業開公司的以後展的模式，最後他重重的點了點頭，重又走回屋子，薑富貴早已喝了好幾杯水，人也緊張的不行，他可是怕薑峰堅持不想再幹下去或者提出更多的要求，那他也不好解決了。
薑峰掃視了他們一眼說道：“富貴叔，剛才我認真的想了想，非常感謝大家對我的信任，還有為公司所做的一切….”
“小峰富貴駭然變色著急的打斷了薑峰的話。
“富貴叔，請讓我把話說完”薑峰擺了擺手打斷了薑富貴的插言，旋又說道：“現在公司股權改革勢在必行，原來的股權結構中，誰是公司的主體這個不明確，造成了公司產權不明晰，管理被動，原來我在公司股權結構中隻占有5%的股權，遠遠不能主導公司的話語權，所以我必須控製到50%以上的股份，這個我接受你們提議，關於補償方麵，我提出以下意見，請你們商量下看是否可行？”薑峰正容說道。
“好吧，你說”薑峰謹慎的說道。
“第一，村委會退出35%的股份，以後臥龍村整個產業開就由公司負責，公司作為獨立經營的法人單位，村委會把臥龍村所屬的山、林、地等承包給公司統一開和管理，公司每年上繳村委會一定數額的管理費，這個數額可以有兩種方式支付，一種是固定數額。一種是公司稅後利潤的百分比，具體采用哪種方式，每年上繳多少合適這個需要村委會決定；第二我以500萬地資金收購村民退出的15%股份，另外公司第一年以一畝地伍佰元的價格作為土地流轉金一次性支付給村民，以後全體村民每年包括今年獲得45%的固定股份分紅權，協議簽訂後，公司將獲得臥龍村五千畝土地100年的土地承包權，至於村民土地承包到期的重新續約由村委會負責。第三，公司成立之後，村委會成員全體退出公司的管理層，不過公司會成立一個集體資產管理委員會，這個委員會的主要職責是管理村民地股份分紅和監督公司的經營方向，這個委員會成員的組成由全體村民選舉產生。”說完，薑峰看了看正在思考的薑富貴。
“小峰，你的提議確實非常合理。也符合鄉政府的提議，不過需要召開全體村民大會表決才能決定，還有幾個我想問下？”薑富貴說道：“村民的就業問題和公司的展方向”
“富貴叔，這個請你們放心，公司絕對不會損害全體股東地利益，堅持把臥龍村整體作為度假村包裝，包括龍眼果，吉祥小米。還有觀賞魚，甚至是以後要開的各種項目都作為公司盈利點，這個永遠不會變，至於臥龍村村民隻要有勞動能力的公司全部安排就業，根據職位和貢獻領取工資這個也不會變，上麵所說的都可以在協議中體現，村委會可以監督”薑峰笑了笑說道。
“那我就放心了，我們現在回去召開全體村民大會，大家集體表決以後形成一個決議，然後報鄉政府審批”薑富貴放心了。紅光滿麵的說道。
第二天，薑富貴就召開了全體村民大會，讓全體村民表決新的公司股權方案。薑峰的提議非常合理，最後得到全體村民的支持，臥龍村公司地股權方案就這樣初步得到了承認。
當然了，這隻是第一步，如果政府審批不能通過。這個協議還是無效的。薑富貴不敢怠慢，大會開完後。整理好所有的文件資料他就去了鎮政府，找到了劉夢水和牛鵬程。
新地協議代表著股權利益地重新分配。臥龍村農業開公司作為吉祥鎮一種新地產業模式。在以後地新農村建設有著重要地示範作用。不過集體資產地處置作為目前土地流轉中爭議最大地問題。鎮政府馬上召開政府工作會議。由牛鵬程主持召開討論臥龍村新地股權分配方案。
“毫無疑問臥龍村這種集體土地分權承包製度在目前來說還是比較前地。這種新地資產管理方式隻是在南方幾個城市有過。國家目前尚未明文規定土地可以自由轉讓流轉。大家討論下臥龍村這個方案是不是具備可行性？”牛鵬程說道。
“土地流轉會讓農民失去保障。這種資本兼並土地地方式會導致土地地進一步私有化。雖然他們公司承諾給農民地股份分紅45%不變。可是這個如何保證農民在公司地話語權？”一位鎮領導班子成員擔憂地說道。
