天津衛港口。
如今的天津衛已經被建設成了一處海軍城市，城中不少百姓都是大明海軍北洋艦隊的士兵家眷，再加上各種為北洋艦隊數萬官兵“服務”的商販，以及仰仗北洋艦隊各種訂單過活的百姓，可以說天津衛的繁榮很大程度上都是依靠了北洋艦隊的存在。
在海軍部的建製中，北洋艦隊的母港設在天津衛，分港則分別為遼東的金山衛、山東的威海衛、登州衛，同時在朝鮮國平壤、漢城一帶也駐守了小股艦隊。
東洋艦隊的母港設在福州城，分港分別為泉州、鬆江府的金山衛、淮安府的蛤蜊港。
南洋艦隊的母港設在廣東道廣海衛，分港分別廣東道的廉州府、海南瓊州府。
此時在天津衛城內，一輛馬車剛剛從海軍軍港出來，正在朝著城內趕去。
北洋艦隊設在天津衛的母港已經被建設成一處城中城，平日裏閑雜人等都不能靠近，更不用說進出了。
所以這就說明這輛馬車主人的身份，一定是軍中人物。
馬車上的人正是海軍部尚書鄭芝龍，此時鄭芝龍坐在馬車上正在趕路，自己剛剛檢閱了北洋艦隊，對於總兵官施琅、副總兵鄭芝鵬的工作予以了肯定，隻是鄭芝龍的臉上卻沒有多少笑容，因為就在鄭芝龍抵達天津衛，正在對北洋艦隊進行視察檢閱的時候，接到了內閣的公文，要鄭芝龍立即趕回北京城參與內閣會議。
“到底是什麽事情如此著急，難道朝廷要對外用兵，而且的東麵的......”
就在鄭芝龍思索的時候，前方卻傳來快馬跑動的聲音，隨後一個聲音傳來：“下官海軍都督施大瑄，見過部堂大人！”
此時馬車已經停下，鄭芝龍掀開車簾，問道：“你不是在京城嗎，怎麽到了這裏？”
施大瑄說道：“部堂出京的第二天，閣老就給我下令，命我立即出京開始巡視三大艦隊，同時從財政部調撥了七百萬銀幣，專門用於三大艦隊的擴建事宜。”
“嗯？”
此時鄭芝龍幾乎可以肯定，劉衍是準備對日本國動手了，隻是以現在大明海軍的實力，已經是完全碾壓日本國海上力量的存在了，為何還要追加如此龐大的資金？
“閣老可說別的什麽了？”
施大瑄說道：“閣老說，此番巡視，要以提升三大艦隊戰力和戰艦數量為重點。其中北洋艦隊保持現狀，東海艦隊小幅提升，南洋艦隊重點加強。”
“嗯？”
這下鄭芝龍有些摸不著頭腦了，在這個時候重點打造南洋艦隊，閣老這是要幹什麽，顯然不是專門針對日本國了！
於是鄭芝龍說道：“既然閣老有令，那你就快去部署吧。北洋艦隊本部堂剛剛檢閱完畢，基本上沒什麽問題，你再去看一看吧。”
“是！”
鄭芝龍與施大瑄在城中分別，隨後便直接乘車出城，前往北京城而去。
如今天津衛與北京城之間的官道已經全部修葺好，甚至還是使用了大量水泥進行了路麵硬化，而且還將官道路麵進行了加寬，可以讓馬車以更高是速度馳騁。
鄭芝龍的馬車當天下午就抵達了北京城，隨後便急匆匆的來到內閣官署，見到了正在官署內辦公的劉衍。
“屬下鄭芝龍，拜見閣老。”
劉衍笑著說道：“軍情部前兩日送來了幾份重要的情報，所以本公才急著將鄭尚書叫回來，讓鄭尚書一路顛簸辛苦了。”
“為國分憂，哪有辛苦可言。”
鄭芝龍隨即問道：“不知道是什麽情報？”
