思濤的應對方案已經出台，接下來的工作就是要督促盡快落實實施，八月稅務部門不但要開展稅收大檢查，稅務部門還要籌備稅務分家的事情，稅務部門的擔子可真是不輕，曾思濤還專門去稅務局給稅務的人員打打氣，稅務要分家，會多很多位置，曾思濤建議暫時不要對下麵該提拔的進行提拔，要在這幾個月看大家的表現，再安排位置。
財政上的事情盡管下麵有不少意見，但都不願意成為第一個被抓反麵典型的對象，都已經動了起來。
曾思濤也高度關注著下麵的進展和反應，財政這一塊暫時執行得還比較順利，但是在企業破產的問題上卻遇到了不小的阻力，雖然破產法早已經在一九八六年已經發布，但是在發布後的七年間真正宣告破產在國有企業案例很少，全國也才幾百例，隻是在今年中央實行銀根緊縮和強調財政上繳之後，地方上為了解決一些沒有希望盤活的企業長期要財政補貼的包袱，破產國有企業的案例才逐漸多了起來，在工業局和體改辦決定把區棉毯廠整體破產，曾思濤為了讓第一例企業破產能夠順利的實施，對工人該安置都已經安置了，棉毯廠隻剩下一部分留守人員，這部分人員的去向實際也已經安排，他要求盡量減少工人們的反對情緒，思想工作做得很細致。但是就是在這種情況下，破產也還是遇到了麻煩——銀行不同意。
所以區工業局、體改辦提出棉毯廠整體破產的方案後，銀行一知道就表示強烈的反對，第一次協調也不歡而散，曾思濤一了解，銀行不同意的主要原因一是破產要牽涉到銀行的損失，二是由此產生的銀行的相關責任人的責任問題，現在國家在這方麵根本還沒有一個說法。第二次協調會的時候，曾思濤也親自參加了。
給棉毯廠貸款的主要是工行，區工行吃不住區裏的壓力，但是又不願意動，就把責任上交了，向市工行請示是否可以，結果市工行的意見是不同意。曾思濤清楚雖然銀行從體製上說，銀行體係已獨立於地方政府，分支行的行長及書記都由各行垂直任命，但是業務很難不受地方政府的影響。區工行這麽做很不地道。
這回在區裏的強烈要求下，市工行也派出了一個副行長和信貸部的科長來參加協調會。
“我們對於你們區裏這麽搞，很有意見，你們這樣搞，完全是把銀行擱到一邊，你們需要資金的時候，就找我們，虧損了，就是我們銀行的，拿我們銀行當什麽？”市工行信貸部的吳科長看樣子對區裏的決定很不滿。
話也有點衝。
曾思濤淡淡的看了看很牛氣的吳科長，對於張曉成甚至他曾思濤都沒有怎麽放在眼裏，吳科長當然有牛氣的理由，銀行的管信貸的人都是香餑餑，特別是現在銀根緊縮，下麵求的人、巴結的人就更多。
這求的人，巴結的人多，當然裏麵的問題也就會很多。雖然吳科長不是管棉毯廠這筆貸款的，但吳科長也是管信貸的，不管有沒有得別人送的好處，他自然不願意企業破產追究責任。隻要一開這個頭，以後管信貸的誰都會難免不受到影響。吳科長的心思，曾思濤一眼就能看穿。
“小吳同誌，你這話有失公允啊，我們這一次對棉毯廠進行破產，從一開始就是邀請你們全程介入的，我們區裏也是下了很大的功夫，該分流的人員這些都沒有讓你們銀行操心，也沒有讓你們銀行出錢，我們是盡最大努力向減輕你們的損失的。這情況，區工行的同誌應該清楚吧。”張曉成對吳科長的說法也不滿意，一下就給頂了回去。
“你們這就是盡力了？盡力就該把棉毯廠救活。而不是一棍子打死。”
“那你們銀行為什麽不繼續救。不繼續追加貸款？”
兩個人當場就頂了起來。張曉成心裏也是窩火。曾思濤現在是充分地放權給他。但是他主持處理地第一件事情。區工行硬是不給他麵子。軟硬不吃。最後把市工行給抬了出來當擋箭牌。這破產地事情就沒辦法搞下去了。不得已。他也隻好請曾思濤出麵。張曉成看了看曾思濤。見曾思濤一臉淡然地坐在那裏。看不出喜怒。心裏更是有些不滿區工行地人。
曾思濤看見張曉成麵色不豫。看樣子也要發飆了。示意兩個人不要吵了。
“吵架是解決不了問題地。我們應該心平氣和地探討。棉毯廠地情況你們也很清楚。公正地講。這
