第一百三十一章 諸事繁雜
ps:想聽到更多你們的聲音,想收到更多你們的建議,現在就搜索微信公眾號“qdread”並加關注,給《逆流伐清》更多支持!由於不可思議的意外和曆史的機遇把朱永興推上了權力的金字塔尖,讓他雄居塔頂,俯視萬方,這是一種享受,還是一種酷刑?
對於要承擔改天換地重大責任的朱永興來說,這固然會讓人有掌控巨大權力的樂趣,卻也讓人有如臨深淵的凜懼。而曆史上每個朝代的中興,也正是因為改革而獲新生,不改革便滅亡了。
名為中興,實為重造。積重難返的明朝已經在腥風血雨中**滌了一遍,經曆過這場慘事的人們,無論是官員,還是百姓,都有所覺悟;而赫赫功績加上封建傳統賦予朱永興的無上威權,使其的改革能夠較為順遂地推出並實施。
更重要的是現在的大明還沒有形成龐大的利益集團,或者說有可能阻礙改革的利益集團還沒形成氣候。所以,作為極權體製下的改革者,以朱永興的中人之資才能有做改天換地的曆史巨人的宏偉理想。
沒錯,中人之資,這是朱永興對自己的定位。除了跨越時代的眼光,他自認是不能和那些曆史大賢相比的。當然,若論賺錢的點子,朱永興還是比別人更多,更廣,更出人意料。
就在朱永興啟駕北上沒幾天,從南京開始。官府便推出了新的稅收條例和管理辦法,直指娛樂行業。沒錯,六朝金粉之地。就是要從婊子和嫖客身上刮錢。
在朱永興看來,妓女的問題不是法律的製止所能解決的。因為妓女的行業具有悠久的曆史,在當今社會,雖然不同國家的政治經濟形態有所不同,但妓女基本上普遍存在。性產業的出現,是社會上各個利益合力使然,非道德或法律所能輕易約束的。
既然已經是合法的存在。那就加大稅負,既是對這種產業的限製。又為國庫增收。同時,管理辦法有各種娛樂場所的規範措施,從頒發營業執照,到建立妓女從業登記製度。並加大了對逼良為娼等犯罪行為的打擊力度。其中還有針對妓女從良的明文規定,幫助有心跳出烏濁煙花之地的弱女。規範管理,不禁止,不提倡,不鼓勵,這就是政府采取的政策。
從南京開始,杭州、揚州等地也陸續開始執行新政,先重點城市,然後是整個地區。最後是全國通行。盡管這不是什麽關係國際民生的大事,但政府穩健的步伐依舊。
短期內還看不到煙花稅的增降,但隨著遷都。畿輔地區的地價卻又上了一個台階。特別是北京、天津的地價、房價,更是漲勢迅猛。這使得第一期商鋪的拍賣十分成功,獲利頗豐,兩百多萬兩銀子一下子緩解了財政。緊接著,以地方政府為主導,各地又開始接連地拍賣逆產。其中以張家口、大同、蘭州這三處新開的邊市最為搶手。太原、西安、開封、保定、濟南等大城市處於交通要道,價格位於其次。
一朝天子一朝臣。說的可不都是官員,還涉及到了該利益集團的其他人。在滿清做過官的首當其衝,沒有反正、投誠等立功表現的,皆以“附逆”罪施罰,家產被抄沒,首犯監押,家人流放到湄、河墾荒;打擊麵繼續擴大,則是那些擁清、附清的北地豪紳和商家,其中又尤以晉商為主,代之而起的是南方新興的各個商團,以及北方幸存的地主和商人。
商人的精明,商人的逐利,在這新舊政權更替的時候表現得很明顯。政治、軍事重心都轉向了北方,那經濟的調整也是勢在必行。而邊貿向來是獲利極豐的行業,內地便宜的瓷器、絲綢、棉布、鐵器、茶葉等,在邊市換來牛馬等牲畜,一轉手便是極大的利潤。
而原來把持口外貿易的晉商集團的覆滅,正好給新興的商業集團創造了一個取而代之的良機。盡管政府對邊市銷售的商品的種類和數量有著宏觀的調整,但少了貪腐官員軍將的盤剝,仍然令人趨之若騖。
從海貿到陸地,以鄭家為首的海商集團借助於從龍之功,借助於數次購買國債與官府形成的良好關係,極力在北地擴張。無論是商鋪拍賣,還是邊市的準業執照競標,都顯示出了雄厚的財力和咄咄逼人的勢頭。
而南方的老牌商家則還是各自為戰,勢單力薄之下方才覺悟到聯合起來的重要,但卻已經失去了不少先機。
…………..
