第302章內政風雨（二）
翟勤臉色平淡，餘昌有些不明白，總統除了在正規場合上表現嚴肅，在私下並不是多嚴肅，特別是對一同起家的這些人。餘昌也是當初獨立旅的人，如果拋開當初最早的獨立大隊，餘昌是和沈方輝、張秉孝他們一個級別的，也是南華為數不多的少將軍官。
南華因為軍隊數量少，所以，建國後對軍銜上升控製非常嚴格，想上升並不是太容易。南華正式確定法律那天起，原國民政府授予的軍銜全部廢除，對南華將領重新授銜。
全國這麽大，軍職軍官也不少，但十幾萬部隊，中將軍銜的隻有四個人，那就是沈方輝、陳冬生、雷振生和鄭同苦。其他全是少將一級的，就連四大軍區司令也隻是少將，南華多出一個準將。
這樣很多戰功卓著的師長和旅長也不過是準將和上校，這樣控製軍銜，是翟勤照世界軍隊建製來設定的。因為高級軍銜並不等於有高級軍事指揮才能，弄得一大堆高級將領，也不見得有多大能力。國民政府高級將領多，弄不弄就出來一個上將，但含金量卻是零。
因為鍾順犧牲，柳芸重傷，特種大隊也完成了他的曆史使命解散了。連柳梅也退役，很多人進入其它部隊，也有人轉業進入地方，但大部分充實到地方警察部門。
翟勤開始實行軍隊正規化管理，逐步組建海岸防禦部隊，也就是以防禦部隊為主的地方部隊。他效仿後世的經驗，組建武裝警察部隊。
這是有別於國防軍的武裝，數量也有限，使用隊級名稱，和國防野戰軍嚴格區分開來。他們隸屬於警察總局管理，沒有飛機，沒有軍艦，基本都是輕武器，用於邊境警戒和治安守衛，所以特種大隊的人基本全部進入這些部門。
這樣做的目的，翟勤是想在戰爭停止後，保持國防軍的數量，不讓國防預算大量投入到軍隊數量維護上。未來是高科技和遠程打擊為主，並不是龐大的軍隊數量為主。
南華的學校都有軍訓課程，並不缺少兵員。也有相應的預備役製度，所以翟勤並不打算多養多少軍隊。想把陸軍數量控製在十萬人以內，這些決定對軍方將領來說，並不能理解。
南華還在戰爭期間，麵對百萬日軍，如此少的兵力，怎麽能行？但他們的總統總是能讓他們驚喜，也有著不一般的超前意識。所以，南華軍還是四個軍，八個師，就這點軍隊想上升一級，談何容易？
對餘昌來說，能成為少將，也就相當不錯了，何況他沒參加過戰鬥，也沒親自指揮過作戰，一直是管軍需和後勤。
但餘昌掌握著所有的軍需後勤，也不是有人敢輕易得罪他的。特別南華軍老資格的，基本都上升到不指揮一線軍隊的位置，新上來的指揮官資曆淺，所以餘昌的分量不容忽視。
最近，他也有些煩惱，原因當然是自己又結婚了。對於他沒有回中國尋找自己的夫人，而是和當地女人結婚，在南華內部影響不小。翟勤年輕，並不代表南華的軍隊將領都年輕。
有很多軍官並沒有成家，所以南華穩定之後，翟勤的家裏人一到南華，翟勤讓外交部和中國國民政府方麵協商，盡力把南華軍人家屬接來南華。都是抗戰有功將士，哪怕是一個士兵，翟勤也要負責。
對這點，國民政府表現了大度的一麵，積極配合。老蔣也不敢不配合，因為他的運輸大動脈，掌握在翟勤手裏，所有的美援物資都是通過海防到昆明的鐵路運輸的。
為了大量牽製中國的日軍，羅斯福政府不得不加大對國軍軍隊的援助，這讓蔣介石很是得意。他也很長臉，為配合香港進攻，日軍發動的長沙戰役，在薛嶽的努力下取得了勝利。這一次，因為江西在手，日軍從武漢方向發動進攻，薛嶽沒有側翼威脅，取得長沙保衛戰勝利。
對美國來說，一個是翟勤，一個是中國，是他們最頭痛的。管不行，不管也不行，又都是不聽話的主。可是從長遠戰略角度出發，美國也有些忍氣吞聲，也想等著戰後再處理。目前兩家誰也離不開美國，也不敢太過分。
