第一，製度建設至關重要，必須放在更加突出的位置。社會製度之所以重要，是因為它有很強的社會功能：它通過權利和義務係統確定個人的地位和角色，為人們提供思想和行為模式，使其較快地適應社會生活；它通過一係列規範協調社會行為，調適人際關係，發揮社會組織的正常功能，清除社會運行的障礙，建立正常的社會秩序；它通過保存與傳遞人類的思想、信仰、風俗、習慣等文化，使之世代沿襲，並在空間上得到普及，從而促進文化的傳承與創新。正因為如此，世界各國都把製度建設放在十分重要的位置。也正因為如此，我們黨十分注重社會主義製度建設，並將中國特色社會主義製度作為建設中國特色社會主義的根本保障。
第二，社會製度是分層次的，包括社會形態、基本製度和具體製度（體製）三個層次。社會製度的三個層次從內到外依次展開，作為社會形態的製度處於製度體係的核心，是進行基本製度設計的邏輯起點，反映社會製度的性質。基本製度處於中間層，是社會製度中最重要的組成部分，是作為社會形態的製度在經濟、政治、文化、社會等領域的體現，反映一種製度的特殊本質，也體現一種社會製度的共性。具體製度（體製）是基本社會製度在不同國家不同時期的具體體現，它具有很強的民族特色和時代特色。任何社會製度都不是凝固不變的，而是不斷變化和改革的，改革是社會製度自我完善和發展的根本途徑。社會製度的層次性決定了改革的層次性。改革絕不是要顛覆作為社會形態的製度，而是對基本製度和具體體製的變革。由於基本製度具有相對穩定性，因此，改革更多地應在具體體製層麵展開。具體體製的變革應在堅持基本製度的前提下進行，是為了基本製度的更加完善。否則，改革就會演變成改向。
第三，堅持和完善中國特色社會主義製度體係，既要有“製度自信”，又要堅持“製度創新”。中國特色社會主義製度是我們黨經過90多年的接力探索而逐步建立起來的，因為它來之不易，所以我們要倍加珍惜。製度不健全，製度不完善，製度執行不嚴格，依然是當前我國製度建設中存在的問題。我們有許多方麵缺乏製度，出現製度缺失的情況。有的製度雖然建立起來，但也不完善，執行成本較高或根本難以執行。還有一些製度雖然很好，但並沒有嚴格執行，如生態環境方麵的製度、反腐敗方麵的製度等，出現了踐踏製度的情況。所以，繼續完善我們的製度，保證我們製度的嚴格執行，仍然是中國特色社會主義建設的一項重要而緊迫的任務。麵向未來，麵對風雲變幻的國際形勢，麵對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，一方麵，我們要堅定中國特色社會主義的製度自信；另一方麵，我們還需要大膽進行製度創新。
第四，製度創新必須以理論創新為基礎。關於中國特色社會主義社會製度的研究，是近來我國學術界的一個熱門話題。2011年，胡錦濤在概括中國特色社會主義製度之後，學術界廣泛開展了對此問題的研究。從近幾年國內研究情況看，我們覺得有幾點明顯不足：一是對社會製度沒有做分層次的分析，作為社會形態、基本製度和具體體製的社會製度糾纏在一起，導致製度認同上的錯位或混亂，甚至導致無謂的爭論；二是對社會製度的概括不全麵，在製度體係中出現部分製度的缺失，導致社會製度體係的不完整。比如，我們已經概括了中國特色社會主義的基本經濟製度、基本政治製度，但對於中國特色社會主義文化製度、社會管理製度等缺乏研究；三是我們對於製度的構成要件和衡量標準缺乏研究，缺乏對不同社會製度進行比較的宏觀判據，結果我們在分析社會主義製度的優越性和中國特色社會主義製度優勢時，缺乏相應的學理依據。這些問題的存在，既影響到我們的製度自信，也影響到我們的製度創新。推進中國特色社會主義製度創新，必須深化對中國特色社會主義製度的理論研究。
第五，理論創新和製度創新必須克服對製度盲目崇拜的傾向。對社會製度的盲目崇拜是我國當前存在的另一種特殊現象。這種製度崇拜導致如下結果：一是製度的力量被無限放大，被放在了一個至高無上的地位，認為隻要建構一係列精確、可靠的製度，中國經濟社會發展中的諸多問題均可迎刃而解；二是把製度被當作掩蓋矛盾和問題的借口，許多人往往以製度缺失和製度不健全作為掩蓋錯誤的借口；三是人的因素、尤其是人的素質因素被忽視，道德的因素被忽視，精神的因素被忽視；四是製度執行成本增加，但問題仍未解決。比如，我們製定了無數個公款吃喝的製度，但公款吃喝仍然沒解決。因此，麵向未來，一方麵，我們要繼續堅持中國特色社會主義基本製度，通過改革來完善我們的基本製度和具體體製；另一方麵，我們要不斷提高人的素質，要不斷加強思想道德建設，要用思想道德方麵的軟約束彌補製度剛性約束的不足，要形成軟約束與剛性約束相配合的體製機製。
[1] 參見秦宣、劉勇：《社會主義製度相關範疇考辨》，載《人民論壇》2010年第11期。
[2] 《馬克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社2009年版，第43頁。
[3] 《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第547頁。
[4] 《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第592頁。
[5] 《列寧專題文集：論辯證唯物主義和曆史唯物主義》，人民出版社2009年版，第161頁。
[6] 《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第591頁。
[7] 《馬克思恩格斯文集》第9卷，人民出版社2009年版，第29頁。
[8] 《列寧專題文集：論馬克思主義》，人民出版社2009年版，第69頁。
[9] 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第116頁。
[10] 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第337頁。
[11] 《馬克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社2009年版，第588頁。
[12] 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第327頁。
[13] 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第333頁。
[14] 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第372頁。
[15] 胡錦濤：《在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》，人民出版社2011年版，第7～8頁。
[16] 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第218頁。
[17] 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第116頁。
[18] 胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全麵建成小康社會而奮鬥——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年版，第12頁。
[19] 胡錦濤：《在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》，人民出版社2011年版，第8頁。
[20] 胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全麵建成小康社會而奮鬥——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年版，第13頁。