安全穩定是強製隔離戒毒場所基本的要求，也是一項重要的工作目標。因此，建立一套切實有效的安全工作體係，用以維護場所的持續安全穩定，是一個值得深入研討的領域。
一、安全工作體係的概念
所謂安全工作體係，是指為了維護強製隔離戒毒場所的安全穩定而建立的集預警、排查、防控、處置、責任、評估於一體的遞進式“網絡型”工作運行機製。
二、安全工作體係構架
1.基本體係
（1）教育攻心體係。教育不僅是國之大計，也是所之大計。強製隔離戒毒所的教育工作，重點在於攻“心”。這其中包含五個方麵的含義：一是加強對民警的教育引導，可以讓全體民警用“心”對待場所安全工作。二是通過有側重，有針對性的專項教育，可以淨化學員的靈魂和思想，使其行為符合場所安全工作的要求，在遵守規定和製度上更規範，更有利於確保場所安全持續穩定。三是通過開展歌舞、康複操、體能訓練等輔助性文體活動，可以對學員的心靈起到熏陶作用，確保學員心情舒暢，從“根”上實現場所的安全。四是利用心理谘詢等手段，主動出擊，掌握學員內心的不穩定因素，消除場所最大的隱患。五是通過傳統文化教育，對戒毒人員進行潛移默化的訓導，讓安全水到渠成。因此，通過自學、集中培訓、脫產學習等方式，不拘一格地在強製隔離戒毒場所開展好對民警的教育引導，以及通過課堂化教育、會議式訓話、心理疏通等方式，抓好對戒毒人員的教育引導，是場所安全工作體係應建立的攻心體係。
（2）製度規範體係。製度就是規矩，是規範民警和戒毒人員行為的準則。建立健全安全工作各項製度、措施、辦法，讓戒毒人員在行為過程中符合安全標準，讓民警在維護安全過程中有章可循，依規行政，是確保場所持續安全穩定的規範體係。
（3）物防基礎體係。具有堅固而足夠高的圍牆，厚重的大門，足夠的警車及警用器械，明亮寬敞的宿舍，設備齊全的心理谘詢中心、現代化的食堂，以及文體娛樂等基本設施，滿足強製隔離戒毒康複工作的基本需求，讓戒毒人員望高牆、大門而生畏，到谘詢中心愉快，進宿舍、到食堂而溫馨，逐步放棄和打消不穩定思想，安心戒毒，誠心戒毒，以此成為確保場所安全穩定的基礎體係。
（4）技防重點體係。監控設施等技術防範係統有較高的科技含量，能有效彌補戒毒工作民警體力、精力、人數及時間上的不足，在減輕民警工作負荷的同時，可以在一定程度上提高防範質量，形成人力與科技互補的良好格局。因此，在維護場所安全工作中，要盡可能投資搞好監控係統、門禁係統、心理谘詢室等現代化設施建設，把技防作為重點體係使用好。
（5）信息支持體係。掌握場所安全的隱患信息猶如永不消失的電波，必須源源不斷地輸送給管理民警，因此，除了民警在日常工作中要認真摸排，仔細觀察，主動找尋場所的不安全信息外，還要千方百計抓好戒毒人員信息員、班組長、值班員等“幾大員”的物建、管理和使用，通過他（她）們把一些隱患信息在第一時間反饋給民警，做到信息暢通，準確及時。
（6）人防核心體係。銅牆鐵壁隻是有形的障礙物，監控設施也需要人的認真值守，因此，它們並非安全工作的根本保證，而隻有場所民警的誠實性、機動性、靈活性、創造性才能主宰場所安全工作。故而，以人為本，抓好戒毒所民警專業化隊伍（黨建工作隊伍、管理工作隊伍、教師隊伍、醫藥技術隊伍、護衛武裝隊伍、心理谘詢師隊伍）建設，緊緊依靠戒毒工作人民警察維護場所的安全，才是確保安全穩定的核心體係。
（7）後勤保障體係。兵法雲：“兵馬未動、糧草先行”。這是簡言在戰爭中後勤保障工作的重要性。而抓強製隔離戒毒場所的安全工作，實質上就是一場沒有硝煙的戰爭，在這場“戰爭”中，解決好民警的工資、福利等物質和政治待遇，創造一個良好和諧的工作環境，讓民警安安心心、兢兢業業工作，同時，戒毒人員吃得好、住得好，也讓醫療條件好、戒治環境好。這些無疑體現出後勤工作是場所安全工作的重要組成部分，是安全工作的保障體係。
2.風險防控體係
建立防控體係，是安全工作體係建設的中心環節，重點要明確兩個主題：一是防控內容；二是防控方法。從實踐經驗看，防控的內容和方法主要表現在以下方麵。
（1）對有逃跑、自殺、行凶、鬧事等危險傾向的各種重點人員進行防控，落實包夾監控、搞好個別談話，實現危險轉化。
（2）對宿舍、衛生間、內門崗、探訪室等重點部位進行防控，加大警戒力度。
（3）對春節、中秋等重大節假日進行重點防控，做好動員安撫教育，抓好節日生活及文體活動等工作。
（4）對學員入所檢查、就餐管理、習藝出工和收工等重點環節進行防控，落實好直接管理製度。
（5）對外協人員、入出所車輛加大管理和盤查力度。
3.排查體係
