很快周夢臣點燃他作為禮部尚書的第一把火。
那就是請開報禁疏。
準備的來說，大明是沒有報禁的。
大明並沒有對於民間的邸報，有任何管理的措施。是非常非常的自由的。
特別是周夢臣在北-京製造銅活字之後，將印刷業作為周家的產業之一，並陸陸續續有《大醫精誠》 ，《格物致知》 等刊物的出現。更是引起了很多人的效仿。
而今北-京地方之上，周夢臣出去轉一圈，就能買來厚厚的一遝報紙。有很多都邸報複製品。不過因為收集整理者的不同，被冠以某家某號的。甚至還有一些市井小說，也有了。 什麽西京風雲。明言漢武帝事，實際上說得是嘉靖。
畢竟北-京作為政治中心，喜好談論宮牆裏麵那一點事情，幾乎是與生俱來的本能了。
有這裏喜好，自然也有無數人喜歡追了。
甚至還有一些露骨的描寫。畢竟大明是一個**都能登上大雅之堂的時代。 可以說是群魔亂舞。
周夢臣其實也給嘉靖提過關於報紙的意見，然而，也僅僅說說而已。大明這個台行政機器，很難因為一封奏疏，一個建議而動起來的。
而今周夢臣身為禮部尚書，報紙這一塊，正好為禮部管轄，他自然可以提了。
其實，有資曆管理報紙，應該有兩個衙門。一個自然是禮部，一個是通政司。禮部自然不用說了。掌管大明的意識形態，掌管報紙也是很正常的。
而通政司看似不起眼，卻承擔著上傳下達的責任，大明所有的奏疏都是通過通政司進入宮中，而不通過通政司進入宮中的奏疏，就是所謂的密揭，密奏。
邸報也是通政司發出的。
當然了，是非正式發行。
正是如此，如果讓通政司主持報紙的話，也是可行的。
不過，周夢臣自然要否決通政司可能的主張。周夢臣在奏折之中，以正人心，禁邪說為題目，特別說明了報紙的教化之能。
也是通過這些職能，將管理報紙的權力拿到手中。
嘉靖正有意扶持周夢臣。故而周夢臣的奏疏，嘉靖沒有不準的。但是嘉靖批閱奏疏，大多是，朕知道，著該部知道，著內閣知道。準，等等。
而報紙這一件事情，說大不大。說小不小。
嘉靖批的就是著內閣知道。
內閣接到聖喻之後，就要與具體辦事人員商量一個方案，行與不行然後回報嘉靖。
徐階自然令周夢臣來內閣一趟。
徐階對於周夢臣會鬧出大動靜，一直是有心理準備的。
原因很簡單，周夢臣一直從各個方麵來了解徐階，而徐階也在用各種方法來了解周夢臣，誰都知道，知己知彼百戰百勝。
所以徐階肯定，周夢臣是閑不住的。
但是徐階對於周夢臣開報禁這一件事情，還是拿捏不準的。
這就顯示出徐階的局限性了。
徐階是一個手腕很厲害的人。對於有例可援，或者說之前已經成熟的事務，都是非常了解。所以，在正常的政爭之中，周夢臣屢屢碰壁。
周夢臣之所以勝了徐階，回到京師。
一方麵固然是嘉靖的支持，更多是周夢臣拿出一份讓很多人挑不出錯治河方略，其中處事邏輯，讓徐階這樣的人都挑不出錯來，隻覺得環環相扣，無懈可擊的大文章、
正是將周夢臣以科學處理現實事務的辦法。展示在大明士林麵前，很多人以為周夢臣這一要體係方法，不亞於王陽明的致良知之法。
隻是一個處理具體事務，一個處置一個人的內心深處。
正是這份聲望，讓徐階控製不住士林輿論。也不想與嘉靖硬拚，才來了一個移花接木。讓徐階損失不大的情況下，讓周夢臣回京了。
但實際上徐階很明白，周夢臣入京這一件事情，他吃虧大了。
隻是不會表現在現在。而再以後。
這就反映出來，徐階對於新生事務的影響力判斷不清楚。或者說，對於新生事務不了解，不清楚，這是每一個人的正常情況。
就好像了互聯網行業，誰也不知道將來被誰顛覆。
周夢臣這種從後世而來，對於各種新生事務，都有從曆史長河下遊的遠見。這才是他能勝過徐階的最大依仗，否則，他要在下麵多磨礪幾年，才能與徐階公平過招。
曆史徐階是怎麽退下去的？
他麵對的隆慶皇帝與高拱這對，君臣宛如父子的組合。徐階一巴掌將高拱拍回老家。即便是隆慶皇帝也保不住。隻是徐階做了這一件事情之後，發現，即便他能將高拱按到中牟老家，但是他按不住隆慶皇帝想高拱的心。
所以隆慶不死，高拱不倒。
徐階可以勝很多次，但是隻要敗一次，就很難有起複的可能，而高拱，隻要隆慶在。高拱就有無數次起複的可能。
這還怎麽玩？
於是徐階安排好自己的弟子們，告老還鄉了。
他的兩個弟子，李春芳與張居正先後當過首輔。可見徐階遺留的影響力。
隻是徐階對於報紙這種新媒體的威力還是低估了，他思來想去，覺得這些大街上都是東西，雖然有些不雅，但是要去管，卻有些多管閑事了。
畢竟大明政府不管的事情，不要太多。比如鑄錢，大明朝廷鑄錢數量一直很少，地方上的私鑄一直很多，這樣的事情，都沒有怎麽管，幾張小報，有什麽好管的。
隻是周夢臣既然在禮部尚書任上開了第一炮。
徐階也沒有硬攔著的道理。
徐階說道：“周大人，你的折子，陛下已經準了。著內閣與禮部辦理。到底一個什麽樣的章程，你我先談一談，沒有什麽問題的話，你再上一封折子，這一件事情就定下來了。”
這也徐階的性格，不會將任何事情鬧得沸沸揚揚，他來與周夢臣談，就是想將雙方的分歧解決在萌芽狀態，一切談好之後，周夢臣一上奏。內閣自然沒有不準的。
周夢臣說道：“第一是，定版號，所有報刊都要在禮部登記，不登記的不允許發行，以禁書論處。第二，凡是發行的報刊，在發行之前，都必須讓禮部審閱，不得出現，詆毀朝廷與違禁字樣。所有報刊必須以清正典雅，教化人心為主。如果發現有違背的，一律罰款與吊銷版號。”
“而今因為執行的原因，我建議，北-京，南京，上海，這三個地方可以開報禁。其他地方全部禁止。如果想辦報，必須到這三個地方來。但是這三個地方的報紙都是可以發行到全國。不得阻攔。”
周夢臣之所以將報紙發行限製在三個地方。
原因很簡單。沒有人手。
大明為什麽對很多事情都不管，也就是沒有人手，要達到工業化時代幾乎事無巨細的管理，成本是相當高的。北-京這裏由禮部來管，南京也有南京禮部。而上海縣，卻是天下最有錢的縣，多增加一些管理人員沒有什麽問題。
至於其他地方，即便是地方有錢，也不代表官府有錢。
讓他們管理報紙，他們根本管理不來。
不過，說實話，大明大多數府縣，都沒有什麽辦報需要。或許省一級別有。但事情要一步步一步步地來。
周夢臣將自己的想法給徐階說清楚。徐階沉吟片刻說道：“周大人的意思，今後邸報的主動權就在禮部了？”
周夢臣說道：“是也不是，我不反對各衙門辦報，隻是我認為禮部有教化天下的責任，故而代表朝廷的報紙，應該是禮部。”