在來之前，首相閣下也和特使談論過這件事。
如果真到了需要拿出一點實質性東西的時候，該怎麽辦。
聯邦人不是傻子，特魯曼先生被評為聯邦曆史上最有侵略性的總統，也不是單純的吹噓。
他不僅聰明，還有一幫子能夠幫助他的人。
在談論起這些事情的時候首相閣下就想到了一個令他牙根發癢的人，林奇！
如果不是林奇，也許現在的蓋弗拉就是另外一個樣子，但就是因為林奇，一切都變了。
首相閣下甚至都不敢肯定這種變化到底是好的，還是不好的，大致應該是好的，他這麽認為。
除此之外還有那麽多可怕的科學家，聯邦在國力上的爆發並不單純的來自於生產力，還有科學上的進步！
在這個時代，這個時期，科學研究方麵的一次進步，對戰爭的影響就是極大的。
像黑石航空在戰鬥機方麵的研究始終領先全世界，這就讓聯邦和彭捷奧的空軍對抗中始終占據上風！
別看現在雙方好像都沒辦法取得絕對性的優勢，非常的焦灼，可實際上彭捷奧的戰損率遠高於聯邦。
這就是科技進步帶來的軍事領先，按照目前的情況持續下去，一旦彭捷奧的空軍無法再用數量來對抗聯邦的空軍，那麽戰場製空權的改變，也將會直接改變戰場的格局。
聯邦有如此之多可怕又偉大的人，這讓首相閣下羨慕又嫉妒，有對聯邦社會的，也有對特魯曼先生的。
經過考慮，首相閣下給了特使一個很簡單的答案，隻要是和安美利亞有關係的，都大可答應下來。
原因也很簡單，隻有安美利亞地區穩定的掌握在蓋弗拉手中，他們和聯邦的協議中蓋弗拉需要履行的部分才有意義。
不管你聯邦想要從安美利亞地區要什麽，關稅權，征稅權亦或者是其他什麽類似治外法權之類的特權，都可以，都能談！
因為安美利亞隻有掌握在蓋弗拉的手裏時，這些東西才是他們需要考慮的。
如果安美利亞最終被奪走了，這些東西聯邦人就得不到，而對蓋弗拉來說，他們也不會有更進一步的損失！
所以聯邦人如果想要讓蓋弗拉能夠履行協議後半部分的履行部分，就必須要出力為蓋弗拉守住安美利亞。
這是一種激勵，一種鞭策，也是一種約束，一切都圍繞著蓋弗拉的核心利益，安美利亞地區。
不過這種事情不能由特使自己提出來，至少一開始不行，他必須要讓聯邦人自己提出來，並且讓他們有一種感覺——
我戳到了他們的痛處，我要狠狠抓住這個要求！
隻有這樣，一些明顯的能占便宜的問題才會被人們忽略過，或者刻意的放過。
坐在談判桌的對麵，麵對著被國際外交社會譽為“聯邦之鷹”的國際事務部最高長官，特使還是有點緊張的。
“沒有記者，沒有更多的人，隻有我們雙方，我是想要用這樣的方式告訴你，我們談論的東西無關於榮譽。”
這些話，讓特使有很深的感觸。
如果顛倒一下雙方的身份，他一定會大肆的渲染這件事，讓整個聯邦，乃至全社會都知道，蓋弗拉這個昔日的霸主已經向聯邦這個冉冉升起的新領袖低頭！
這是很具有凝聚力的事情，而且第一次大戰後期到結束後，蓋弗拉也沒有少拿捏聯邦。
不是這邊搞一下，就是那邊搞一下，當時的外交官和外長幾乎一直在聯邦和蓋弗拉之間來回跑，就是想要解決問題。
蓋弗拉的那些外交官都鼻孔朝天了，動不動就掀桌子走人，聯邦人卻還要在後麵追著道歉……
這或許就是聯邦能夠越來越強大的原因吧？
特使這麽想。
他心情有些沉重的點了點頭，“這樣安排很好。”
說著覺得有些……沒有什麽意思，他輕笑了一聲，不知道是笑自己，笑蓋弗拉，還是笑什麽。
“我之前已經向總統閣下表明了我們的立場，也提及了我們的需求……”
國際事務部最高長官的中年人點了點頭，“是的，我和總統先生討論過這個問題，你們提及的這些條件我方認為並非不可能完成，但有一些內容需要跟進。”
特使有些意外，不過又覺得在情理之中。
納加利爾的戰局目前還沒有明朗，如果蓋弗拉能夠在安美利亞這邊吸引一部分主力，那麽自然就能夠減輕納加利爾那邊的壓力。
雙方都有自己的訴求，這個談不上誰心髒不髒的，這隻是從現實出發。
“請說！”
