報告很快就送到了上級軍官的手中，然後通過電報的方式，轉送回了國防部。
國防部的軍官拿到報告之後，隻是隨手的把它放在了另外一疊文件上！
這段時間有關於類似的報告實在是太多了，聯邦擺脫了封鎖線，以及寒冬結束之後，戰火重燃。
他們目前正在一步步的北上，攻打多個城市。
反抗很激烈，同時占領區內也不安全。
對占領區內平民的殺戮早就不是第一例了，隻是到現在大家都沒有討論出太好的辦法。
彭捷奧是一個人口數量眾多的國家，是聯邦人口總數的幾倍。
國防部一開始的想法是建立多個集中管理營地，有別於之前的戰俘營，這些營地隻是用來管理平民的。
不過這個想法很快就被否定。
先不管封閉管理會不會給這些平民太大的壓力，僅僅是在管理人數上，就沒辦法得到很好的統一。
彭捷奧擁有數億人口，哪怕隻是一半的一半，也有差不多八千萬。
現在聯邦在東大陸的士兵總數還不到兩百萬，那麽問題就來了。
怎麽用這麽少的人，去管理這麽多的人？
所以這個計劃非常的不現實。
隻是現在大家都沒有討論出太多的好辦法，這讓人始終有些疼痛。
如果放著這些人不管，其中一部分青壯年很容易就能被人們組織起來，成為一股軍事力量。
這對聯邦的戰略計劃已經構成了嚴重的影響！
瑞恩不知道，以為國防部還不清楚這個情況，實際上國防部已經討論了很久。
不管如何做，少數人在龐大的人口麵前，都不具備太大的優勢。
現在這些人能老老實實的接受聯邦人的管理，並不完全是因為他們不反抗。
彭捷奧帝國自從發動戰爭以來，實際上社會各個階層並沒有得到自己想要的戰爭紅利。
反倒是因為和聯邦的戰爭節節敗退，導致國內階級之間的矛盾開始升級，從屬國和彭捷奧帝國之間也不像過去那麽的團結。
現在聯邦人來了，也的確讓彭捷奧的軍隊難以招架，加上空軍對地麵單位的優勢性。
大多數彭捷奧社會底層，還是不太願意站起來反抗的。
但如果始終有平民被殺，他們或許就會不得不站起來，而這也是時不時就有平民突然襲擊聯邦士兵，造成一些無辜民眾死亡的原因——
他們在試圖讓社會中下層與聯邦人之間形成新的仇恨，在這種情況下，聯邦人就算掌握著優勢的軍事力量，也會淹沒在數不清的人群當中！
隻是他們的手段，有些下作。
除此之外還有一個問題，同樣是為了緩和聯邦士兵和彭捷奧中下層之間的關係。
聯邦政府一直在發放各種救濟物資，食品，少量藥品。
這些從目前來看還不會影響到聯邦的財政，可當領取救濟的人數多了之後，不管是軍方還是聯邦政府，都未必能夠承擔得起！
那畢竟是以千萬為單位來計算的人口！
國防部也把這些問題匯總後遞交到了總統府，他們覺得，也許總統府那邊有辦法解決這個問題……
特魯曼先生看到這份報告的第一時間想的是“這麽簡單的問題還要來問我”，可緊接著，他意識到這並不是一個簡單的問題。
它涉及到了很多方方麵麵的事情，一個處理不好，戰爭的進程就會被嚴重的拖慢下來。
思索了很久都沒有答案，在給國防部會的回函中，他提到“為什麽不問問黑石安全”這樣的說法，他認為黑石安全在處理這些事情上比較有經驗。
也許，他們可以提供一些成熟的辦法。
稍晚一些的時候，國防部帶人來到了黑石安全，接待他們的是如今黑石安全的副總裁，上士先生。
同時他也兼任了黑石安全的內務部門，負責監督，監視，審查一些可能有問題的員工，可謂是一人之下，萬人之上。
大家對上士能擁有現在的地位，也不記恨。
畢竟他是第一批跟著林奇的人，又是死心塌地的那一小撮，人家不用他，難道還要用那些心思不對的人嗎？
上士接待了一些這些人，了解了一下他們的訴求之後就送他們離開了。
同時自己也驅車前往了林奇的辦公室，和他談論是否要接這個活。
“你看起來比上一次要瘦不少！”，林奇和上士簡單的寒暄著，也有些驚訝於他的身體情況。
上一次見麵時上士胖得和球一樣，他剛好四十出頭，正處在會發福的時候。
同時工作穩定，應酬也多，很難不變得胖起來。
