第29章 製定新製度
雲藏死了，但在他臨死之前，他洗刷了恥辱，找回了自己的尊嚴。
雲錚宣布雲藏血贖完成，複入雲氏族譜，其獨子雲鎮繼承雲藏家業。但經查，雲藏的所有產業在經過追回之後，僅剩數十畝祖輩分到的族田。雲鎮雖年僅十一歲，卻很有魄力，當即行使了家主的權力：按照大魏習俗，責令遣散其亡父四房小妾，攜母親前往燕京居住。
今日之事雖是雲藏鑄錯在先，但事情畢竟是因為雲錚才鬧到如此地步，雲錚心中便有些愧疚，以在雲藏臨死前答應過他要善待雲鎮為由，下令將這孤兒寡母接到帥府偏院居住。
雲鎮走後，雲衛離等人也從縣城趕了過來。他是在席間接到白衣衛的通知而匆匆離席趕來的，並且根據傳訊，當即扣押了幾名涉嫌此案的主管和監工頭目等人。
雲衛離上前見過雲錚，然後報告道：“隨末將而去的七名嫌疑人都已經被帶回，請少帥發落。”
雲錚看了他們一眼，轉頭問南宮無雨道：“這些人的罪證都確鑿無誤吧？”
南宮無雨點點頭道：“有沒有漏網的不好說，但已經抓出來的這些肯定錯不了。”
雲錚嗯了一聲，一擺手：“都帶下去，每個人都分別關押，不得讓他們有互相串供的機會，另外，暫時不得用刑。”
“是，少帥。”雲衛離既然到了，白衣衛的指揮權自然移交到他手上，由他負責處理這些事情正是理所應當。
一個時辰內，礦督血贖而死，八個主管被抓了五個，十二個大監工被抓了十個，頓時讓剩下的人有種說不出的感覺。有驚怕，又有一股躍躍欲試的歡喜。怕的是，在礦區做主管和監工，誰沒有一點灰色收入，要是少帥在這個問題上狠下心來，非要一抓到底，那整個礦區天知道有沒有可以留下的管理層。如果少帥覺得搞到現在這樣就已經夠了，繼而趁勢收手，那麽礦區一下少了這麽多領導層，肯定要有人補上。一瞬間，剩下的三個主管都開始琢磨起自己有沒有爭取礦督一職的可能性來了，而一幹管事則考慮著那空缺出來五個主管位置，暗暗希望少帥“慧眼識珠”，能將自己提拔上去……
但雲錚接下來的話卻讓他們頗為失望。雲錚隻是略微沉吟了一下，便道：“嶽如林聽令，命你暫代武州宣化煤礦礦督一職，代理期間，由你自缺位者下屬中提拔管事或監工暫時使用，正式職位變動克日再行公布。”
嶽如林楞了一愣，他不過是乘風商行淮安總行的一個普通賬房，而且又不是宗室出身，他實在萬萬沒有料到自己會被少帥委以重任，不禁有些懷疑自己的耳朵是不是給自己開了個玩笑，但周圍望過來的目光卻讓他知道，他沒有聽錯，少帥叫的嶽如林就是他！
“小的……呃，卑職得令！”迎著周圍嫉妒和羨慕的目光，嶽如林有些手足無措。
雲錚笑了一笑，拍拍他的肩膀：“好好幹，別讓我失望。”
嶽如林被雲錚拍了一拍，當時隻覺得自己便是這世上最幸福的人了，少帥啊，這可是堂堂北疆少帥！自己居然有幸被少帥拍了拍肩膀，還聽見少帥親口笑著對自己說別叫他失望……那還用說，有這樣看得起自己的少帥，自己這條命還能不賣給少帥嗎？所謂士為知己者死，自己雖然算不得“士”，但也懂得人是要報答知遇之恩的！
他這才反應過來，連忙跪下磕了個頭：“少帥放心，嶽如林哪怕粉身碎骨，也要把少帥交代的事情辦得妥妥當當的，決不讓少帥操心！”
雲錚笑道：“哪有那麽糟糕，還粉身碎骨呢，你呀，我先給你說說你的主要職責。你今後身為礦督，什麽叫督？督什麽？督導、督察！你要督導礦區正常運行，要督察各層吏員在工作中是否有違規悖法的行為。要讓礦區生產效率提高，貪汙腐敗的現象減少，這就需要從你自己做起。”
“是，少帥，卑職明白。”
雲錚點點頭，轉過身，麵色如常，淡淡地道：“回燕京。”
回到燕京的雲錚並不像他看上去那麽平靜，其實雲錚此刻很煩躁，而且頗為為難。
任何一個朝代，腐敗都是一個極大、極嚴重的毒瘤，腐敗不除，天下難安。但腐敗卻是天下一等一的頑症，幾乎可以說沒有任何一個朝代能夠完全的清除腐敗，至多隻能控製或者說盡量抑製。
掌握了家族內務大權的雲錚，終於要麵對這一巨大的難題了。
他悶聲不吭地回到帥府，一言不發地一個人走進書房，將所有侍女、下人都趕了出去，一個人悶在裏麵苦思起來。功夫不負有心人，雲錚不愧是在後世信息爆炸時代成長起來的人，他靜下心來，終於逐漸理出五點辦法。
