1驢頭不對馬嘴1

老白告訴我，為了落實我的指示，他硬是壓住土地局長，費了老鼻子勁，方將q市“前三代，後五載”的各類開區的用地狀況理出個眉目。（）倘若僅是說說哪個開區劃了多少地，這些土地劃給了誰，那就太容易了。難的是這些土地劃出去後沒按照原來規劃的用途性質使用：或是原先申報的項目根本就沒有實施；或是隻動了些許皮毛就不再“理睬”；或是原先得地的主人已將土地幾經轉手，現在的土地主人又跑成了用地變更手續，變更後的項目與早先申報用地的項目可謂驢頭不對馬嘴。按照規定，驢頭是絕對不能享受馬嘴的待遇的，可是，現實的驢頭就享受了馬嘴的待遇。（）

我叫老白去調查這種事時，就明確地告訴他，一定把真實的況傳遞給我，我討厭報喜不報憂的假話。現在聽著老白的匯報，我的心中卻不自覺地生一種煩躁、厭惡、難忍的憤慨。由於事先我有精神準備，不管調查出來什麽結果，什麽不盡如人意的東西，我都應該心平氣和地聽下去。隻有聽得進去，才能弄清真實況。所以，這會兒我能耐著性子聽完這種紛亂無序的開區現狀，盡管內心不無激怒的緒。聽過之後，我又感到，對這種現狀的治理，真如狗咬刺蝟——沒法下嘴了。（）老白接下來說，遵照我的指示，總算把潛仁搗鼓土地的況弄清楚了，凡q市的開區，從最早的高新技術開區，到最近搞的q市新城區，都有潛仁的份兒。既然是這樣，就先看一看潛仁弄的開項目吧。我順著老白的話，道出我的意思，也是我對潛仁已有覺察。前些時，我曾叫土地局長專門將q市土地出讓的材料送給我查閱，那時候我就現政府在土地問題上犯下了嚴重的令人無法饒恕的過失。但是，由於工作千頭萬緒，還時有緊急任務，我大多是追趕著矛盾和問題疲於奔命，消防救火，哪裏能平心靜氣地去認真調研一個課題，深究一類問題，製定一種醫治弊病的方案。盡管我明明知曉已釀成的問題，也是隻知問題其一，不知其二；隻看到幹部有法不依，不知他們何以有法不依。（）平靜下來，我想，作為市長，我連自己“家園”裏的土地的故事都不清楚，這樣的市長稱職嗎？

我應該對這種土地的運作變化知根知底。

老白順著我的追問揭開了潛仁運作土地的秘密。

大約是十多年前，q市的第一個開區在q市南郊誕生了。（）那時潛鎮還沒有出現，潛仁是潛村的黨支部書記，同時他還出任潛村農工商實業總公司董事長、總經理的職務。那時的潛村已是時任省委書記抓的一麵紅旗，樹立的一個典型。偌大的q省，多如星辰的村莊，潛村幸運地成為省一號人物的掌上明珠，這真是求之不得的幸事。一時間，潛村人成為q省六千多萬農民中的人上人，潛仁成了人上人的人尖子。他走到哪裏，都是笑臉相迎，他辦什麽事，都是一路綠燈。許多大事、好事、美事，其他村子，甚至縣、鄉都不敢想也辦不成的事，人家潛仁都弄得成。老白先這麽鋪墊一下背景，下邊才道出正文。他是怕我覺得這種事有點不可思議。

就在q市規劃的高新技術開區開始招商之時，他潛仁不知從哪裏聯絡個老外專家，說那人帶的項目有很高的科技含量。就這樣，潛仁以這個項目為名，跑上跑下，一舉拿下了一千八百畝土地，每畝地價僅兩萬五，辦妥各種配套手續，還不到五萬元。買這塊地時，有不少人指手畫腳，批評他自不量力。當時誰也想不到潛仁能弄成啥子高新技術產業，又加上村裏根本沒有買地的錢，盡管那地價很是低廉。可是，潛仁看準的事，是不會改變的。他不管外界怎麽議論，同仁怎麽擔憂，還是十分堅決地買下了這塊土地，辦妥了應該辦的各種手續。潛仁第二次搗鼓土地是兩年之後，這時候就沒有人再說閑話了，有的隻是暗暗地佩服潛仁的眼光和經濟頭腦。因為這時候，第一次弄的那一千八百畝土地已大見效益，見了大大的效益，當時花五萬元買的一畝地，就這麽兩年過後，一畝地成了十七萬元。老百姓方知道，玩弄土地，真是不得了啊！可是，整個潛村，誰知道折騰土地就這麽賺錢，就人家潛仁知道；整個潛村，誰敢這樣搗鼓土地，也就是人家潛仁；整個潛村，誰能把這麽多土地搗鼓到手裏，還是人家潛仁。第二次買地，是q市北側要搞高科技農業園區。開始，這個開區進來的都是外地人，大多是經濟達地區的企業和投資商，本地人卻沒有進來，其實是不敢進。一聽是高科技農業才能入駐園區，土著們衡量著自家的那些家當，科技含量太小，就放棄了進駐高科技園區的打算。可是，潛仁不然，就在他運作購置高科技園區的土地時，同時他也在策劃兼並周邊的幾個村莊，擬將潛村變更為潛鎮，他跑到省民政廳、市民政局，最終實現了潛村變鎮的夢想。疆域擴大了，級別升高了，這時候，潛仁從外邊引進了人才，人才們披上了潛鎮人的外衣，帶著高科技農業項目風風火火地來了，又是兩千畝土地劃歸了潛村的農工商實業總公司。當時開區的地價是六萬五一畝，因為是吸收高科技農業進駐，價格便宜得離譜。也就在這時候，原先的潛村農工商實業總公司更名為潛鎮企業集團總公司。潛鎮又一次置買土地，是q市在東郊設工業園區的時間，這時間，潛仁的集團總公司已擁有十多個企業了。他以辦一流企業，生產高精技術、高附加值產品為由，從工業園區劃去了兩千兩百畝土地，土地的價格是七萬五一畝。 (紫琅文學http://www.zilang.net)