有明以來，大明就是在用兩套班底，以服務皇權，鞏固皇權，繼而統禦天下，問鼎神州。
一套是外朝班底。
一套是內廷班底。
明初的曆代天子，皆側重於外朝班底，以文官、武勳相互製衡，奉大明法紀，以佐天子統禦天下。
那時的內廷班底，就是天子身邊的狗，充當打雜服侍的角色。
也就隸屬天子親軍的錦衣衛，權勢大上不少，以起到震懾外朝的作用。
內廷班底稍有僭越之舉，就會被砍掉腦袋。
這樣的情況，一直持續到土木堡之變，大明勳戚群體被坑死太多，外朝文武製衡的態勢，被徹底的打破。
麵對文官群體的逐步勢大，迫於現實的壓力，為鞏固自身皇權，大明後繼之君，開始倚重內廷班底。
然縱使是這樣一種態勢，在很多時候，都會出現政治下風的境遇。
畢竟起到維穩的填平被打破平衡，想找到大小合適的替代品，並非是件容易的事情。
“諸卿…朕想問你們一句，內閣、戶部等有司官員，吃著大明的皇糧，拿著朕給的俸祿，都是幹什麽吃的？”
看著方從哲幾人，穩坐龍椅的朱由校，神情冷然道：“國朝所定法紀，所明賦稅，難道都是擺設嗎？
朕禦極登基才多久？
你們現在卻呈遞奏疏，告訴朕…國庫沒銀子了，那朕想要問問你們，這國庫的銀子，都跑哪兒去了？！”
自明確責任內閣，定下內閣人選，雖說次輔方從哲，群輔何宗彥、顧秉謙，丁紹軾，尚未赴京任職。
然朝中混亂的秩序，也有穩定的趨勢。
特別是欽定紅丸案後，以方從哲為首的這幫閣臣、廷臣，一個個都變得老實起來。
在處置謀害大行皇帝一事中，朱由校所表現出的果決和睿智，叫這些朝中高官，都清楚的明白，新君雖說年幼，但城府和手段卻極為老辣。
不少人的心裏，都在朱由校的身上，瞧見太祖高皇帝和世宗肅皇帝的影子。
方從哲、劉一燝、韓爌、孫如遊四人，流露出各異的神情，他們呈遞這樣的奏疏，亦屬無奈之舉啊。
麵對院部寺等有司衙署，所轉遞的奏疏，伸手就是索要銀子，戶部的幾位堂官，更是頻繁跑到文華殿那邊，哭窮。
特別是特設樞密院，總攬平遼事以來，天子擢升王象乾、王在晉幾人，全權負責厘清遼東所積攢政務。
對兵部那邊的官員，不少人的內心深處，肯定是想找事情的。
畢竟誰執掌的權柄，突然要被分走一部分，那心裏肯定是不願意的。
這天啟朝的外朝班底，看似是朝穩定的趨勢行進，然埋藏的隱患和暗湧，卻有稍稍不注意，便會爆發出來。
“陛下，內閣這邊也很難辦啊。”
見方從哲、孫如遊不言，韓爌皺著眉頭，走上前作揖道：“所呈遞的奏疏，皆是涉及國朝的要務。
從萬曆四十七年開始，國朝的賦稅就存在很大的問題，收支不衡，若陛下駁斥內閣奏請內帑疏，那唯一能解決的辦法，就是攤派遼餉……”
韓爌不講遼餉還好，一說遼餉，朱由校的心情就變得更壞了。
大明賦稅出現收支失衡，究竟是怎樣造成的？
還不是把持著特權的各個群體，不願多繳納賦稅，不願繳納該繳賦稅所致。
在朝中的這幫文官，在地方的那幫文官，誰敢拍著胸脯說，他們的背後，沒有一幫利益群體？
東林黨人敢說嗎？
齊楚浙黨等派敢言嗎？
這些個文官在朝掀起黨爭，大搞黨同伐異之事，將大明官場搞的烏煙瘴氣。
除了所謂理念之爭外，更多就是想給所代表的階層群體，爭取到更多的好處。
但這些都是以損害國朝賦稅為前提的。
或許在這些派係中的官員，有那麽一些官員，並沒有參與到其中，但他們直接或間接的行為，都會促進這一核心目的。
真要是靠大明發放的俸祿，想要過上人上人的生活，那斷然是不可能的。
畢竟大明官員的俸祿，根本就不夠花！
這也就衍生出碳敬、冰敬等節敬。
大明朝曆代的文官之中，能有多少真正的清官？
“夠了！”
朱由校拍案嗬斥道：“遼餉這等盤剝百姓的惡政，朕不管先前怎樣開始的，但是朕禦極登基後，絕不能再有！
大明的賦稅情況怎樣，朕比你們都要清楚。
不要跟朕說什麽，國庫沒有銀子。
大明所定賦稅，各地是否征收落實到位，戶部是否負到責，這些是不是你們內閣，應盡快查明的？”
拆東牆補西牆的事情，拆到最後窟窿越來越大，朱由校絕不會再叫其發生。
外朝的這幫文官群體，乃至是大明各地的文官，在萬曆朝鬆散的環境下，叫他們過的太舒服了。
事實上官員過的舒服，那老百姓過的就不舒服。
尤其是天啟朝的大明，將會出現各種自然災害，將會暴露諸多問題，若不能盡快整肅官員隊伍，那日後朱由校就會更被動。
在朱由校的心裏，所定責任內閣的初代班底，就是撥亂反正的五年，涉及到他所謀劃的大事，凡牽扯到銀子的問題，都不會將希望寄托於外朝國庫。
但是該施加的壓力，必須要逐步施加，不然大明財政體係，就不會扭轉勢頹，那靠內帑銀子撐著，早晚是會出現大問題的。
“朕明確責任內閣，定下你們在內閣佐政，不是充當爛好人的。”
朱由校神情冷然，開口說道：“內閣應肩負起更重的職責，要是連這些事情，都無法解決，動不動就奏請內帑疏，那朕要內閣何用？！
內閣呈遞的奏疏，朕駁斥了。
所存在的那些問題，內閣會同有司衙署解決，不要遇到問題，就退卻，就逃避，若是這樣的話，那大明的文官，豈不是太好當的了！”
朱由校要表明自己的態度，要叫外朝的文官群體知道，渾水摸魚的悠閑日子，自他禦極登基後，就徹底的一去不複返了。