21 世紀以來，隨著城鎮化進程加快和網絡普及，農村娛樂形式變得豐富多樣，話劇在農村舞台所占份額越來越小，而城市觀眾則對小劇場話劇的需求日益增長。這一時期，北京、上海等一線城市的小劇場已發展起來， 小劇場的戲劇地位和價值受到寧夏話劇團領導班子的重視和關注。麵對寧夏話劇發展以大篷車下鄉送劇為主的生存形式，以及結合文化事業單位已進入轉企改製準備期的現實，話劇團領導班子認為需要長遠考慮話劇回歸城市的出路。

前期準備。2007 年時，通過演出市場分析和前景預測，劇團領導班子認為 90 年代排練製景廳翻建後，因為經費緊缺，出租給社會人員進行多種經營，租期為 16 年。為了話劇事業發展需要，必須終止排練廳對外租賃的合同，重新建設一定規模的小劇場以適應轉企改製後話劇的生存和發展。在征得自治區文化廳同意後，給承租方一定裝修改造投入的補償後， 收回了排練製景廳。11 月 16 日，寧夏話劇團向自治區文化廳呈報《關於投資改造寧夏話劇團小劇場項目可行性報告》，提出籌資翻修改造小劇場（原排練製景廳），項目擬申請專項補助資金 500 萬元。2008 年開始為小劇場翻修改造作前期準備，把舞美製作搬到銀川市賀蘭縣的一個麵積為700 平方米的庫房。

2009 年1 月，經自治區人民政府批準，自治區財政廳撥付專款500 萬元， 計劃在原排練製景廳結構基礎不變的情況下進行維修改造，完成寧夏話劇團小劇場改造建設。1 月6 日，寧夏話劇團成立了小劇場改造工程領導小組； 1 月 23 日，將此改造項目登錄寧夏電子化政府采購係統門戶網站注冊後進入采購程序；2 月 21 日，經自治區文化廳同意，委托中航科技國際經貿發展有限公司為代理機構，將小劇場翻修改造工程錄入寧夏建築工程招投標管理中心進行統一招標，由自治區文化廳紀檢監察室全程監督。9 月 18 日， 寧夏話劇團作為轉企改製的試點單位正式掛牌，更名為寧夏話劇藝術發展有限公司，但轉企改製並未影響小劇場建設的工期；10 月 19 日，為推動小劇場建設順利進行，自治區文化廳成立了小劇場改造工作小組，組長陳有滿，副組長白永金，成員有秦發生、任保新、陶彥林、穀定民、丁娟（文化廳聘請的專家工程師）；10 月 31 日，通過會議對小劇場工程鋼結構圖紙、預算方案進行審核，同意鋼結構圖紙並與招標代理機構協商投標單位進行優化設計。

小劇場重建。2010 年 1 月 12 日，自寧夏話劇藝術發展有限公司召開小劇場維修改造項目工程推進會，專題研究維修改造工程推進及鋼結構項目合同簽訂事宜，陳有滿、白永金、任保新、陶彥林、穀定明等參會。會上研討了公司關於小劇場維修改造及鋼結構項目合同進展情況的匯報，認為小劇場維修改造工程進展有序，已進入實施階段。為了加快小劇場維修改造項目進程，確保工程質量和進度的完成，會議決定：一是小劇場維修改造中涉及項目變更、招投標等重大問題，必須報經小劇場改造工作小組研究決定，嚴把工程進度質量關；二是任命任保新為小劇場維修改造工程第一責任人，負責工程項目建設，嚴格按合同要求程序組織施工；三是同意盡快與中標單位簽訂建設工程施工合同，春節前完成拆遷安置等建設前期的準備工作。庫房租賃由話劇團按市場價自行解決；四是項目建設中要嚴格按照程序、規矩辦理，確保項目按要求、時間、進度和質量有序推進， 計劃在 6 月底完成工程建設。1 月 19 日至 30 日，寧夏話劇藝術發展有限公司經過與寧夏圖書館協商，把小劇場維修改造期間的物品暫時存放於寧夏圖書館，並進行了搬遷。