林奇提醒過他，不能太胖，不管是為了工作還是為了自己著想。
現在看起來，他瘦多了，這是一件好事。
上士有些尷尬的笑著，“我們打算要第二個孩子……”
林奇一愣，連忙恭喜，“這是一件好事，孩子出生時告訴我，我給他一份禮物！”
之前上士考慮到工作安全性的問題，一直沒有要孩子。
他覺得如果自己那天突然在外請工作中死了，妻子帶著孩子會很難熬。
後來妻子意外懷孕，加上林奇需要有人在公司內幫他盯著管理層，上士就轉了文職工作。
現在孩子長大了，他的收入也越來越高，他們夫妻考慮著給孩子增加一個兄弟姐妹什麽的。
為了這個目標，上士開始減肥，效果很顯著，他瘦了許多。
兩人很快就談到了國防部送來的訂單上。
國防部，聯邦政府，在一些政策，或者一些軍事行動上，存在過使用第三方機構的例子。
特別是在軍事行動上，黑石安全是聯邦最大的軍事外包企業，承接過很多次國際軍事行動，擁有豐富的經驗。
當林奇看完資料之後，表情沒有那麽的樂觀。
他們的人口數量太多了！
當人口的數量多到一定程度，並且這些人並不懼怕戰鬥和戰爭時，管理他們就非常的困難。
不能隻用高壓，還得有策略。
“你是怎麽看的？”
林奇遞了一支香煙給上士，上士道謝後點著，想了一會，組織了一下語言。
他其實在來之前，就有了一些想法，畢竟他現在從事管理層工作，有一些管理經驗。
“也許我們可以讓他們意識到這些襲擊都是彭捷奧皇室的陰謀，如果他們能夠認識到這一點，他們肯定會對那些襲擊者抱有很大敵意，也會配合我們的工作。”
林奇點了一下頭，又搖了搖頭，“你說得很好，但不完全對。”
“難道你認為現在那些人，不知道這些嗎？”
上士愣了一下，他認真的思索了一會，承認道，“你說的對，他們可能已經知道了。”
動不動就發生類似的事情，要說那些彭捷奧人不清楚顯然是不可能的。
隻是這種事情怎麽去預防？
誰知道身邊一臉普通相貌的市民是不是那些狂熱的士兵，突然撐開風衣露出裏麵掛滿了炸彈的內膽？
等襲擊發生時，聯邦人被這種襲擊弄得有些緊繃的神經肯定會繃斷，到時候不管是不是敵人，隻要是彭捷奧人，都會被納入攻擊的範圍。
所以上士說的沒有什麽問題，但同時，又不足夠好，解決不了問題。
上士緊接著若有所思，“你已經有了想法了嗎？”
林奇笑著點了點頭，“這隻是小問題……”
十幾分鍾後，林奇見到了特魯曼先生，還有國防部的軍官們。
這對林奇來說隻是小事情，但對於聯邦政府，對軍方，卻始終是一個棘手的麻煩問題。
甚至傳出了有人說要對那些不聽話的人進行大規模的屠殺的想法，他們顯然被惹毛了。
特魯曼先生來得比較早，直接讓林奇坐在自己右手邊，“相信我不需要介紹，你們也都認識了，讓我們直接開始今天的正事。”
大家都紛紛點頭，林奇是國防部的常客，不管是銷售軍火飛機，還是一起研究殺蟲劑，大家早就很熟悉了。
特魯曼先生有些期待的看著林奇，“你總能解決我們不容易解決的問題，這次你打算怎麽做？”
林奇充滿笑容的臉上全是自信，都快要溢出來了！
“我把這件事拆分開成為了好幾個步驟。”
“首先我們不能單純的為他們提供這麽舒適的生活！”
“不需要工作，不需要勞動，就能填飽肚子。”
“要讓他們動起來！”
“讓男人們去工作，讓女人們為我們解決後勤問題，用他們的人來為我們提供後勤援助。”
“納加利爾新中心的建設需要大量的勞動力，納加利爾人的勞動成本雖然低，但比起這些俘虜顯然他們更合適。”
“而且他們手裏沒有武器，在那邊的環境中，折騰不出什麽成果！”
“除此之外，我們還需要做兩件事。”
“第一，我們需要像是在安美利亞那邊那樣，主動扶持反對我們的人，幫助他們組建反抗軍。”
“我們要幫助他們聯絡不同占領區內，有著相同辦法的同伴，讓他們按照彭捷奧人的想法，和我們對抗。”
“彭捷奧政府會樂於見到這一點，這樣他們無序的襲擊，就會變成有組織的進攻或反擊！”
“第二，我們要建立一個新的彭捷奧人民政府……”