這一次逼迫翟勤進攻海南島，美國方麵取得了優勢，達到了他們的目的。因為進占海南島，威脅到日本本土，讓日本大本營緊張。改變戰略主攻方向，把矛頭對準南華，南華牽製了大量的日軍，讓西南太平洋方向感到壓力減輕。
但美國進攻力度並沒有加強，那是羅斯福在致力於歐洲戰場，在和蘇聯爭奪利益，當然不會把力量用在這麵。這讓日本也明白過來，有德國牽製美國，他正好集中力量解決了南華。奪回中南半島，保證他們占領區的優勢。
作為軍需處長，餘昌並不是太清楚這些戰略問題。他新娶的女子是柬埔寨的，也就是現在金邊地區的人。對於四十歲的餘昌，娶一個還不到二十歲的女孩，當然很興奮。但是，他也很鬱悶，根據自己掌握的情況，南華廉政公署的人正在調查他。雖然自認沒什麽可怕的，但心裏也不是一點都不擔心。
他知道，這是有人對他不滿也嫉妒，誰讓他掌握著南華所有的軍工生產呢？這些項目就算是民間可以參與，但軍工生產所有的原料和配件都是國家采購，這可是南華幾個大企業盯著
的項目。
這當中有合資企業美南實業公司，也有南華自己的華夏實業，還有中國柳氏企業，都把眼睛盯向這些項目。為此，餘昌走到哪裏都有人想拉關係，特別是他掌握的項目，可不是一種，哪一個軍工項目是單一的，都是多方麵共同合作的。
甚至很多軍隊中的人也找上他，特別是張秉孝，杜會，丁銳，他們都是原來軍方出去的人，和餘昌關係也非同一般。雖然離開軍隊，但他們對軍隊還有著不小的影響力。
餘昌也知道，他得罪一個就不是得罪一個人的問題，而是一大片。自己在軍方本來就沒什麽人緣，要是這樣下去，自己會死無葬身之地。
當聽說廉政公署調查他的時候，餘昌明白，這是有人想把自己弄下去換人。
軍方並不歸地方管，但廉政公署的權利太大，雖然他們沒有處理權，但是有調查權。今天即便翟勤不找他，他也要來找翟勤的。他不想幹了，哪怕調一個不重要的部門。以自己現在的積蓄，加上將級永久軍職，南華的待遇，什麽不幹也可以很好的活著。何況是剛剛娶了小太太，餘昌可不想把自己弄到監獄去。
總統這個人很重情，什麽都可以原諒，但有兩件事不行。南華的人都清楚，那就是一個投降當漢奸，一個是貪汙腐敗，這兩項翟勤是決對不手軟的。從建立獨立師開始，到今天的南華聯邦，翟勤手下被槍斃的漢奸和貪官足有成千，要是說因翟勤送命的這兩種人得以上萬計算。
南華的法律也不斷加強和完善，特別是對政府官員，南華有一項很特別的法律，那就是作為政府公務員，一但有違法現象，不會因為輕重而有什麽處理區別，首先是一律負職，然後交給法院宣判。
沒有行政處罰就已經很嚴厲，他的另一條非常可怕，那就是，一但被法院確定為有罪，不管是多輕都會被判決為永久喪失被選舉權。
隻保留了選舉的權力，失去了被選舉權，有這個記錄的，永久不許擔任任何政府官員。
那就是，你一但貪腐被查出，那就意味著你永遠也別想當官了。隻要是國家公職，都不會再用你。這條是寫進南華憲法，公民權利和義務中的。這是非常嚴厲的，幾乎不給改過自新的機會。
當初製定這條法律的時候，南華議會爭論了很長時間，因為任何人都承認，世界上什麽人都有犯錯的時候，不能認為一次犯錯，永遠也改不好。
但翟勤不這麽認為，犯罪沒有一下滑進深淵的，都是從小處開始。就是有僥幸心理，才會敢鋌而走險。在利益麵前，能經得起引誘
的人不多，長在河邊走，哪有不濕鞋的？
為共同利益而官官相護，為了大利益犧牲小利益，找人頂罪，轉移視線，大事化小，小事化了，今天在這犯法，明天作一番檢討，很快會再出來當官。
也可能換個地方還是官，還掌握著權力。這樣的製度下，他會害怕嗎？法律就是法律，他是社會公平和維護製度的保證，所以必須嚴格，最後開始進行民意調查。
