四月十三日，北京城。

這一天，劉衍召集內閣會議，鄭芝龍作為海軍部尚書，也是第一次參加了這場大明內閣會議，激動之情溢於言表。

此時的內閣官署中，劉衍專門命人開辟了一間大屋，仿效後世圓桌會議的樣式，打造了一張很大的橢圓形長桌，劉衍與內閣各部尚書圍坐在圓桌上召開會議。

這種新穎的形式讓眾人耳目一新，坐在嶄新的會議室內，眾人都是談笑風生，隱約覺得大明的未來也像這間會議室一樣，嶄新、朝氣。

劉衍還親自提筆，將這間會議室命名為內閣議會大堂，眾人都是拍手稱好。

內閣議會大堂上，劉衍看著在做眾人，說道：“今日的議題隻有一個，那就是國防軍的調動問題。”

眾人心中一驚，國防部尚書田輝敘、裝備部尚書荀景雲、財政部尚書嶽明三人最緊張，心中暗道：閣老是不是要調兵出關了？

鄭芝龍也是來了精神，也在想著調動國防軍是不是要打滿清，那兒子鄭成功和一眾部將就有機會建功立業了。

劉衍說道：“如今國防軍第一軍到第八軍已經在山海關、喜峰口等關隘一帶布防完畢。而國防軍第九軍、第十軍、第十一軍從各地回京，新組建的第十五軍、第十六軍尚在京郊豐台、通州兩地駐紮、整訓，連同駐守北京城的第十二軍，目前北京周邊的兵力已經有二十多萬人馬，這些兵力要逐步向山海關一帶調動。”

田輝敘直接問道：“閣老的意思，是不是準備向滿清開戰了？”

劉衍說道：“目前朝廷要開始進行對滿清開戰的準備，兵力調動隻是其中一項，第十五軍、第十六軍的整訓，大明新式水師的整編，皇明軍事學院集訓將領的培養，以及錢糧的囤積、民夫的征召等等，現在都要同時進行。”

眾人聞言頓時振奮起來，這就意味著大明開始進行收複遼東之戰的準備了，而滿清的滅亡也開始進入倒計時！

田輝敘、荀景雲、嶽明、鄭芝龍四人紛紛領命，其餘各部尚書也是投去了羨慕的目光，收複遼東、滅亡滿清，國防部、裝備部、海軍部和財政部是首當其衝的，他們四個尚書此番要積累不少的功勞了。

當然，其餘各部也多少都會參與其中，商務部賺取錢糧支援財政部，民政部穩定地方、鞏固大明內部，國土部收糧、開礦，為大明提供戰爭潛力，衛生部為大軍將士提供足夠數量的醫官和藥品，軍情部和參謀部更是大戰的主要配合部門，缺一不可。

吏部、公訴部、督察部、工部、禮部等各部門也要各司其職，在大戰期間決不能給朝廷拖後腿。

所以劉衍在此時對眾人說道：“朝廷就是一個整體，等到大戰開打之後，各部都要各司其職，一切以收複遼東、滅亡滿清為首要，其他一切事項都要讓路！”

“此戰乃是國戰，朝廷要以泰山壓頂之勢席卷遼東，一改自萬曆朝以來，遼東戰事之頹勢，將遼東千裏江山盡數收複！”

眾人紛紛抱拳說道：“願與閣老同心同德，收複遼東、滅亡滿清！”

隨後劉衍便製定了京城周邊國防軍各部的調動方略，國防部尚書田輝敘和參謀部尚書陳新甲進行了細化，整理出一套調兵計劃。

按照這份計劃，大明國防軍各部整體規劃為三個作戰集團，分為西路軍、東路軍和海路軍三部，分進合擊。

首先，西路軍由駐守北京的國防軍第十二軍、駐守居庸關、古北口、將軍石關的國防軍第十三軍，從兗州府各地調回京城的國防軍第十四軍，以及國防軍第十一軍組成，四支大軍將近二十萬人馬盡數進駐宣府龍門衛。

在開戰後，西路軍將從龍門衛出關，從西麵掃**草原上的蒙古各部，剪除滿清的蒙古幫凶，從西麵的草原直插遼東。

東路軍由國防軍第一軍到第八軍，以及國防軍第九軍組成，目前這九個軍的兵力已經全部調集到位，隻等大戰開始，便從山海關出關北上。

東路軍是收複遼東的主力軍，兵力最雄厚、戰力最強悍，所以這一路上沒有什麽計謀、取巧，就是一路穩紮穩打，朝著沈陽平推過去！

海陸軍由新組建的國防軍第十五軍、第十六軍，以及國防軍第十軍組成，這三個軍將進駐天津衛，待到以鄭軍水師改編的大明新式水師完成整編之後，也將集結到天津衛。

海陸軍將從天津衛揚帆起航，跨海投送兵力。劉衍給海陸軍劃定的登陸區域是遼東的金州衛、複州衛，從後世的遼寧半島一路向內陸推進。

此時眾人聽完了劉衍的部署，看到了田輝敘、陳新甲擬定的三路大軍的方略，雖然這份方略還需要進一步的細化，比如各路大軍的進軍具體路線，民夫的集結地點，糧草補給的運送路線等等，都需要進一步的規劃。

可是此時內閣眾人都看到了劉衍的決心，此戰大明將出動全部十六個軍的國防軍兵力，還有龐大的新式水師，總兵力將達到前所未有的八十萬人！

王文鎮就激動的說道：“閣老，這可是八十萬大軍啊！不是史書上那些虛張聲勢的數字，也不是包含民夫人數的數字，這八十萬人馬都是實打實的精銳戰兵，這真是前所未有的大戰啊！”