國際事務部最高長官低頭看了一眼手中的文件，隨後說道，“你們要求的二十萬陸軍，我們可以支援，不過這些軍隊的各項開支，都必須由你們提供。”
“其中包括但不限於每個人的基本工資，補貼，福利待遇，醫療保障，死亡後的撫恤金等所有開支。”
說到這裏，他停頓了下來，這隻是第一項要求，隻有先同意了，才能有後麵的事。
他看著特使，特使皺起眉頭思索起來，這筆錢……老實說真的不算少。
很多人總是下意識的忽略“人”的成本，二十萬陸軍，假設每個人的基本工資和補貼讓他們每個月能拿到六百的薪水——實際上會比這個高。
那麽僅僅是一萬人在發工資方麵，就需要六百萬，十萬人就是六千萬，二十萬人，就是一億兩千萬聯邦索爾，折合八千萬夫拉。
如果你再考慮到其他的支出，比如說夥食，醫療，還有撫恤金。
也許一年下來他們需要在這些人身上用掉十五億夫拉甚至更多！
這筆錢，對於現在的聯邦來說，其實並不算是沉重的負擔，因為聯邦有六千萬的人口，按照目前聯邦實施的戰時稅率，每個人的收入中最少有百分之六十會被征收，最多不超過百分之八十。
就按照目前聯邦最低時薪法的標準乘以百分之六十來計算，平均每個月聯邦政府能夠從全聯邦範圍內征收約百億規模的稅費！
當然，這是最理想的狀態，去掉其中百分之四十左右的非勞動收入人口，比如說孩子和失去勞動能力的老人。
以及減掉社會失業率（此時因為失去了部分納加利爾的廉價勞動力供應，聯邦社會的就業率開始提升），按照收入人群隻有全社會的百分之三十五計算，聯邦每個月僅僅是征稅，就有約三十五億到四十億的稅收收入！
這是一個較為低估的數值，實際的稅收收入有可能比這個要多，而且多不少。
這也是聯邦軍方無所謂預算的原因，幾十億的預算眼不眨就丟出去了，不是因為他們對錢沒有什麽概念，而是聯邦政府真的太他媽有錢了！
這種情況其實也發生在彭捷奧帝國，他們一樣是一個幅員遼闊的國家，但蓋弗拉不在其中！
即便他們的戰時稅率比聯邦更高，他們也很難支撐起如此可怕的軍事預算。
如果再算上之前那些，如果他們自己花錢，他們大約要拿出不低於六十億夫拉，也就是八十五億到九十五億聯邦索爾的支出！
這對他們來說，太沉重了。
特使沉默不語，他計算著一些數據，從他的角度來看其實聯邦人提出的要求並不算過分，但他不能立刻就答應下來。
“我們現在的財政較為緊張，無法一下子拿出這麽多，不過如果你們強烈要求，我們可以通過分期支付的方式，來解決這部分的問題。”
特使提出了自己的一種想法，“你們先負責這些費用，而我們則分期把費用支付給你們，或者通過其他的方式，並不由我們直接和這些個人聯係在一起。”
不直接聯係，最終產生矛盾的就是這些軍士個體和聯邦政府之間，至於蓋弗拉政府和聯邦政府之間的問題，那則是另外一個問題。
外交從來都不是簡單的事情，當欠債和外交聯係在了一起，就更麻煩了。
房裏陷入到安靜當中，都在各自分析情況，隨後國際事務部最高長官微微搖頭，“這件事我們放在最後討論。”
“其次，考慮到戰場的複雜性，在戰時補給的困難程度，我們提議你們的軍事製式標準，采用目前我們正在使用的。”
“之前的全部裁撤淘汰，或者汰換到非正麵主力戰場，這是為了我們更好的就地補給。”
之前在納加利爾作戰的士兵們向國防部反映了一個情況，由於蓋弗拉和聯邦在軍事裝備方麵的標準不同，雙方的子彈等消耗品並不能共用！
這一點讓人很難受，一名士兵上戰場，各種裝備已經足夠沉重了，你不可能讓他們每個人背個彈藥箱到前線去。
在前線，士兵們在彈藥消耗完畢之後獲取的主要方式，就是從周圍陣亡的士兵身上搜集，或者找其他人分享一點。
但他們和蓋弗拉士兵使用的標準不同，這就意味著他們的彈藥耗盡了，就必須後撤。
這顯然是一種很愚蠢的行為！
加上這次的“貸款”計劃中軍工集團實際上也要有所表示，所以他們希望能夠借助這次機會，將世界發展委員會範圍內的武器裝備製式標準，更新為聯邦的標準……