第三百一十三章 拆分五城兵馬司
朱厚照預計京軍完全改製完成並且訓練恢複到巔峰時期的戰鬥力還需要四到五個月的時間,那麽對於其他地方上的衛所軍改製的事情最早便不能在今年之內展開,最早也得明年,如果中間有什麽事情的話還得推遲到後年的時候。
在這一到兩年的時間裏,軍機處便要為全大明兩百多萬的衛所軍的改製設計出比現在的京軍改製還要龐大且複雜的計劃來了,而且地方上的衛所軍畢竟不是京軍,現在朝廷對於地方上的軍隊的掌控已經不像大明朝初期那樣的順利了,再加上有些地方山高皇帝遠、地方上士紳豪族實力強大,對衛所軍的滲透也強大,弄不好便會有人被這些士紳豪族拉著走向造反的道路,所以未來的衛所軍改製也要對可能出現的反叛的行為有所預計,並且詳細的應對計劃也是必不可少的。
隨著禁軍的軍營重新關閉,月餘以來一直穿梭在京城各個街道上的軍卒們也瞬間消失的幹幹淨淨的,進來被他們弄得有點混亂的治安又重新的恢複了平靜。而沒了那些軍卒的搗亂了,五城兵馬指揮司的壓力也一下子減少了大半,他們再也不用整天沒日沒夜的在大街上巡邏了,雖然他們也是軍人,但是軍人也是人啊,整天穿著盔甲、拿著武器在大街上一轉就是一天,時間長了就是鐵人也受不了。
趁機,朱厚照也開始了對五城兵馬指揮司的拆分。在後世一幫一個國家的首都治安等問題是需要警察、武警以及火警等好幾個係統相互協助著保障的。但是啊在明朝並沒有警察局。也沒有武警部隊,更沒有消防局,而這些人的工作以及任務卻全都有五城兵馬指揮司擔任著。
但是五城兵馬指揮司的製度也存在很多問題,首先一個五城兵馬指揮司人數以及經費有限但是他們卻要完成本該好幾個機構一起才能完成的任務,這首先就造成了五城兵馬指揮司的任務過重,而另一方麵五城兵馬指揮司在京城當中雖說被分成了互不統屬的五部分,但是畢竟大家都是五城兵馬指揮司的,是一個機構的,所以總體上來說五城兵馬指揮司缺少與他製衡與監督的機構,也就是一家獨大。長此以往這是很不利於京城的穩定的,畢竟五城兵馬指揮司一家獨大在很大程地上想幹什麽就幹什麽,很少有人能夠管到它。
五城兵馬指揮司一開始的作用很好,據說。兵馬司初設時,街區凡有水火盜賊及人家細故之或須聞之官者,皆可一呼即應,救火、巡夜,清廉為政,不取分文。但是到後來日久弊生,始而捕盜,繼而諱盜,終且取資於盜,同盜合汙。不得人心。
也就是有了朱厚照了,五城兵馬指揮司這幾年的形象才好了起來,現在雖說五城兵馬指揮司還沒有恢複到最初的街區凡有水火盜賊及人家細故之或須聞之官者,皆可一呼即應,救火、巡夜,清廉為政,不取分文的情況,但也差不了太多了。而這也和現在京城內的人數和城池的規模不斷擴大但是五城兵馬指揮司卻始終沒有擴編過所以人手不夠了有關。
五城兵馬指揮司現在是轉好了,但這畢竟不是長久之策,現在情況好了那是有朱厚照在一旁督促著呢。但是如果未來朱厚照駕崩了之後呢,誰知道會不會再次變成同盜同汙的情況呢。
所以現在趁此京軍大動的機會朱厚照一舉將五城兵馬指揮司也給拆分了得了,在京城當中五城兵馬指揮司是一個並不弱於錦衣衛以及東廠的龐大的機構,但是和城外的三十多萬京軍相比,五城兵馬指揮司還是太不足為慮了。在全天下人的眼光全都集中在京軍上的時候,沒有多少人會過多的關注五城兵馬指揮司。
