夏國，勤政殿內。

夏皇正在接見剛回京便來述職的陳啟光。

"陛下恕罪！微臣沒能完成陛下的囑托！”

陳啟光不敢抬頭，隻低著頭跪倒在地，身子有些顫抖，他什麽消息都沒打探出來，這趟出去等於是做了無用功。

夏皇臉上卻沒有怒色，但語氣中隱含威嚴："愛卿不必自責，朕並未怪罪於你。"

陳啟光聞言，這才鬆了口氣。

一路上，他都在想如何同夏皇交差，可思來想去，都沒有找到好的辦法，隻能主動請罪，以求皇上網開一麵。

聽完陳啟光將在青陽府發生的事情一五一十地告訴夏皇後，夏皇臉上的表情漸漸陰沉下來，一雙眼睛死死盯著陳啟光，不知道透過他在看誰。

半晌後，夏皇才慢條斯理地對著還跪著的陳啟光說道："朕已經知曉了，愛卿辛苦了，先回去吧。"

說罷，揮手讓陳啟光退下。

等人離開後，夏皇轉過身，一張臉陰冷無比："同兒這次是養虎為患了！這薛氏女連太子妃也看不上，難道真想同那沙國一般，當個女皇帝？"

夏皇一旁站著的大太監說道：“陛下，那為何不早早地將這薛氏女給除了？”

“怕是如今已經除不了了，據同兒和陳啟光所說，那薛氏女隻帶了幾千軍隊，便能與沙國二十萬大軍抗衡，雖說是搞了出其不意的偷襲，可麵對我夏國的軍隊卻是有一戰之力。如此強悍的軍隊若是與朕的軍隊作對，又加上戎國與沙國亡我大夏之心不死，我大夏便危已！"

夏皇長歎一聲，“可惜了，如此女子竟不能為大夏所用，若是她願意嫁給同兒，為同兒打江山，大夏便要永遠昌盛了。"

夏皇一邊搖頭歎息著，一邊走回龍椅前坐下，隨後吩咐道：“讓李秋生來見孤，孤不能眼睜睜地瞧著她壯大，她如今還為未對夏國的府城出手，但已經占領了周國的晉陽府，若是由著她發展下去，恐怕孤的大夏就完了！”