是作了很大地努力。也是一直按照首先要保證銀行作V人地地位來做地。我認為該破產地要及早申請破產。唯有這樣。才能在最大程度上減少銀行自身損失。拿棉毯廠來說。如果一九九一年停產時能宣告破產。那時損失還不算太大。但由於采取了回避破產程序、強迫毛巾廠與之合並地對策。把毛巾廠也快拖垮了。毛巾廠頂不住。也隻好甩手不幹了。不僅拖累了毛巾廠。而且也使銀行地損失擴大了：實踐證明在這個問題上。采取拖延戰術。最終地受害者隻能是債權人——銀行。”曾思濤頓了一下。喝了一口茶才繼續說道：
“對於債權債務的清算和對有關信貸人員的責任追究，我建議銀行實行‘人、事分開’的原則，要把通過破產程序盡快盡量減少銀行損失放在第一位。放貸失誤的原因比較複雜，有曆史的原因、當事人的素質、長官意誌等等，一時不容易弄得很清楚，隻要不是涉及到犯罪，最好不要在這個事情上糾纏過多，如果一開始就在破產責任問題上爭論不休，那破產的問題也很難進行下去了，最後遭受損失最大的還是銀行和國家……我們為什麽要對那些沒有前途的企業破產？一是對你們銀行負責，企業要正常運轉，那還是隻有想盡辦法找你們銀行貸款，事實上那樣的企業根本就沒有任何追加貸款的價值。我們區裏實行破產的目的是什麽？是為了建立一個企業退出機製，破產實際也是一種負責任的態度，確立破產淘汰機製不但會給銀行挽回損失，同時也真正宣告鐵飯碗的真正終結，讓大家真正明白，今天不努力工作，明天就要努力找工作，我們更看重的是這樣的退出機製帶來的社會意義……”
曾思濤知道銀行裏的人最擔心的就是要追究他們的責任，所以先建議不要追究這個事情了，這樣也有利於破產能夠盡快實施，對於市工行，曾思濤也不懼怕他們給區裏穿小鞋，該壓的也還是要壓一壓。所以他繼續說道：
“我們這一回算是很盡心了，之所以這麽做，也是為了探索企業破產的一些東西，所以即使是區財政這麽困難的條件下，也是區裏獨立承擔了棉毯廠工人買斷等的費用，這種做法也隻有這一回，區財政的現狀，不允許我們再這麽做，以後你們銀行如果要主要介入企業破產，那麽你們也得盡相應的義務……”
曾思濤這話帶有點無賴的意思了，如果企業破產沒有銀行的主要介入，銀行根本就無法保證在破產清算過程中到底是怎麽一個狀況，對於破產的資產處置插不上手，那銀行根本就隻能看著，最後資產能剩多少是多少。曾思濤對這個很清楚，國有企業破產，最後還是政府財政上出一些，銀行為了主要介入權也要出一些，共同解決破產企業職工安置問題。
市工行的副行長劉大彤也聽出曾思濤話裏的意思來了，覺得曾思濤講的也還是有道理，看著曾思濤那麽年輕，卻對這裏麵很多暗含的東西摸得比較透徹，何況棉毯廠該處理的已經處理了，現在就隻剩下一個空殼子在那裏，破不破產，其實對政府來說已經是無足輕重了，也知道再拖，其實對銀行更不利，但是這事他也不能拍板，隻能說會把意見給領導反映。
把工行的人送走後，曾思濤把張曉成留下來。
“這件事情不要著急，已經比我想象的好很多了。萬事開頭難，這第一個吃螃蟹的人，總會遇到不少阻力，摸著石頭過河，總會遇到很多意想不到的情況，一定要沉得住氣。虧損企業該破產的還是要破產，企業改製一定要推進，隻有在破產過程中，嚴格控製破產的程序，防止國有資產損失太大，這個曉成區長你一定要好好把好關，隻要這個關把好了，別人就是說三道四，那也隻是扯淡，區工行那邊……這段時間太忙，緩緩再說，他們以為垂直領導，區裏就管不著他們了，連立正稍息都搞不清楚了，要敲打敲打……”
曾思濤也是怕張曉成著急上火，安慰張曉成一下，曾思濤對於區工行不是想著怎麽解決問題，而是把矛盾上交，也是比較生氣，雖然銀行地方政府是管不到，但銀行在地方上，地方政府有很多辦法可以讓銀行屈服，他們也不得不選擇配合當地政府，所以曾思濤決定到時候要敲打敲打區工行的人。