很順利的。當朱厚照出人意料的頒布了聖旨將五城兵馬指揮司拆分成了三部分之後竟然沒有人上書說點什麽?不管是歌頌稱讚的還是反對批評的都沒有,看來一個京軍改製已經把大臣們的目光吸引的沒有多餘的經曆關注其他的事情了。當然,這個說法有點誇張了,之所以沒人關注,一方麵是因為很多人再頂著京軍改製的事情呢,另一方麵也是因為京軍改製這麽大的事情的自己都沒有反對,現在五城兵馬指揮司拆分這件小事也實在是用不著了。
依照朱厚照的聖旨,拆分之後的五城兵馬指揮司將分成三個機構,一個是負責尋常治安以及緝盜捉拿罪犯的五城巡察司,而另一個是充當救災任務的五城消防司,五城巡察司其實就和後世的警察局一個作用,而五城消防司自然擔任的是消防局的任務了;至於五城兵馬指揮司則繼續保留了,不過以前直接上街維持治安、緝拿盜賊以及處理災禍的工作將不再由五城兵馬指揮司擔任,被拆分之後的五城兵馬指揮司則將作為一個保衛京城的部隊存在,其實其實質和後世的武警差不多。但同樣的,五城兵馬指揮司也是屬於軍隊序列的,其來源也多是直接從軍隊當中選拔的。
拆分之後五城巡察司以及五城消防司則將歸屬到順天府的管轄之下,順天府作為京城以及京城京郊二十多個縣城的直接管理者負責這兩個機構最合適不過了。而五城兵馬指揮司則繼續歸屬於兵部,平時受兵部的直接調遣。不過除此之外,五城兵馬指揮司以後也要聽從內閣的管轄了,也就是說五城兵馬指揮司從單一上級變成了雙重上級了,從今以後它就要接受雙重領導了。
而且新成立的五城巡察司和五城消防司與五城兵馬指揮司采取了相同的設置方式。分別設立中、左、右、前、後五個分屬的機構。五者之間還是互不統屬。如果有必要的話,未來可以再五個分屬機構下麵在設立第一級別的機構,就像後世公安局下麵還有派出所一樣。這是一個相對來說比較合理的設置方式。
很幸運的以前的東城兵馬司指揮使謝天恩這個時候被朱厚照給想了起來,考慮到謝天恩的忠心以及辦事的能力,朱厚照決定將新成立的五城消防司暫時交給他負責,在朱厚照的眼裏謝天恩這個人性格平穩,雖然為官的時候沒有什麽驚天動地的大功勞,但是此人為官卻是一心一意的為老百姓謀利,從他當東城兵馬指揮使的這幾年裏東城最好的治安以及最好的聲譽便看得出來。
作為一個善於服務型的人才,把五城消防司交到他手裏最好了。就衝他的實幹勁頭,朱厚照相信不出半年他就能夠將五城消防司的名頭立起來。而謝天恩走了之後東城兵馬司指揮使的位置則有其副手接替。
而五城巡察司朱厚照則任命了蕭納言暫時主官,蕭納言和謝天恩一樣以前都是五城兵馬指揮司的指揮使,不同的是謝天恩形式風格光明磊落。而蕭納言則不但看起來給人一種陰翳的感覺,行事也是有點偏向於狠辣,不過他最好的便是辦起案來不畏強權、六親不認,就像孝武皇帝時期的酷吏張湯一樣的人。