排查是確保及時發現問題和隱患的主要工作手段，在維護場所安全穩定中具有十分重要的作用。排查體係的建立可以從兩個方麵著手完成：一是統一排查體係；二是自排自查體係。排查工作必須緊緊圍繞防控內容進行，要做到全麵仔細，講求實效。
統一排查體係是一種集體行為，包含中隊日查，大隊周查，所部月查，以及各級領導和部門組織開展的突查，夜查等；還包含專門針對場所安全工作召開的中隊日碰頭會，大隊周分析會，所部月研討會，所行政會和黨委會等。
自排自查體係是一種個體行為，是每一個對場所安全負有責任的民警對自己在思想上是否有大局意識、責任意識和憂患意識，在行為上落實製度和措施是否堅決，履職是否到位，工作是否勤奮，是否有奉獻精神和創新精神等進行的經驗總結，以及對不足之處的反省和自我批評。
4.處置體係
處置是將有可能發生的事故消滅在萌芽狀態，或者將已發生的事故進行果斷處理，最大程度減少人員傷亡和財產損失。因此，建立處置體係，應橫到邊，縱到底，也就是說，要麵麵俱到。
為確保處置到位，在建立處置體係時需協調處理好以下關係：
（1）要處理好與省司法廳、省戒毒管理局等上級部門的關係，確保獲得及時的指示和最大限度的支持。
（2）要處理好與地方政法委、公安機關、武警部隊的關係，確保通力協作，綜合治理。
（3）要處理好內部各科室、大隊的關係，確保人力、物力、財力到位，實現信息共享，配合默契，處置有效。
（4）要處理好對全體民警處置技能的普遍培訓，以及對場所專職護衛隊員進行專業處置技能的培訓，確保全體民警麵對突發事件時處變不驚，有序處置。
（5）要處理好在擬定各類處置突發預案時必須堅持的原則性和應有的靈活性，確保處置過程中原則性與靈活性有機結合，做到既不按部就班，也不違反原則，達到事故處理的最佳效果。
5.責任體係
落實責任是抓好場所安全穩定工作直接而有力的手段，因此，建立一套場所安全工作責任體係，把任務分解到部門和個人，深化監督機製，嚴格責任追究，是各級重安全，人人抓安全的具體體現，也是保障場所持續安全穩定的重要舉措。
責任分解，就是要明確各級抓場所安全工作的主要責任人和直接責任人，以及主要部門和直接部門。在這些人員和部門的牽領下，結合單位實際製定切實可行的抓安全工作的措施和辦法，推進民警隊伍建設，強化基礎規範管理，搞好常規工作和開展好有針對性的專項活動，築牢人防、物防、技防“三道”防線，實現安全工作事事有人抓，件件有人管，時時有防控，處處有落實的良好格局。
責任監督，就是要明確專門的職能部門或成立專門的機構，對責任的落實過程進行全程監督，同時還要實行縱向的上下級相互監督和橫向的同級單位或部門的相互監督。
責任追究，是促進責任落實，提升責任效果的催化劑，旨在保證每個崗位民警盡職盡責，勤奮工作，把場所安全工作各項製度落到實處，實現長治久安的目標任務。
責任追究可分為自負式和連帶式。
自負式，是指在追究事故責任時，根據事故調查結果，對因失職、瀆職或玩忽職守等導致事故發生的民警，給予相應的黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。責任自負是責任承擔的主要方式。
連帶式，是指在追究造成事故的直接責任民警的責任時，對因交班不清等原因間接導致事故發生的其他民警，以及相關的上級領導因督查不力，教育管理不嚴等進行倒查，並對其進行相應處理。同時，在年度考核時，責任人及事故單位考評等次相應降低的處理方式。
6.評估體係
建立場所安全工作評估體係，是通過聽取匯報，查閱相關資料，進行實地調查了解等方式，對場所安全工作績效進行客觀公正的考核評估，肯定成績，指出不足，明確考評結果，作為對單位的考核依據和選拔任用領導幹部的依據。
建立評估體係應把握三個方麵的問題：
第一，評估體係要呈梯級構架。即各級各部門要分別建立對下級抓場所安全工作的考評體係，直至落實到對基層民警個人的考評。
第二，建立評估體係要首先成立評估機構，落實專人負責，采取定期考評和不定期抽查相結合的方式，確定最終考評結果。
第三，評估結果要堅決與獎罰掛鉤。對抓安全工作成績突出的民警、單位和部門，要堅決給予獎勵。對發生事故，隱患較多而整改不力的單位，要堅決予以重處，積極幫助整改，直至消除隱患。
總之，建立場所安全工作體係是規範場所安全工作，確保人力、物力、財力到位，實現場所長治久安的根本舉措。因此，承擔強製隔離戒毒工作任務的各級各部門都應本著科學決策，與時俱進的思想，結合本單位本部門實際，製定切實可行的安全工作體係措施，把抓安全工作的每一個環節，每一處細節均落到實處，達到問題能被及時發現，隱患能被及時消除，事故能被及時控製的效果，從而創造和諧、有序、安寧的戒毒康複環境，不斷提升教育戒治質量，促進場所安全持續穩定。