網友上傳 第八十六節 邁步
看見巫丹臉上露出凝重的表情，一時間沒有吱聲，鍾躍軍和竺文魁又交換了一下眼色，微微笑道：“當然，西江雖然是試點，但是這也是一個循序漸進的過程，幾十萬外來人口，怎樣分步驟分階段的將他們轉化為本地城市人口，這也是一個很複雜的綜合配套體係建設工程，不僅僅是西江區，市裏省裏恐怕都要出台一係列配套政策，你也不要過於擔心。”
“鍾書記，我倒不是擔心這個，我也知道這肯定需要一個過程，但是我的琢磨如果這個試點落到我們頭上，那我們區裏就要有一個相對長遠的打算規劃才行，那東江區和翠河新區那邊不和西江一起試點？”巫丹試探性問道。
東江區這幾年發展也相當快，單論速度早已經超過了西江區，當然這與東江基數太低有很大關係，而翠河新區，也就是原來的經濟技術開發區就不說了，沒有行政事務牽絆，專心專一謀經濟發展，可以說發展經濟就是其唯一的職責，現在兩個鄉鎮劃歸給它再加上原來相當一部分早已經農轉非的居民也劃歸他們，他們也就算是有了一個相對固定的行政區域，隻是這個翠河新區的定位究竟怎樣來定位，現在省市都還沒有一個定論，是重建一個完整的翠河區，還是走那種以經濟發展為主行政事務兼顧的半行政區的路子，現在都還在研究之中。
“翠河體製未定，東江的財力恐怕也無法和你們西江相比，市裏現在暫時也還未考慮這兩個區域，所以還是希望你們西江勇挑重擔先摸索著，但是後期會不會有變化，也還不一定。”竺文魁搖搖頭，“但是有一點可以肯定，這步路遲早都得走，走得早未必就是吃虧了，有些時候吃虧就是占便宜啊。”
“嗬嗬，竺市長，這個虧西江該吃，咱們沒有異議，但可不能說是咱們西江占便宜不是？弄得市裏邊好像又把啥好事兒給了西江似的。如懷秘書長，你說是不是？”巫丹注意到劉如懷一直沒有開腔，笑著道。
“西江現在是全省經濟十強縣頭名狀元，省裏恐怕也希望在社會事業上作出一些有益的探索和嚐試，有雄厚的財力作為支撐，很多事情相對要容易一些，這也是省裏和市裏對西江的信任。”劉如懷語氣平和。
“趙省長多次提到作為經濟排頭兵，更應該要考慮普通民眾感受，怎樣讓普通老百姓感受到改革開放和經濟發展帶來的好處，要讓他們切身感受到實實在在的幸福，這需要有一個明確的政績觀導向問題，我覺得西江在這一點上走到前麵從另外一個角度上來說也算是扛起一麵旗幟，而且扛起這麵旗幟的確也有可能進一步提升西江的競爭力，社會和諧，民眾幸福，這將是今後社會發展的一個主要目標，西江如果能夠朝著這個方向先行一步，我想會受益匪淺。”
劉如懷這一番話中正平和卻又恢宏大氣，把目前西江乃至寧陵所麵臨的局麵也清晰的點出來，鍾躍軍和竺文魁都是麵帶深思的表情。
這寧陵臥虎藏龍真不假，二人和劉如懷在一起工作也有些年成了，但是劉如懷和鍾躍軍與竺文魁關係隻能說一般，他和焦鳳鳴關係相當密切，可以說雖然大家都隱隱約約站在趙係的大旗下邊，但是隱隱的卻又各有一些不一樣的東西，這種差異隻可意會不可言傳。
“如懷說得對，西江作為咱們全省經濟排頭兵，財政收入同樣穩居第一，但是我們西江的社會事業和民眾幸福指數是不是也取得最好了呢？我看未必，人民群眾對於我們的期望值也會越來越高，我們一方麵要抓經濟，夯實發展基礎，另一方麵也要認真研究琢磨老百姓最關心的最亟待解決的問題，西江區去年率先推行的十二年義務教育就是一個很好的開端，從今年開始花林、東江、土城也已經推行這個政策，到明年全市所有縣份都要全部實行十二年義務教育，這就是一個進步。”
鍾躍軍很有力的一揮手，語氣沉靜，“全民醫療體製改革這是一個大趨勢，國家采取全民醫保製度上的探索也是朝著這個方向在努力，我們寧陵如果有條件先行一步，讓我們寧陵老百姓率先感受到改革開放和經濟發展帶來的好處，哪怕是有這樣那樣的不足和問題，那我們可以逐步探索和完善，這是值得的。”