當朱厚照在朝堂上將這一些列的動作說出來的時候,雖然下麵的大臣沒有人直接說出來,也沒有人上折表達自己的言論,但是朱厚照還是能夠從五位內閣大臣紅光滿麵的臉龐上麵看得出來對於這樣的安排他們很滿意,以前內閣下麵一個直屬的機構都沒有,現在不但多了一個六扇門了,以後還要多一個五城兵馬指揮司了。五城兵馬指揮司可不是六扇門可以比擬的,六扇門雖說品階不算低,但是畢竟有點算不上正路,而五城兵馬指揮司就好得多了,這可是堪比禁軍的精銳士卒組成的部隊啊,有了它以後內閣說話還得再硬上一分。
五城兵馬指揮司作為和京軍不一樣的部隊,它並不需要像正規軍隊那樣去打仗,也不需像京軍那樣去有大的改動便可,所以拆分之後的五城兵馬指揮司除了分出去了一部分的人手、權力變小了之外,其他的並沒有太多的改變。而這也是朱厚照的刻意為之。如果不出意外,以後在大明朝的其他城市之內,像五城兵馬指揮司、五城巡察司以及五城消防司這樣的機構也都會陸續的成立,作為戰鬥力並不弱於正規軍的五城兵馬指揮司采取一套和軍隊並不相同的製度顯然更合適一點,最起碼可以保證兩者的相互獨立以免相互滲透影響的事情發生。
未來朱厚照計劃在大明的大多數城市都成立了五城兵馬指揮司、五城巡察司以及五城消防司這三個機構之後在單獨的將這三個機構拿出來成立一個總部。這樣便可以實現統一管理了。五城兵馬指揮司、五城巡察司以及五城消防司三個機構一起行動起來才能夠真正的確保一座城市的安全,但是三個部門相互獨立之後之間的相互協調的事情確是一個麻煩。如果在三個部門之上在成立一個總部,那無疑便是以前的五城兵馬指揮司的再現了,並且還是加起來比以前的五城兵馬指揮司還要龐大的機構,這無疑是相當於自己給自己安裝了一個定時炸彈了,而其他的方法,朱厚照還沒有想到,所以目前這個問題朱厚照卻還在思考當中。所幸的是現在這三個機構也隻在京城當中出現了,數量太少,還是能夠管得過來的。
五城兵馬指揮司的拆分朱厚照已經私底下謀劃了很長的時間了,各方麵的考慮也已經很周全了,在作出了決定之後朱厚照在一起展現出了他雷厲風行的風格,對這件事朱厚照親力親為,因此隻用了三天的時間便將三個部門的隊伍拉了起來,一周之後,順天府尹前來接收了五城巡察司以及五城消防司,而內閣和兵部則共同來接管了五城兵馬指揮司。
正德元年八月,北直隸、山西、山東、河南以及南直隸五省都指揮使奉命各帥一萬精兵前往京城舉行會操比試。在八月末。朱厚照親臨觀看了五省兵馬之間的各項比試。並且在比試之後親自接見了五位都指揮使。
最後經過為期三天的比試,獲得第一名而勝出的還是來自山東的兵馬,張國勳為了漏一次臉親自跑到遼東的苦寒之地從遼東的十數萬大軍裏麵一個一個的挑選,這才湊出來的一萬的精兵。雖然北直隸的都指揮使以及山西的都指揮使兩人也是為了挑選精兵煞費腦經,但是還和北直隸最精銳的部隊是京軍,而山西最精銳的部隊都在鎮守大同以及邊境一線,這些人暫時都不能動,所以最後挑出來的兵馬矮了一截,這才讓張國勳得了頭名了。
張國勳自然很高興,不但自己帶來的兵馬在比試當中得了第一名。而自己更是多次得到了新君的褒獎,這樣自己再努力一番說不定就能夠從皇上那裏要來一個領兵的機會了。說到底自從總兵官這個職務出來了之後雖然各省的駐軍名義上還是受都指揮使節製的,但是打仗什麽的他們卻都得靠邊站了。這回來的五個都指揮使裏麵除了山西都指揮使之外,其餘四個都沒有幾回領兵打仗的機會。