同年 4 月，小劇場改造工程正式啟動，工程項目設計單位為寧夏輕工業設計院，建設單位為寧夏二建集團有限公司，監理單位為建研凱勃建設工程谘詢有限公司，寧夏建築工程質量監督站對項目工程進行檢查監督。4 月 12 日，銀川市規劃管理局會議通過小劇場翻建改造方案；4 月 14 日， 按照有關程序對小劇場的規劃方案公示五天；5 月 10 日，自治區發展和改革委員會在下發的文件中指出，鑒於小劇場現已為危房且受結構條件限製無法加固維修，同意寧夏話劇團按照銀川市規劃局審定的方案翻修改造小劇場。項目建築麵積 506 平方米，采用鋼結構體係抗震防震烈度為 8 度，容納 220 人，進一步深化水、暖、電改造的設計，確保安全和方便使用；6 月 21 日，銀川市規劃局發放了建設用地規劃許可證；6 月 28 日，銀川市政府下發了同意免收小劇場重建工程基礎設施配套費 25103 元的批複。

領導視察情況。 2011 年 4 月，小劇場維修改造工程結束，寧夏話劇藝術發展有限公司滿懷期待，希望小劇場盡快投入使用。同年 5 月 24 日， 自治區黨委宣傳部領導、文化體製改革領導小組成員以及自治區文化廳領導到寧夏話劇藝術發展有限公司調研，參觀了小劇場。公司經理蔣全洲就小劇場的翻新改造工程情況進行了匯報，參加調研的領導對小劇場的翻新改造工程項目整體工程比較滿意。關於匯報中提到的資金缺口問題，答複工程決算審核後由自治區文化廳上報政府予以解決。6 月 3 日，自治區財政廳教科文處和文化廳等單位領導到話劇藝術發展有限公司小劇場調研， 關注小劇場翻修改造情況。6 月 13 日，時任中共中央政治局常委李長春在寧夏調研，在自治區黨委政府領導、自治區文化廳領導陪同下，在寧夏話劇藝術發展有限公司小劇場觀看了課本劇《金色的魚鉤》，並與演職人員親切交談，鼓勵公司職工堅持“三貼近”，在服務城鄉群眾的過程中開拓市場，推出更多優秀作品。7 月 6 日，時任文化部黨組書記、部長蔡武在自治區黨委、政府相關領導陪同下來到寧夏話劇藝術發展有限公司小劇場進行考察，充分肯定了寧夏推進國有藝術院團體製改革取得的成果。蔡武一行還看望了公司“大篷車”創始人王誌洪，叮囑他要保重好身體，為年輕人成長鋪好路。9 月 5 日，時任中宣部部長劉雲山在寧夏調研，在自治區相關領導陪同下到寧夏話劇藝術發展有限公司的小劇場觀看了話劇《鐵杆莊稼》片段後，鼓勵演職人說：“你們表演得非常精彩，看了以後令人感動。寧夏文藝演出單位長年累月堅持到第一線演出，服務於廣大人民群眾，這一點難能可貴，向你們表達敬意。你們能夠始終堅持現實主義的創作方向，歌頌我們的偉大時代，歌頌我們的現實生活，歌頌我們的英雄模範， 這也是非常可貴的。寧夏話劇這個牌子不能丟。希望你們再創輝煌，成為全國文藝戰線的一麵紅旗，祝願這麵紅旗越來越鮮豔。”

可以說，作為轉企改製不久的文藝試點單位，寧夏話劇藝術發展有限公司的小劇場建設得到從中央到地方各級領導的關注和重視。這一時期全國小劇場戲劇潮流正逐漸興起，小劇場戲劇的商業化運作也成果顯著，如2011 年，北京小劇場演出總量達 249 台，總計 2142 場，占全市總演出台數的 16.16%，已超過大型演唱會，僅次於大中型劇場。而全國小劇場戲劇並不完全是自然發展起來的，是在戲劇市場處於低穀時，肩負“培養觀眾、培養市場”的特殊使命才出現的。因此，寧夏話劇藝術發展有限公司小劇場建設的進展關係寧夏城市文化發展，以及話劇“回歸”城市劇場的實現。