的確，在劉衍的印象裏，華夏上一次集結八十萬以上大軍進行的國戰，應該還是隋唐兩朝征討朝鮮的時候。就連大明立國之處，明太祖派遣大將徐達等人北伐蒙元，明成祖的時候五征漠北，也沒有如此規模的大軍兵力。

可以想象，以目前大明與滿清的實力對比來看，此戰是不會有什麽懸念的了，滿清必亡！就算是滿天神佛來了，劉衍都會一頓火炮齊射給打回去，誰都留不住滿清！

不過財政部尚書嶽明麵露難色，說道：“閣老，如此大規模的兵力，屬下粗略的算了一下，以一名將士配備三名民夫來計算，朝廷需要征召兩百四十萬民夫，即便海陸軍用海船轉運補給，至少也要征召民夫兩百一十萬左右的民夫。”

“八十萬將士的餉、糧草、撫恤和獎賞的銀子，以及戰鬥中的各種消耗，兩百一十萬民夫每人每日五十文工錢的開銷，這場大戰就算打半年時間，朝廷也要支出至少三千七百多萬銀幣，消耗糧食至少兩千七百萬石！”

聽到這兩個數字，所有人都是駭然變色，包括劉衍。

八十萬大軍，光是配屬的戰馬就超過了十萬匹，再加上兩百一十萬民夫，這樣的消耗足以將大明的國庫徹底掏空！

劉衍問道：“目前財政部能拿出多少錢糧？”

嶽明說道：“目前朝廷在各地的重建開支、各地駐防軍的開支、各地官吏的俸祿開支，各地新式學校的開支等等，這些都不能停，至少要留出半年所需來。”

“扣除這些必要的開支後，朝廷能拿出來的錢糧，大概有兩千零五十萬銀幣，糧食一千八百萬石。”

“差了這麽多？”

隨後眾人開始想辦法解決。

田輝敘說道：“目前民間的新式馬車數量龐大，朝廷可以出錢雇傭大批新式馬車，為大軍轉運物資，這樣就可以少用民夫。”

陳新甲說道：“另外民夫可以從山西、河南征召，那邊的百姓很苦，朝廷可以以征代賑，五十文的工錢改為三十文，管飯就行。”

劉衍點頭讚同，對嶽明問道：“如此可以節省多少錢糧？”

嶽明算了一陣子，然後說道：“以一輛新式馬車頂替二十個民夫來計算，朝廷目前登記的北直隸、山東各地新式馬車有三萬輛左右，全部雇傭的話，可以減少征召民夫六十萬。不過雇傭馬車的價格，按照現在的行情，一輛就需要一兩銀子一天。朝廷以戰時特例壓低價格，也需要七、八百文左右。”

“如此算下來，大戰所需錢糧，可節省六百七十多萬銀幣、四百五十萬石糧食。”

劉衍微微皺眉，說道：“如此，還有上千萬銀幣、四百幾十萬石糧食的缺口。”

說完，劉衍便看向宋公明，問道：“商務部可以籌集多少錢糧？”

目前商務部下屬各商社的庫房內，還有一部分備用的錢糧，宋公明想了一下，說道：“商務部可以拿出三百萬銀幣、兩百萬糧食。”

“那還差七百萬銀幣、兩百幾十萬糧食。”

劉衍說道：“以內閣的名義，給商會發通告，讓商會會長王靖組織會內的商賈捐獻。”

宋公明說道：“目前大明商會規模龐大，光是會員商賈就有兩萬三千多人，就算一家捐獻一百銀幣，此番也能籌集兩百三十萬銀幣。隻是這剩下的四、五百萬銀幣、兩百幾十萬石糧食如何籌措？”

這時鄭芝龍說道：“閣老，剩下的錢糧缺口，下官來想辦法。”

眾人紛紛看向了鄭芝龍，劉衍的臉上也露出了欣慰的神情。

隻見鄭芝龍說道：“我鄭家經營南洋，也積累了不少的錢糧，剩下的這幾百萬銀幣，下官還是拿得出來的。”

劉衍大笑起來，說道：“好！本公看，鄭尚書此舉可為大義，此戰過後，本公會為鄭尚書請封！”

至此，為收複遼東之戰準備的錢糧問題已經解決，劉衍隨即在會議上簽署了幾道命令。

命國防軍各部開始調動，分別在山海關、龍門衛、天津衛三地集結、整訓，為出關作戰進行準備。

命令民政部立即開始征召民夫的工作，以山西、河南等地的貧苦百姓為主。

命令財政部、商務部、商會，以及鄭芝龍這邊共同籌措錢糧，在龍門衛、天津衛、山海關三地設立大軍糧草營，三路大軍的補給錢糧在開戰之後，將會從這三地就近運出，以節省糧草在路上的消耗。

一切部署完畢之後，這場內閣會議便結束了，眾人各自散去，劉衍卻將準備離開的鄭芝龍叫住。

此時內閣議會大堂內隻剩下劉衍和鄭芝龍二人，劉衍笑著說道：“今日鄭尚書大義疏財，本公心中甚慰。”鄭芝龍笑著說道：“國家大事，下官自然要鼎力支持的。”

劉衍又稱讚鄭芝龍幾句，而後說道：“另外還有一事，要與鄭尚書商量。”

“閣老請吩咐。”

劉衍說道：“前日本公接到了皇明軍事學院的上報，鄭成功和諸位原鄭軍將領的表現都非常出眾，眼下大戰的準備事宜已經開始，本公看，就讓諸位提前畢業，進入軍中做些準備吧。”

鄭芝龍聞言大喜，沒想到劉衍這麽快就要安排鄭成功和鄭家眾人，當即說道：“全憑閣老做主。”