劉衍先讓鄭芝龍坐下，然後拿出兩份情報遞了過去，說道：“這兩份都是軍情部海防司搜集到的，一份是來自濠境澳，一份是來自日本國。”
鄭芝龍打開看了起來，隨後臉色就有些不好看了，其中來自濠境澳的情報與南洋有關。
如今的南洋已經不是大明初年的狀況了，而是變成了西方列強的逐鹿場。
此時的西方列強並不是後世滿清末年的英國、法國，而是荷蘭、西班牙和葡萄牙三國，而英國也才剛剛開始在西方諸國中嶄露頭角。
在南洋，荷蘭、西班牙、葡萄牙三國輪番叨擾大明：葡萄牙人通過行賄占據濠境澳，西班牙人在占領呂宋島後，曾計劃入侵中國，並且數次屠殺呂宋島的華人，此時台灣島的南部還被荷蘭人所占據。
而這份來自濠境澳的情報，就是出自葡萄牙人之手。
按照情報中的說法，此時西班牙人與荷蘭人正在暗通款曲，還有消息稱，荷蘭人與西班牙人都在從本土調集艦隊到東方來。
如果這份情報是真的，那荷蘭人與西班牙人針對的是誰，就呼之欲出了，基本上可以確定，這兩國是準備聯手對付大明。
至於來自日本國的情報，則是顯示德川家光推行的新政已經初顯成效，日本國內的軍力得到了很大的提升，各地的藩主幾乎都被德川家光團結在一起，讓日本國的實力大幅提高。
而去如今日本國內對於大明的態度也開始發生變化，從之前的謹慎和仰望，變成了敵對仇視，甚至一些日本藩主認為，日本國的實力已經在大明之上，繼而不斷鼓動德川家光盡快重啟征服朝鮮、進軍大明的戰事。
幸好如今的德川家光謹慎了許多，並沒有聽從那些藩主的鼓動，而是繼續積攢實力。
看完了這兩份情報之後，鄭芝龍眉頭緊鎖，問道：“閣老以為日本國與南洋戰雲，哪一個威脅更大？”
劉衍說道：“一樣大。”
鄭芝龍點頭讚同，說道：“歐人善用火器、船堅炮利，雖然距離我大明非常遙遠，但是如今已經占據了南洋和印度等許多地方，完全可以就近調集兵力威脅我大明。”
“閣老高瞻遠矚，將歐人的威脅等同於狼子野心之日本，屬下佩服之極！”
鄭芝龍自然不知道劉衍有著後世幾百年的閱曆，自然知道西方人與日本人一樣，都是些瘋狗，一旦有機會的話，他們都是不會講什麽禮義廉恥的，隻會恃強淩弱。
劉衍說道：“所以本公急著將鄭尚書叫回來，就是要商議海軍戒備之事。”
“如今海軍的三大艦隊雖然已經全部改編完畢，可整體上的實力，卻是分布不均的。”
“如果這份濠境澳的情報是真的，那應對南洋事態的南洋艦隊實力上就有些不足了，朝廷必須盡快大力提升南洋艦隊的實力，東洋艦隊也是一樣。”
鄭芝龍說道：“閣老的意思是，以南洋艦隊和東洋艦隊迎戰可能調集過來的西班牙人、荷蘭人艦隊？”
劉衍點了點頭，雖然自己對後世曆史非常的熟悉，知道此時的荷蘭人與西班牙人都是這個時代的海上列強，基本上就相當於近現代的英國和法國的實力、地位。
可是大明海軍與荷蘭、西班牙的實力對比如何，劉衍心中還是沒有直觀印象的。
鄭芝龍卻不同，當年在料羅灣海戰中，鄭芝龍可是親自率領大明水師殲滅了荷蘭東印度公司的艦隊，打得荷蘭人認輸賠款，對於此時歐洲人的海上力量非常的了解。
鄭芝龍思索了片刻，說道：“閣老，歐人的戰艦全都是軟風帆，而且機動性強、火炮數量多、適合遠洋航行。”