“這些宅子先不要賣了,按照大小、規模重新擬定一份。”朱永興提筆將第二期拍賣名單中的一些名字劃掉,新朝建立,功勳之臣的賞賜還沒有落實,北京的這些宅院便留給他們吧!
“天津要擴建,誰出資誰受益,本著這個原則擬定具體辦法。”天津作為北方最重要的商貿港口已經是板上釘釘的事情,政府拿不出錢,那就從民間募資,再用土地和房屋來頂吧!
“告訴戶部,計算一下,給水利部拔些銀子,查如龍又向朕訴苦了。”
“廣州軍區的軍餉暫停發放,馬上就要開打了,告訴他們,打敗安南,從繳獲中拿翻倍餉銀,以作犒賞。”
“派兵進駐熱河上營(現承德市區)的事情朕準了,讓北京軍區加緊行動,告訴布爾尼,那裏將開邊市,他不是嫌大同、張家口路遠不便嗎?”
“告訴甘肅、陝西巡撫,三年之內該兩省的地方財政若有結餘,不必轉送京師,直接拔至西北軍區。”
“蘭州邊市的收益單獨劃出三成,專款專用。用於在西北囤積糧草物資。嗯,如果東勝衛(現鄂爾多斯)得複,又開邊市的話。也依此例辦理。”
總理處官員一一記錄,把朱永興的指示或謄寫成旨意,或寫成給各部的文書,見朱永興再沒有交代,躬身退出了屋子。
朱永興打開案上木匣,開始一一給近臣回複密折,第一封便是給黔陽王皮熊的。
目前的遼東戰事處於膠著。清軍在蓋州城南和城東的雙台、梁屯、臥龍泉掘壕四道,屯兵固守。雙方廝殺不斷。暫時誰也奈何不了對方。但從戰報上看,明軍憑借著火力優勢,還占著些許上風。當然,這與總參謀部製定的計劃。朱永興所定下的宗旨有關,明軍並沒有拚盡全力。
對於這樣的戰況,東北軍區的將領未免有些心急,或是增兵而戰;或是寧遠的**朔軍北上錦州,加大牽製力度;或是準許他們將預備隊和朝鮮的新兵部隊全部壓上,以便一舉獲勝。
對此,朱永興是不讚成的。從局部看是膠著,但從整個遼東戰局看,滿清已經越來越陷入被動。隻要維持住現在這樣的局麵。滿清的崩潰便指日可待。
西北方向,叛清的察哈爾部比曆史上的實力更強,察哈爾左翼四旗、右翼四旗、喀爾喀公垂紮布、都統晉津、副都統布達裏、奈曼旗郡王劄木禪、被布爾尼打敗的敖漢旗。以及在察哈爾部和明軍夾擊下降附的喀喇沁左翼,人馬達到了兩萬餘,隻要能夠擊敗滿清急召而來的科爾沁、阿祿科爾沁、翁牛特、巴林、土默特、紮魯特諸旗聯軍,便能由義州衛直入遼東,甚至可以越過遼河套威脅沈陽。
遼西方向,駐紮寧遠的**朔軍已經完成了防禦工事的修築。立於進可攻,退可守的有利態勢。這樣一來。依靠火力純取守勢的話,**朔軍便能夠抽調出近一半的人馬,也就是兩萬人轉場作戰。或是增援東北軍區,或是在遼河口的營口地區進行兩棲登陸,完成對蓋州清軍的側翼包圍。
朝鮮方向,新獨立師正在補充大量的講武堂軍官,並以團為單位渡過鴨綠江,在鳳城和寬甸地區與清軍進行了多次小規模的適應性作戰。隨著作戰經驗的豐富,以及炮、騎兵的加強,因為他們當麵的清軍數量最少,朱永興覺得這倒可能是一支最有爆發力的部隊。
一,二,三,四。隻要東北軍區的部隊在蓋州附近繼續消耗清軍,四個方向上的威脅便會越來越大,直到一個方向上的威脅變成了突破,整個遼東戰局便會一下子翻轉。很簡單,滿清已經無兵可調,支撐起現在這樣的局麵已經是最大的努力。
用最穩當的戰法取勝,這就是朱永興的宗旨。隻要能牢牢吸住滿清的主力,與之廝殺消耗,東北軍區便已經是大功一件。如果操之過急,反倒容易出現變數。