依照慣例。在會操比試之後這五萬大軍被分別分配給了天策五軍,至此京軍三十萬的名額終於倒數。而五位都指揮使在受到朱厚照的幾次接待之後則不得不回到了各自的駐地,張國勳求了朱厚照幾次請求朱厚照給他一個領兵打仗的機會的願望也沒有實現,朱厚照倒是想答應他,能出個這麽急著為國效力的人不容易,但是奈何現在大明朝四處歌舞升平那裏有的仗可以打啊,總不能為了你一個人去主動挑起戰爭吧。最終在朱厚照苦苦勸說之後張國勳心情鬱悶的回到了山東。
京軍改製以及五城兵馬指揮司拆分的事情告一段落,朱厚照難得的又一次獲得了清淨,這靜下來一想自己最近一直忙著五省會操的事情,好像已經幾天都沒有去皇後那裏了。暗叫失策朱厚照連忙往坤寧宮那裏趕。
果然,朱厚照到了坤寧宮裏之後看到紫嫣正在一個人坐在那裏發呆呢,前段時間朱厚照幾乎每一天都會到坤寧宮這裏看望一下她,畢竟懷孕了的女人最寶貴了,為了能夠讓紫嫣在懷孕期間保持健康的心情,朱厚照可是使出了瞬身解數了。
“皇上。”看到朱厚照過來了,紫嫣連忙起身,不過臉上的不悅卻一掃而空,這幾天她每天都苦苦的等著朱厚照過來看她,要不是兩個姐妹陪著自己。說不定早就親自跑出坤寧宮去了。
“沒事,快坐,快坐。”朱厚照扶著楊紫嫣做到了一起,看到紫嫣心情轉好了變好,母親心情好了到時候生出來的還在才會更健康。
現在皇後已經懷孕六個月了。以前的小肚子現在也高高的隆起了,以前朱厚照聽說有很多的男人最喜歡撫摸女人的小腳了。以前朱厚照還不行,一個小腳有什麽可看的的,但是現在朱厚照倒是信了,這男人了,就是會有那麽一點點的怪癖的,比方說他自己;自從得知皇後懷孕了之後朱厚照便多了一個癖好了,那就是撫摸皇後的大肚子。從最開始前兩個月的平平無起,到現在高高隆起,朱厚照幾乎每一天都要過來撫摸幾下才過癮,現在弄得就連冬雪等人都說朱厚照怪癖好了,當然朱厚照是不會承認的,他一直狡辯說自己那時像近距離的感受一下自己未來兒子,這叫交流。
這好幾天沒有摸過了,朱厚照又心癢癢了,一屁股坐在紫嫣的旁邊然後正大光明將自己那雙邪惡的雙手伸了進去。皇後紫嫣立馬端起茶杯裝作喝水的樣子,而站在一旁的那些個宮女們則迅速的臉上一紅,然後全都齊齊的捂著嘴轉過了頭,顯然這樣的事情他們已經不是第一次的遇到了。
圓圓的,暖暖的,軟軟的,感覺就是不一樣,朱厚照心中漸漸的有了溫馨的感覺,雖然在外人看來朱厚照這樣的行為似乎有點猥瑣以及流氓,但是看起來又何嚐不是已經夫妻的和諧呢,隻不過這對夫妻有點獨特而已。要不然皇後紫嫣也不會從來都人任由朱厚照亂來了,因為從那一隻溫暖的大手楊紫嫣能夠高手到來自朱厚照心中的疼愛以及重視。這讓她能夠得到無盡的滿足,被自己心愛的人重視的感覺,真的很好。
當然,如果沒有朱厚照接下來的動作的話,說不定這幅畫麵就會很和諧、很溫馨了,但是當朱厚照由一隻手伸了進去變成兩隻手伸了進去,當朱厚照一隻手往上移動另一隻手往下麵移動的時候,陣陣的摩擦,一絲絲透入骨髓的感覺從楊紫嫣身上傳來,紅紅的臉龐有點渴望的看著朱厚照,自從被禦醫確診懷上了龍種之後已經有六個月朱厚照沒有和楊紫嫣溫存過了。(未完待續。。)