“隻要土地地基本經營方向沒變。雖然農民地承包權讓渡過去。可以讓他們得到更大地收益。這種方式還是可行地”另一個鎮領導班子成員說道。
“流轉權。意味著土地可配置到最能揮其效率地經營者手中。提高土地資源配置效率。獲得規模效率；農民可以獲得最大地價值。通過土地流轉。他們也獲得了展地機會。我想這種方式是可行地”牛鵬程說道。
總之。政府工作會議上。這種新地土地流轉承包方式大家討論地很熱烈。如果讓土地流轉無疑會承擔很大地政治風險。如果錯失流轉地良機。也會是一個村莊。乃至鄉鎮失去一次展地機會。所以會議上。有了兩種不同地聲音。
當時國內雖然有了一些土地流轉方麵的聲音，畢竟還是在小範圍試點，鎮政府沒有政策文件他們也做不了主，就把臥龍村土地流轉改革試點的事上報的縣裏。
縣裏也沒有例外，通過會議討論之後，整理了一份會議紀要上報到市政府。當唐正強接到相關資料的時候，陷入了深深的沉思，他到過許多農村，目前農民土地粗放經營，效率極地，在產業化調整的大形勢下，土地流轉算是一種比較好的方式。
通過土地進一步流轉，可以把那些撂荒的地，不願意種地的人還有那些不善於種地的人的土地集中到一個人的名下，一旦這種大勢能確定，農業集約經營便具備條件，可大規模從事農業生產，擺脫小農經濟，加中國農業的現代化和全球化步伐。所以這是好事，不過土地流轉中的用途還必須明確，流轉中的土地必須做農業生產使用，這個是非常關鍵的。
第二天，唐正強就組織相關相關單位來開會，討論臥龍村出現的新問題，經過幾輪討論和征求專家的意見，會議最終取得了一個相對明確的意見，就是原則上同意臥龍村土地流轉，但是土地的使用必須是從事農業生產，不得另做他用。最後他們把市政府的決議上報到省政府和農業部。
農業部派遣了一個專門的調研小組到臥龍村實地勘察，通過了解當地農民的願望和臥龍村農業開公司的實際經營方向，最後形成了一個調研報告，並且把這份報告交給了國務院。
朱華總理當即批示可以把臨水縣作為農民土地流轉試點改革地點，正確處理三者的利益關係，統籌協調國家糧食安全利益、承包者權益、經營者收益，在確保土地承包經營權流轉不改變集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，促進土地資源的合理有效利用，提高土地產出率和勞動生產率，展現代農業。
就這樣通過層層的討論，各項政策到位，臥龍村農業開公司新的一輪股權分配方案最終獲得了批準，這具有劃時代的意義，以家庭聯產承包責任製為主的農村新的體製改革獲得了一個突破口，這有力的解決目前農民單體力量薄弱，不能集約化經營的矛盾，有力的促進了農村的改革和展，臥龍村作為農村土地流轉的始作俑者注定將會載入史冊。
在政策下達之後，臥龍村農業開公司就和全村所有的老百姓簽訂了土地流轉協議，和村委會簽訂了臥龍村所屬土地的開承包權，通過村委會討論，公司每年把稅後百分之十的利潤作為臥龍村的管理費，這部分費用主要用做村民的各項福利製度。
簽訂協議之前，薑峰就調用了750萬的資金作為土地流轉協議資金和購買村民股份。協議全部簽訂以後，在鎮政府的幫助下，公司重新注冊為臥龍村農業開有限責任公司，法人代表為薑峰，薑富貴也在全體村民的選舉之下成了臥龍村集體資產管理委員會的第一任主席。
臥龍村股權糾紛事件到此結束，薑峰真正的獲得了公司的主導權，從此可以靈活的根據市場來調整公司的經營展方向，而臥龍村村委會作為村民自治的權力單位也從公司的具體經營管理中退出，做到了真正的政企分開，自主經營，管理民主。
村委會幾個成員退出之後，臥龍村農業開有限責任公司管理層人員缺失，趕緊補充新的管理人員就成了公司馬上急需解決的問題。
ps：這個不占用字數，主角故事生在2001年，當時國家對土地控製比較嚴格，不能私自流轉自有土地，我查了一些資料，提出了上麵的解決辦法，牽扯麵比較大，有不到位的地方懇請大家批評指正。