北方初定,遷都剛畢,朱永興不想有任何動搖人心的壞消息。北方的恢複重建,賣地、賣房能籌集的資金,這都需要穩定,社會的穩定,人心的穩定,哪怕是一場小的失敗,他也不希望有。
“……滿清尚能支撐,但時間卻在我們這邊,短期內或許有些困難,但越打下去,滿清越虛弱,我們越強大,戰事越順遂。從整個大局來看,勝利毫無疑問,朕亦知諸將求勝心切,然北方初定,朕希望遷都之後從遼東傳來的是好消息,而絕不是失敗,哪怕小敗也會挫折人心,從而影響整個朝廷既定的運行。”
朱永興停下筆想了想,繼續寫道:“夫弱者與強者鬥,弱者利乘捷,而強者利於角力;富者與貧者訟,貧者樂於速結,而富者樂於持久。今滿清縮至一隅之地,何異弱者與強者角力,而貧者與富者競財?所以,汝要定下心來,按照既定宗旨與敵耗下去,攻即無果,防卻無虞,便是大功一件。此信,汝可示之於外,令諸將解朕之心也。”
穩定要保證,便隻能穩中取勝,這是朱永興站在更高的位置,從全局出發作出的決定。
隻要內部不亂,滿清的覆滅便沒有疑問。而內亂這個可能性,從現在看,是微乎其微,不予考慮的。
按下東北軍區的急於求戰,朱永興又拿出查如龍的密折,已經第二遍看了,所以他看得很快。
今年春汛,黃河下遊清江口又有決口,但水退築堤後,卻能淤出大片良田。除了發還受災地區的農田外,尚有兩千多頃。查如龍的意思是以官價出售,得銀由水利部支配,可解河工銀兩不足。
雖然辦法聽起來不錯,而且能節省大量的國庫銀兩,但卻不完全對朱永興的心思,因為他們混淆了有主地和無主田的區別。按照查如龍和陳潢的說法,修河的時候,叫那些富戶鄉紳們出工出錢,他們叫苦連天,一毛不拔,等河修好了,又想白白要回大片土地,哪有那麽好的事啊?
“千百年來,黃河水患頻仍,淤地極多,若是無主之田,自可由官府發賣。然有主之田,卻不可因國家花錢治河,而轉歸國家所有。國家花錢治河,為的是是造福百姓,利在千秋,淤出的田地,發還原主,實乃天經地義,國家豈能與民爭利?且出錢出力乃是自願,可因此而嘉獎,卻不可因此而責罰……”
朱永興寫完收筆,又重新檢查了一遍,治河是公益事業,是政府應該做的事情,不是什麽謀利的舉動。別管那淤田以前是什麽樣子,既是有主的,萬沒有因此而搶奪,或是叫原主出錢贖回的道理。
其實這也是思維的不同,時代的差距。查如龍和陳潢等人還是有著傳統官府的觀念,也或者是急於治河,反正與朱永興的想法是不盡相同的。就象朱永興討厭用官府的名義無償征用物資或人力,是一樣的道理。
看來,改革在表麵上顯得很順遂,法律製定了,政策實施了,但在具體執行的時候,卻難免出現差錯。官員的思維,官員對政策的理解程度,都是改革是否落實,是否真起到了製定時所預期的效果的重要因素。
上有政策,下有對策,這是朱永興最擔心的事情。位居九重,民情難通,這密折製度也正是補救的措施。十天一折,哪怕沒有大事,也要把當地的情形上達天聽。
諸如天氣是晴是雨,米價是賤是貴,以至賦稅、官吏們的政績,官場裏的角逐,派係的爭鬥,文人學士的詩詞章賦,百姓中的趣聞軼事等等,五花八門,什麽內容都可以有。正是通過這些看似繁瑣、無用的小事,朱永興便能較真實地了解大江南北的吏治民情,掌握政局動向。(未完待續)