調查的結果，讓議會的所有議員大吃一驚。他們怎麽也想不到，最後的調查結果是百分之七十五的人認為法律應該這樣製定。還有百分之五的人認為不應該判刑。而是有貪汙、腐敗的官員，直接拉出去槍斃。這一次民意調查不分民族，不分黨派，不分職業，不分文化程度，是真正的民意調查。
這些調查的人員中，回答直接槍斃的百分之五幾乎全是南華的漢人，也都是從中國移民過來的人。作為南華議會議長的周德敏不能不承認，國民政府以失去人心，中國百姓對貪官和腐敗深惡痛絕。
既然是這樣的結果，議會同意了翟勤的提議，這條被寫進了南華憲法中。這也是南華所有官員最害怕的一點，一但貪髒枉法，等待你的不隻是牢獄，是終生成為恥辱的象征。可能直接影響下一代，因為一個這樣的父親或者母親，他的孩子會有人信任嗎？
南華法律，另一大特點，就是把很多道德層麵的東西引進到法律中，在很多中國人看來隻是道德問題，在人們普遍印象中認為是道德範圍的事情，南華用法律的形式確定下來。如見義勇為和圍護法紀，職業標準與行業規範，這些全都在一定範圍內屬於道德範疇，可南華把他上升到法律地步。
這些法律的確定，引起廣泛的關注，說什麽的都有，有的人說這是好事，翟勤是第一個為普通人考慮的總統，也有人大罵獨裁者、暴君、秦始皇轉世，褒貶不一，說什麽的都有。
翟勤這樣製定法律也是他源於後世的經驗，有幾種現象是翟勤一直弄不懂的，那就是，本來是應盡的職責，卻成了額外的貢獻，一個司機車開得好，從來不違章是好人沒錯，可那是本份，是應該的。違法是要坐牢的，怎麽不違法，就要獎勵？
醫生救死扶傷，治病救人是他的職責，拿了這份工資，領了這份薪水，給別人治好病，就是他應該作的，如果作不好就是辭退免職，怎麽成了他的功勞？所以出現看病就醫，要送紅包這樣的怪事。
高技術拿高工資，有發明有創造得獎勵，這是正常的。在職責範圍內的事，也稱為貢獻，這是公平現象嗎？
再有一點他更清楚的是，法律是好的，任何一個國家，任何一個政府，沒有希望自己治下的國家動**，人民生活不好的。哪怕封建帝王也希望他治下臣民幸福快樂。
但貪髒枉法怎麽出現的呢？一個最基本的問題，執行法律的人缺少監督，而失去監督的執法者，最基本的就是執法不公，執法不嚴，哪有沒法律的國家，哪有一個國家的法律是規定包庇壞人的？沒有。隻要能嚴格執法，社會就會公平，就會穩定。
所以翟勤進行完善法律，健全法律的同時，加大相互監督和執法力度與公正，就是有這些先進的理念和超前的意識，所以，南華雖然是在一個殖民地，在一個他國的領土上建立一個全新的國家，並沒有出現其他國家希望看到的動亂現象。
而是以別人難以想像的速度穩定發展，快速進入軌道。也在前進中不斷完善各種法規和製度，建立機製，走出了一條聯邦共和特有的製度模式。這些也同時引起了世界範圍內的廣泛關注和好奇。翟勤在他流氓將軍大名之後，又一次成為相關國家乃至全世界的關注。
就是在這樣一個氣氛之內，餘昌這個有著重權位置特殊的人物，當然如覆薄冰，哪能不小心又小心的。對於聯邦廉政公署的調查也就分外害怕。翟勤通知他來，所以他放下所有的工作，立即前來。
看著翟勤有些平談的表情，餘昌有些心裏沒底：“總統，有什麽吩咐？”
翟勤又怎麽會不知道發生的這些事，但是他再怎麽有先見之明，但雄才大略也不是一天能建立起來的，是經驗慢慢積累和不斷總結出來的。
他也不能斷定餘昌有沒有問題，因為權力太大，也不是好事。分權建立多機構就能避免嗎？多層機構權力分散，也可能造就更多的蛀蟲，所以也就是警告他一下，所以臉上看不出什麽高興和不高興，這讓餘昌的心裏沒底，但是他不知道翟勤找他並不是因為這些事。