首先是強化廉政教育，提高各級官吏素質，增強吏員拒腐防變的能力，這是從源頭上預防和治理腐敗的前提。強化德教一直是中國的傳統，實際上這一點也的確是有必要的，隻是在古代被強調得有些過分。其實一個人蛻化變質，滋生腐敗，往往是從主觀思想上的蛻化變質開始的。想不想搞腐敗，什麽作為，什麽不作為，起作用的是人，是自我。因為權力靠自我行使，監督製約靠自我接受，私欲膨脹靠自我控製，這些是內因，是行為的真正動力。行為的正確與否，又往往處決於一個人的精神素質和道德水準，取決於一個人的人生觀、價值觀和世界觀如何。隻有精神境界提高了，才能真正構築起抗腐防變的思想道德長城，拒腐防變的思想道德長城越堅固，就越能經得起權力、地位、金錢、美色的考驗。所以必須加大教育力度，未水先作壩，防患於未然。在嚴厲懲治腐敗官員的同時，要通過大力強化道德教育，建立起糾偏補弊、除惡從善、激濁揚清、弘揚正氣的家族輿論氛圍和良好的家族道德風尚。常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為官之道；要著眼於防範，大力營造一個“不願貪、不能貪、不敢貪”的反腐防變的清廉空間。
第二個是嚴把官員選任關口，健全官員管理製度，夯實家族各級產業廉政建設的基礎。選賢任能，事關重大。首先，要嚴把考察關。在每個產業的“一把手”任免上，要堅持德才兼備原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親，不能隻用宗室不用外人；要搞五湖四海，反對完全以血緣劃線的做法；不僅提拔的時候要考察，提拔後也要考察。考察要注重對官員道德品質的考察，不能隻重才而輕德。選拔重用的官員必須是那些真正實績突出、作風正派、清正、廉潔、受基層擁護的官員，對那些工作不負責任、不顧大局、不守紀律、不幹實事的人；對那些不講原則、回避矛盾、吹捧逢迎、見風使舵的人；對那些熱衷於投機鑽營、爭權奪利、拉幫結夥，以及弄虛作假、虛報浮誇的人，不僅不能提拔，還要嚴厲批評，問題嚴重的，要堅決查處，繩之以紀律。同時，在官員選拔任用上，雲錚覺得還要形成富有生機與活力的用人機製，強化競爭，多形式地選拔基層官員吏員。其次，要提出明確的廉政勤政要求和嚴格的權力行為規範，對任職的職權的範圍、權力行使標準、權力運作程序及可能出現的問題及時提示、交代清楚。要建立健全用人失察責任追究製度。對選拔任用下級官吏違反常理，不按規定程序行事造成失誤的，要嚴肅追究責任。對在下級官員任用上搞以權謀私、權錢交易、受賄賣官的，一經發現就要抓住不放，堅決查處，決不姑息。
第三是強化製度建設。重典治亂世，嚴令律行為。雲錚一貫的觀點是：官員不可能都做到廉政，但隻要有一個良好、完善的行政、監察製度，則可以在最大的程度上防止權力被濫用從而導致的腐敗。具體到當前北疆雲家的家族產業上來說，比如宣化煤礦，關鍵是要規範物資采購環節，實行計劃和采購分離。為此雲錚還順便大體製定下一個大宗材料采購招標製度，打算今後強行要求各個產業嚴格執行該招投標製度，從而杜絕發生的暗箱操作和以權謀私現象。再就是要完善財務製度，嚴把資金“入口關”和“出口關”，實行資金集中管理，規範收支行為，避免再出出現像宣化煤礦這樣每年九萬兩銀子沒入賬的現象。為此雲錚已經打算向各個家族產業都派出監察員，進行財務監督。為防止監察員也出現問題，每一個監察員在一個產業中的監察時間不得超過一年。若該產業發生財務腐敗案件，則該產業的監察員也要負連帶責任。
第四個，通過人本化管理，提高激勵保障能力，推進各產業主要崗位的競爭、交流和輪換。這一點通俗的說，就是礦督這樣的主要職務，不能一幹十來年，幹得好的要提拔重用，幹的差的該免就要免。就算不好不壞，也要過三五年調動一下，免得形成腐敗勢力集團，搞得欺上瞞下。
最後一點就是幾千年的老辦法，加大處罰力度。雲錚悶在房裏，把自己尚且記得起來的一些可能在這個時代出現的經濟犯罪模式寫出來，並且按照嚴重程度、危害程度，詳細的製定出了一個處罰辦法。鑒於這是封建時代而不是後世的民主時代，雲錚並不回避肉刑，相反他製定的刑法頗為嚴厲，隻不過有些格外殘忍、慘無人道的刑法還是被雲錚減去了，用得比較多的是打板子這種，當然後世的監禁勞改也是免不了的……
他為了寫好這些東西，早已忘記了時間，府中的人不敢打擾他，直到次日一早林玉妍實在擔心得很，親自跑去叫他的時候，才發現他已經寫下了厚厚一疊手稿。
聽見熟悉的腳步聲響起，胡子拉渣的雲錚抬起頭來，看著手裏端著小米暖粥的林玉妍，微笑起來。
按照作者後台的統計，在本章發布之前，本月更新147089字，加上這三千多，本月的15萬字順利完成。祝大家五一快樂。
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另：新書有存稿，不影響《少帥》的更新，大家不必擔心。
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