“巫丹，醫療體製改革涉及的問題要比義務教育複雜得多，不是簡單的財政出錢那麽簡單，涉及到整個體係運行機製，我估計省裏很快就會就這個問題把意見反饋回來，到時候省裏可能還會對這個方案與市區兩級進行探討，一方麵省裏可能也會考慮拿出一部分資金來補貼，雖然量很小，但也算是省裏的支持吧。”竺文魁笑著道：“市裏邊也不會寒磣，該支持區裏試點的，也要支持，當然，主要還是要靠區裏財政，現在西江才是大財主嘛。”
幾個人都笑了起來。
西江區在前兩年速度稍稍放緩之後，今年又開始領跑全市經濟增速，前兩個季度增速一度達到百分之二十八，稅收入庫也相當順利，尤其是在安都產權交易所順利開業之後，寧陵中小企業紛紛進行改製奔赴安都產權交易所上櫃交易，幾乎占到了安都產權交易所接受申請的一半左右，由於寧陵企業信用征信體係建立較早，不論企業大小，在財務製度和企業運營管理上都相對較為規範，所以更容易被要求較高的產權交易所所接受，審核過關率也遠遠高於其他地市和外省企業。
融資市場的相對活躍使得寧陵經濟發展也迎來一個高增長期，這也是寧陵方麵洗完擱在社會民生事業發展上希望取得一些突破的基礎。
加上和黃集團開始涉足寧陵房地產市場，使得一直不溫不火的寧陵房地產市場也有一個明顯升溫跡象，尤其是中高檔住房更是呈現出一個不小的漲幅，雖然與其他地市還有一定差距，但是對於寧陵來說也是一個不小的變化了，而這也給寧陵預算外收入帶來較大增加，也算是一個意外之喜吧。
***天下沒有不透風的牆，在趙國棟醞釀著把來自寧陵的醫改試點方案提交給省政府辦公會進行討論時，這個方案也在省裏已經傳開了。
事實上關於醫改的問題一直是各界爭論的焦點，之前國家推行醫療體製改革實際上是失敗了，讓醫療徹底商品化相當於國家放棄了醫療這一塊的公益性投入，這使得醫療機構變得惟利是圖，當公務員和國企職工可以通過醫療保險製度來實現保障時，當中高收入階層可以采用商業保險來彌補時，廣大的中低收入階層尤其是缺乏保障的農民卻成為了一塊空白。
而農村合作醫療製度的低賠付比例和種種限製也使得這個製度在最初並不為廣大農民所接受，一直到政府對於補貼不斷提高以及在一些給付方式上進行了改革，這才逐漸吸引了較多的參予，但是因病返窮和得大病不願意去治療的現象依然廣泛存在，困擾農民最大的難題依然是經濟問題。
寧陵市西江區打算推進全民免費醫療這一說法立即就在整個安原乃至全國都引起了巨大轟動和關注，可以說方案尚未真正敲定，聲勢卻已經被造了起來，這也讓寧陵這件事情成了必須要做，而且必須要做成功的格局，方案都已經發到了省政府每個黨組成員手中，除了寧陵方麵的方案，趙國棟也要求把衛生部和安原醫科大學以及省衛生廳的四位專家對這個方案的評價和意見附在了後邊，以便為幾位副省長提供參考。
趙國棟給了他們一個星期時間，要求他們認真閱讀理解這個方案，同時要按照他們自己的思路對這個方案提出看法，尤其是歡迎提出建設性的意見。
這也就是說趙國棟已經基本上傾向於要認可這個發展方向，但是認為這個方案還有不少值得商榷和完善的地方，所以需要集思廣益，讓大家都能各抒己見拿出自己的看法來。
趙國棟並沒有把這個方案提交給省委那邊，在他看來在方案並不成熟的情況下，而且隻是一個區縣的試點，沒有必要把聲勢造得過大，當然他也考慮要和淩正躍、白一鳴就這個問題進行私下探討一番，這樣有助於避免一些不必要的非議。
而現在來自媒體的瘋狂熱議讓他覺得有必要把這一步提前了。
(未完待續）