“而我大明的海軍經過整編改革後，也全部使用軟風帆，戰艦上搭載的火炮數量也大幅提升。不過與歐人相比，我海軍戰艦的遠洋性能要差一些，但是優勢是數量多、體型大。”
“所以荷蘭人、西班牙人就算真的從本土調集戰艦前來挑釁，以南洋艦隊、東洋艦隊的實力，也足以拒敵於國門之外！”
不過鄭芝龍還是沒有把話說滿，又補充道：“隻是不知道荷蘭人與西班牙人從本土能調集多少戰艦過來，如果數量太多、戰艦太猛的話，還是將北洋艦隊也一並調集過來迎戰，這樣更加穩妥一些。”
劉衍點了點頭，也就是說，如今大明的海上力量與西方基本上是同一水平線，隻是各有所強罷了。
不過劉衍也明白，在發展勢頭上，現在還是西方更強勢一些，畢竟有維持海外殖民地，發展海外貿易，等等需求在，歐洲各國不管是官方還是民間，都在幾乎瘋狂的發展造船技術，這一點劉衍也必須有所警醒。
隨後劉衍說道：“不管濠境澳的情報是真是假，朝廷都要當成真的來處置，從現在開始，海軍部便是朝廷的重點對象。”
“從荷蘭本土以及西班牙本土調集艦隊到南洋，也不是一朝一夕的事情，就算是一路順風，也至少要以年來計算，至少要等到明年下半年才會有消息傳來。”
劉衍思索了一下，說道：“所以留給海軍部的時間暫定為一年，在這一年之中，朝廷會加大對海軍的投入，鄭尚書也要努把力，爭取在一年的時間裏，將南洋艦隊、東洋艦隊的整體實力盡可能的提升起來。”
鄭芝龍點頭領命。
當日，劉衍召集了內閣各部尚書議事，當眾通報了軍情部提供的兩份情報，眾人頓時群情激奮。
國防部尚書田輝敘甚至怒吼道：“出兵！立即收複台灣全島，拿下呂宋島，把那些白皮狒狒趕下海喂魚！”
財政部尚書嶽明也是怒聲說道：“真是想不到，日本人和那些白皮狒狒如此狂妄！既然他們找死，那我大明就成人之美。閣老，我財政部可以再籌集四百萬銀幣，交給海軍部建造戰艦，或者是拿給國防部、裝備部，一定要讓日本人和白皮狒狒不得好死！”
劉衍沒想到，眾人之中最好戰的竟然是這位財神爺。
最後在會議之中，劉衍牽頭定下了未來一年全力發展海軍，軍情部主攻日本及南洋兩個方向的策略。
隻是等到眾人散會離開後，劉衍則一個人開始思索起來：“如今的南洋可不是簡單的軍事問題，其中還夾雜著經濟問題。大明要想在世界之中長盛不衰，就不能隻盯著自己的一畝三分地，那是後世滿清閉關鎖國的套路，這不行！”
“現在葡萄牙人已經打通了濠境澳（澳門）——果阿（在印度）——裏斯本（美洲）的航線，負責生絲、絲織品貿易。西班牙人打通了福建——菲律賓——美洲航線。”
“雖然大明也在這兩條航線之中占有一席之地，將絲綢、瓷器等貨物輸往海外，同時美洲的白銀也不斷流入中國。但是這兩條貿易線的大頭都被葡萄牙人和西班牙人吃掉了，大明看似收入巨大，但隻是因為貨物數量龐大導致的，單筆利潤並不高，這種局麵必須扭轉！”
於是劉衍在心中有了一個想法，隻是這個想法要想實現，就必須有一個前提：“先要在西班牙人、荷蘭人、葡萄牙人之中挑選一個或幾個對手，將其暴揍一頓！”
“那麽，這次西班牙人、荷蘭人的異動，也許會是一個契機。”