大太監應了一聲是，隨即退下了。

——

現在薛杉杉除了缺人，還缺能用的人。

好在晉陽府已經不太需要她操心，她將黃縣丞提拔成了黃州府，將李元明提拔成了晉陽府的守將，兩個人都跟了她許久，都能很好地貫徹她的理念和政令。

而陶陽縣卻屬實有些困難了。

陶陽縣不同晉陽府，晉陽府的人因為被她從沙國的統治下救出，都視她的軍隊如神明一般敬畏，她的所有政令都能很好地實施下去。

可陶陽縣人卻對她的話半信半疑，雖然分地政策惠好了絕大部分的老百姓，可他們對她一個女人統治他們，依然顧慮重重。

不過這也將是她今後擴張規模的常事。

她需要在管理上安插更多的自己人。

如今她手中能用的人還是太少，每個村至少要放十個士兵和一個農官，農官還必須是農正出生，在農事上有足夠的經驗，並且還要會寫字認字，能順利寫出讓人能讀懂的公文。

而農正考核也很困難，要會唱二十四節氣歌，能治理害蟲，還能調製農藥，會堆肥，會種植土豆、玉米、麥子等農作物，還要通過青陽府農事科的考核。

好在，青陽府經過四茬農作物的種植，百姓們都從農正身上學到了不少技術，她可以從青陽府將農正們抽調出來，從以往一個村子一個人，改成了一個鎮上一個農正。

而剩下的農正她便派遣到了晉陽府和陶陽縣。

農正大多都是第一次離開家鄉，去陌生的村落去教陌生的村民種植技術，對他們來說也是一種挑戰。

但是，這挑戰背後是巨大的收益。

農正們一個月的俸祿是一兩銀子，每半年做一套衣裳，發一匹棉布。

而被選中去其他村子的當農官的，待遇更好一些，俸祿直接升為三兩銀子和半石糧食，每季度做一套衣裳，發一匹棉布。

更為每人配備了十名護衛營的士兵，因此，當他們知道自己要被放到陌生的村落裏，教人們種地和掃盲時，卻並不慌張。

能通過考核的農正們都不傻，他們知道這是他們能夠往上爬的階梯！

而且，他們既然成了農官，今後隻要沒什麽大錯，青陽府和晉陽府在縣主的管轄之內，他們便可以一輩子過什麽都不用擔心的生活。

薛杉杉也輪流在各個村子中呆了快一個月，確定每個村子都進入正軌後，才回了陶陽縣縣城。

和一個月前相比，陶陽縣已經大變樣了。

建設隊從青陽府來了不少人，又臨時聘用了一些人，很快便將縣衙改造好了，屋頂的瓦片都被換過了，破損的地方也都已經修繕好了。

現在縣衙內都是辦公的官員和小吏。

陶陽縣原本便有小吏，薛杉杉也基本都留下來了，有個別的小吏雖然說能力不怎麽樣，但是因為他們的父輩是鄉紳，卻在她進鄉時異常配合，將田地都換成了銀子，而且身上也沒背著什麽人命官司，這才被她都留下來了。

當然，這些小吏雖然能認字和打算盤，但是也是需要上掃盲班的，每日隻需要半日課程而已。

而陳平安也被她留了下來，仍然做的是縣丞的事，薛杉杉將青陽府的薑主簿安排做了代縣令，薑主簿本來就見黃縣丞被縣主提拔成了州府，就羨慕得緊。

如今見縣主也給了他機會，雖說還暫時是個縣令，但畢竟是一城之長，今後還能有進一步的空間。

薑縣令便卯足了勁兒，想在薛杉杉這裏多表現表現，早日能將代字甩掉。

他在陶陽府每日都勤勤懇懇，恨不得將自己掰成兩個人來用，為縣主大人，為陶陽府鞠躬盡瘁死而後已。

因為有了陳平安在一旁輔佐，加上青陽府也調了不少人來，所以短短一個月的功夫，薑縣令便將陶陽府治理的僅僅有條，而且在各項規劃上也都有了新的思路。

陶陽縣不管是在基建上、生活質量上都與以往有了翻天覆地的變化。

那些最早一批從縣裏去青陽府的工廠做工的人，也回來了，不僅帶回了糖和鹽，還帶回來很多不同的見識。

特別是最早報名紡織廠的方小妹。

原本已經佝僂著背的方小妹出去了一趟，回來卻仿佛年輕了好幾歲。

街坊鄰居知道方小妹回來後，都圍著她，等著聽她說青陽府是什麽樣。

這些街坊鄰居可不全隻有女人來聽，還有不少男人也在。

方小妹臉都笑出了幾道褶子：“我們紡織廠那兒的待遇可好了！不僅日日都有糖水喝，我上個月還吃了兩次肉呢！”

一個婦女羨慕得不行："兩次？方大姐，你一個月吃了兩次肉？！待遇也太好了吧，我都快忘記肉是什麽滋味了！”

“嗬嗬，我們紡織廠不算吃肉多的，人家礦廠可是兩日便能吃上一回肉，不過人家也是真辛苦。“

“我們倒是沒那麽辛苦，就是早上要花一個時辰去上課，哎，我學得慢，不如她們年輕人，就這一個月了，我才隻學會五個字......”方小妹歎了口氣。

“方大姐，你竟會認字寫字了？”街坊鄰居都羨慕地看著她，瞬間就覺得她和他們不一樣了，方小妹也是能認字的人了。

方小妹點點頭："就是學的慢，我們組長還專門幫扶我，不過青陽城是真的比咱們陶陽縣好上太多了，那裏到處都能做工，工錢也高，房子又高又漂亮，地也是平平整整的。街上人來人往，吃的也多，店鋪也多，我從來沒想過我會在這麽好的地方生活。”

有人問起她的收入來，方小妹擺了擺手，不願透露，“我的工錢都存在我們組長那裏，我要用錢才會去支取，不然我一個老婆子被搶了偷了該怎麽辦。”

“對了，”方小妹說了一大堆後，又說道，“聽說今年冬天縣主還要給大家發襖子，我們紡織廠就在加班加點的趕，那襖子太暖和了，有了襖子，今年冬天就是再寒冷，咱們也不用怕了！”

“發襖子？咱們這麽多人，都能發？”

“對啊，我們紡織廠都趕了好幾萬件衣服出來了，第一批先緊著軍爺和礦廠，接下來就是咱們普通百姓們了。”

街坊鄰居一片嘩然，此時心中都覺得，陶陽府被縣主大人占了，原來是件這麽好的事情啊！