西域都護府。
都撫使樊宏遠看著圍堵聚集在門外的兩三千名抗議者，臉色陰沉到了極點.......
都護府的護衛人員已經在門前組建了多道人牆，防止這些抗議者衝擊都護府！
當地治安署的防暴衛隊與治安署員也已經到位.....隻不過，他們被人數眾多的抗議者們擋在了外圍。
而治安署方麵，在沒有得到都護府的指令前，也不敢輕易對這些抗議者使用武力。
一直以來，為了安撫同化西域地區的百姓，西域都護府發布的第一項內部通令就是：西域地區的各職能部門，在處理當地百姓問題的時候，一定要采取柔和的方式，尤其是武力部門不能出現暴力執法的現象，務必樹立起官方部門的親民形象！
以都撫使樊宏遠為首的行政官員們認為：在西域地區尤其不能出現武力衝突！這樣很容易就會引起當地百姓的矛盾激化.....所以，都護府要求其下屬的治安署在日常行使自身職權的時候，一定要嚴格遵照帝國治安部製定的文明化執法流程，對遇到有過激行為的當地百姓，也要采取克製的態度，嚴禁與西域地區百姓發生衝突！
作為一個強力執法部門，這其實是存在很大弊端的......
但是，一直到帝國谘議大會召開之前.....樊宏遠的這個策略所表現出來的效果還是非常不錯的！
根據民意反饋，西域地區的百姓們對都護府的各職能部門的滿意度都相當高，特別是對各地的治安署，更是讚不絕口，稱他們是一支親民的治安隊伍！
這就證明，樊宏遠的這些措施是非常有效的.....而對於大多數的西域百姓來說，這也是一件大好事！
可是，事情的轉變，隨著鷹揚帝國第一次谘議大會的召開，也正式爆發了出來.....
毫無疑問，這是一件有預謀有組織的陰謀活動！
其實，從652年1月1日開始，也就是帝國谘議大會正式召開的第一天！這些有組織有預謀的鬧事者便展開了行動.....
導火索，是發生在1月1日早晨約八點鍾的一次正常治安案件之中！
當天早晨，西域城中城區治安分署的治安署員杜誌行與錢學名例行巡邏時，遇到一名醉漢毆打一名路人，兩人隨即上去製止.....但是，醉漢依舊動手行凶！多次勸告無效後，治安署員杜誌行與錢學名為了阻止其繼續傷人，決定按照帝國相關法令，將其製服並帶回中城區治安分署的羈押室......
因為知道對方是西域城本地的原住民......所以，他們也沒有多想，隻是想等這位名叫史大全的醉漢醒了酒，便放他回去得了！
並且，杜誌行與錢學名在製服對方的過程中，也沒有對其下狠手，隻是采取了製服措施而已.....
沒想到，就是這麽一件事情！卻引起了軒然大波......
因為，當天中午，史大全竟然死在了中城區治安分署的羈押室裏！
這件事情，不知道怎麽回事，第一時間便被迅速傳播開了.....
而且，在傳播過程中，事情卻被改成了另外一個版本：西域城原住民史大全無故被抓，並且在中城區治安分署受到了毆打，最後竟然不明不白的死在了羈押室！
當天下午，三點。
大約一千多名鬧事者借著為同胞史大全“討回公道”的理由，衝擊了西域城中城區治安分署，對毫無防備的治安署員們進行了暴力襲擊！
在1月1日下午的首次衝突中，西域城中城區治安分署的治安署員被打傷了二十多名.....其中有三名治安署員傷勢較為嚴重。
起初，西域都護府的都撫使樊宏遠隻是覺得這些鬧事者純粹是為了給史大全抱不平，所以才會做出如此的過激行為......
隻要將史大全的事情調查清楚，給大家一個滿意的交代，問題自然也就迎刃而解了。
這個時候，樊宏遠根本沒有想到這會是一起有預謀的陰謀行動！
整個西域都護府也都沒有預料到事情會惡化到如此程度......
上千人的衝突事件，並不是一件小事情。
按例，是應該上報給帝都方麵的.....隻是，樊宏遠認為，現在正是召開谘議大會期間，這個問題不能在這個時候上報！
等事情平息以後，再一起上報就可以了.....
誰知，人算不如天算！事情不僅沒有得到有效的遏製.....反而是越鬧越大！
作為西域地區的中樞之地——西域城，已經陷入了一片混亂之中.....
鬧事者如同滾雪球一般越滾越大，越滾越多！
從最初的上千人，僅僅三四天的時間......鬧事者的人數就突破了萬人規模！
而在西域都護府的命令下，負責治安工作的治安署，在處置過程中依舊采取克製措施....除非萬不得已，否則一定不能動武，以免進一步將事態擴大，更加激起當地百姓們的情緒！
正是西域都護府的這一錯誤判斷，給了這些鬧事者有機可乘.......
短短半個月的時間，他們縱火、衝擊當地的行政機構、襲擊鷹揚帝國其他地區來此經商的商人、打砸商人們的店鋪.......並且他們每天都組織人員圍堵西域都護府！隻不過.....這些圍堵都護府的人員，卻沒有像對待其他地方那般打砸與衝擊，這些人對都護府采取的是“圍而不打”的策略.......
麵對規模數以萬計的鬧事者，西域城的治安署已經是疲於應對了.....
直到半個月之後，身為都撫使的樊宏遠才不得不接受一個事實：這些鬧事者根本就是為了鬧事而鬧事！這是一起陰謀事件......
這些人並不在意史大全的真實死因！這隻是他們鬧事的借口罷了......甚至，史大全的死，都有可能是此次事件幕後黑手所一手設計的！
以現在的局勢來看，除非請求當地駐軍的介入.....否則事態很難快速被控製下來！
但是，樊宏遠現在依舊下不了這個決心......
因為，他心裏很清楚.....不管怎麽說，一旦出動軍隊鎮壓，那整件事情的性質可就全都變了！這將給以後整個西域地區的同化工作帶來巨大的阻礙........甚至是一道難以修複的裂痕！
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西域城。
尉遲康看著已經徹底亂成一片的西域首府，眼神中卻充滿了冷漠之色......
這裏已經不是以往那個西域國的國都了！
身為西域國唯一幸存下來的王室成員.....
這位曾經的西域國第一勇士，沙場上的驍勇悍將！
如今，卻隻能隱藏於黑暗之中，去煽動和設計這些上不了台麵的鬧劇......
以尉遲康的身份而言，這算不算是一種諷刺呢？