追加資金與驗收。小劇場建成後資金缺口被推上了重要的議事日程。自治區文化廳寧文函發〔2011〕170 號文件在給自治區財政廳《關於申請追加寧夏話劇團小劇場翻新改製工程資金的函》中寫道：2009 年初，為了推進寧夏話劇團轉企改革的試點工作，經自治區人民政府批準，自治區財政廳撥專款 500 萬元，在原有結構和基礎不變的情況下，對小劇場進行維修改造，工程項目進行了招標。在工程施工過程中，由於原功能設計的局限，建築物年久老化，建築結構和基礎均已無法達到抗震安全性能指標， 無法滿足消防安全要求。經自治區建築工程質量監督檢驗站勘查和檢測， 結論為安全性不符合標準要求，已顯著影響整體承載，要求重新按國家小劇場標準進行設計。銀川市規劃局也要求翻新改造。自治區發改委鑒於小劇場已成為“危房”，且受結構條件限製無法加固維修，同意按照銀川市規劃局審定的寧發改審發〔2010〕98 號文件的方案拆除，重建小劇場。為確保工程的安全性和可靠性，設計部門重新優化調整工程設計方案，將原設計方案調整為新增地基基礎建設；將鋼結構 H 型鋼柱變更為箱型鋼柱； 一層建築變更為兩層，新增了演員通道、庫房等項目。根據自治區人民政府的批準，原有結構基礎不變的情況下進行維修改造資金為 500 萬元，翻新改造基礎部分未列入原有預算。建築工程完成後，自治區文化廳委托工程造價審核單位對工程進行了決算。決算情況表明：因工程項目變更，將原維修改造工程變更為翻新改造工程，超出原中標價 137 萬元。再加上原建築配電係統已無法滿足小劇場用電需求，新增 200kVA 變壓器一台，配備 10kV 高壓供電係統，支付增容費 25 萬元。鑒於以上情況，寧夏話劇藝術發展有限公司無力支付超概算資金，需要申請財政廳追加超預算資金162 萬元。

《銀川晚報》2011 年12 月13 日刊出文章《小劇場話劇期待在城市複蘇》中表示：之前話劇演出的場地問題讓人很頭疼，在寧夏人民會堂演出一晚租金就要七八萬，這筆支出靠賣票收入根本無法收回。而政府投資維修改造後的小劇場一旦投入使用，完全可以解決演出場地的問題，220 個座位也可以滿足小劇場話劇演出的需要。要讓城市裏的觀眾回到劇場不是一件容易的事，公司預計拿出兩到三年的時間來培養觀眾的消費習慣，並將 80 後作為主流觀眾培養，讓喜歡追求時尚的年輕人先接受小劇場話劇。當前國內的小劇場話劇雖然有錢賺，但賠錢的也不少，很多小劇場話劇為了贏得市場放低笑點和門檻，寧夏話劇藝術發展有限公司在打造小劇場話劇時， 不會忘了自身的責任與使命去一味迎合市場的低俗化。

2012 年 2 月 1 日，接自治區財政廳通知，寧夏話劇藝術發展有限公司將土建鋼結構工程決算報告、招標文件、合同、中標通知書等相關手續報送財政廳教科文處，由其委托寧夏財政預決算審查中心進行了二次審核。6 月份，財政廳給寧夏演藝集團話劇院有限公司追加了土建鋼結構工程款100 萬元，加上前期撥付的 30 萬元，共計 130 萬元。

2013 年 2 月 1 日，小劇場重建工程完工，寧夏話劇藝術發展有限公司向自治區文化廳和寧夏演藝集團有限公司提交申請，希望組織人員對小劇場工程進行驗收；3 月 6 日，由自治區文化廳、寧夏演藝集團有限公司、寧夏演藝集團話劇院有限公司組成的驗收小組召開小劇場驗收工作會議。這次會上，負責施工、消防、空調、監理等部門負責人對工程驗收準備工作進行了匯報。驗收小組認為，工程在施工上存在一些瑕疵，需要進一步整改和完善。3 月 22 日，驗收小組成員與五位邀請的鋼結構、裝修、強弱電、燈光音響方麵的專家，以及施工單位的工程監理，在寧夏演藝集團有限公司會議室召開了第二次小劇場重建工程內部驗收會議。五位專家對工程進行審查，提出了整改意見，認為需要重新整改後再進行整體驗收。2017 年 10 月 11 日，寧夏演藝集團話劇院有限公司小劇場項目工程正式驗收。參加驗收的單位有自治區質檢站、設計院、監理部門、施工單位等。公司經理蔣全洲主持驗收會，與會專家查閱相關資料後，對工程建築進行了實地複核，認為小劇場工程符合設計要求，各項指標合格，同意交付使用。寧夏演藝集團總經理範晉國、任保新參加了此次會議。建成後的小劇場建築麵積約 505 平方米，劇場內設有 220 個伸縮式座椅，配備專業舞台設施，可滿足小劇場基本燈光與音響要求。舞台上鋪墊約 150 平方米專業舞台地膠。配套設施也相對完善，有化妝間、演員休息室、候場區、貴賓接待室、辦公室等。除了演出，還可以承擔講座、會議、論壇等活動。2018 年，曆時九年建設的小劇場正式與觀眾見麵。

目前，小劇場使用途徑呈現兩種形態：一是公司話劇的演出。例如， 2018 年 6 月，“天天有好戲·場場都精彩”寧夏文藝精品舞台演出項目正式啟幕，在小劇場演出《菲亞·飛呀！》；2019 年 10 月，在小劇場推出兩場公益演出，演出劇目《陳九斤脫貧記》；2020 年，小劇場演出兒童劇《小紅帽的N 次方》《木偶奇遇記》《糖果屋曆險記》《倔強的烏龜》； 2021 年 6 月，在小劇場推出一場《閩寧鎮之歌》的公益演出；2022 年 5 月， 兒童劇《少年英雄》在小劇場演出，等等。二是有償為其他文藝團體提供演出場地。例如，2019 年 5 月，銀川硯家班相聲會館在小劇場演出；同年11 月，由《寧夏日報》報業集團主辦，《新消息報》社承辦的“第二屆寧夏青少年鋼琴大賽”在小劇場舉行；2020 年 1 月，在小劇場舉辦了“2020 弦動新春·聲揚塞上新年音樂會”；等等。這兩種形態，體現了小劇場的基本使用狀況。小劇場建設的初衷是為了解決城市話劇觀眾流失，以及話劇市場急劇萎縮造成的話劇事業停滯不前的問題，是試圖以話劇的商業化市場化運作挽回戲劇頹勢的積極行為，是戲劇界的群體自救。這樣一種基本意識一直延續到今天，對寧夏戲劇的發展與繁榮起到了承前啟後的重要作用。

2021 年 9 月 13 日，寧夏文化和旅遊廳下發《關於同意寧夏話劇藝術發展有限公司變更出資人、公司名稱和修改公司章程的批複》（寧文旅函〔2021〕387 號）。內容如下：

一、根據寧黨辦發〔2011〕119 號文件要求，確認在組建寧夏演藝集團有限公司後，出資人寧夏文化廳將其持有的寧夏話劇藝術發展有限公司100% 的股權（認繳出資額1754.15 萬元）全部劃撥給寧夏演藝集團有限公司， 寧夏話劇藝術發展有限公司所有資產並入寧夏演藝集團有限公司實收資本中，並成為集團下屬子公司；二、同意寧夏話劇藝術發展有限公司名稱變更為寧夏演藝集團話劇院有限公司；三、同意寧夏話劇藝術發展有限公司修改章程相關條款。

2021 年 12 月 1 日，寧夏話劇藝術發展有限公司名稱變更為寧夏演藝集團話劇院有限公司。