“是的。我們不可能這樣硬性境是我們可以將危粵牲反降到最低。成立勞動和社會保障部也不是簡單的將勞動保護司升格，實際是一個職權的明顯提升，也向公眾表達了阿拉斯加對勞動保障問題的重視程度。這裏麵的內容也不隻是監管勞動合同的問題。這方麵的工作有很多，不單是勞動合同的監管。”葉械知道父親說的不是沒有道理。可是葉楓並不想放棄。
葉文德側過身子看著葉楓，等待葉楓的解釋。
“就比如我們現在的規定吧，男的的歲，女的歲退休，可是沒有一家工廠會簽終身合同，假如一個工人在一個工廠做了十年，最後在另一個工廠又做二十年，有可能還會在第三個工廠做幾年，那麽這時候他至少也有五十幾歲了，這個時候如果我們沒有什麽措施，這個人要不就是調整崗位，假如工廠不景氣也有可能直接被裁員，這今年紀他肯定也找不到什麽太好的工作了，就算找到了，他一直在第回家工廠做到退休，那麽問題又來了，按規定退休需要按工齡給付退休金，也就是說這個，人在第回家工廠隻做了幾年時間，這個工廠卻需要承擔這個人一直到死的退休金，你說哪家工廠會這麽傻，造成的後果的就是也許每個人到他年紀還不到六十歲時就有可能直接失業，再也沒人聘用，當然也找不到人來承擔他的退休金。就算工廠願意付擔退休金，可是在這個，工廠隻有幾年工齡，退休金有多少，也許生活費用都遠遠不夠。
葉楓越說下去，葉文德的神情就越發凝重，好半天才道：“不錯，我們缺少更多更詳細的監管條例。如果從他開始工作的時候算起，每家他曾工作的工廠都需要按工齡承擔相當年份的退休金，這樣算起來就沒有問題。”
葉楓搖嗬嗬一笑，搖頭道：“沒有這麽簡單，這是企業，不是國家。國家還有可能發生變故呢，何況是企業，你能保證這個工人退休時，他工作過的工廠企業或者商店什麽的還存在，就算存在，哥過十年二十年呢，或者他退休之後不久。工作過的工廠倒了呢，又找誰去，還有一種情況。很多人甚至在一個工廠呆不了兩三年，有些一年都呆不到，算一算三四十年，一個人需要換多少個工作。我們如何跟蹤管理呢。阿拉斯加可是七百人萬，數萬數十萬家的企業，而且不管人口還是企業都還在不斷增加。另外你再想一想，不是每家企業都能做大做強的。有些隻有維持現有規模，有些甚至會倒退甚至到閉，不說做強的或者倒閉的，就說會占大部分的維持現有規模的企業吧，十年中他不會有多少退休工人，二十年呢，需要負擔的退休工人肯定會增加，三十年後更不用說了。四十年，五十年，很明顯，企業可能沒法做強。但退休工人隻會越來越多，負擔隻會越來越重，這樣企業就算不垮也會被拖垮。有益嗎，最後摧毀的還是國家的整個經濟，甚至整個社會體係。”葉文德在座個上挪了挪身子，最後摸著下巴點了點頭，臉色很不好看。現在阿拉斯加經濟發展迅猛，國家各項工作都穩步推進，阿拉斯加建國也隻有五年，很多問題根本還沒有顯示出來，但是正像葉械所說，等問題成為一個非常普遍的情況時，想要再動手治理會困難很多。也可能已經造成了非常嚴重的影響。
“你認為該怎麽辦，就算成立勞動和社會保障部也隻有起到監管的作用，你說的這些問題必須要解決。但應該怎麽解決呢。”
葉概歎了一口氣道：“問題肯定還不隻這一種，我們應該組織相關人員進行調查，將所有可能的問題都歸納起來，讓負責的相關專家的提出鞘決辦法，但前提隻有一個”那就是勞動和社會保障部的工作絕對不止是監管這麽簡單，他們應該直接參與到這個工作裏麵去，也就是必須由國家出麵來負責這些事情。”
“讓國家來負責？”葉文德苦笑道：“小械，可能嗎，國家負責所有退休工人的工資問題，生活問題嗎，這絕對不行，那最後拖垮就是國家。你的意思不會是想讓國家出麵向各家工廠收退休金，然後再由國家發放到退休工人手上吧。”
葉楓這次卻點了點頭：“有點相似了，不過不應該是在之後，而應該同步進行，具體的情況還需要完善，我就打個最簡單的比方，首先任何一家企業實體在成立之前都必須向工商管理部門登記，還要向稅務部門登記，這沒錯吧。沒有登記的肯定就是非法企業了，這自然有相關法律處理。”
葉楓說到這裏，看到葉文德點頭，接著說道：“這就好辦了，比如我進入一家廠，這家工廠就必須與我簽定合同，這個。合同還必須要當地主管的勞動和社會保障部門蓋章，這樣，是不是就納入了社保部門的監管，沒有簽定合同，或者沒有經過社保部門的蓋章合同確一剛律視為非法用工。可以出台相關律進行處理。不管是釉壩雙現還是被人舉報，按法律規定處罰就是。這個處罰還要重，杜絕有工廠暗地時不簽合同就非法聘用工人。”
葉文德緩緩點頭：“嗯，那麽假如你換第二家工廠，第三家工廠。也必須到當地相關社保部門登記蓋章，嗯，這之前應該也應該有取消和第一家工廠勞動合同的程序。不管是辭職、解雇、還是合同到期，都必須到社保部門解除勞動關係。有違約問題按違約條款處理就是。嗯。這樣確實將全套工作納入了國家監管當中，可是你說的那個退休金怎麽辦。在你在第一家工廠工作時。這家工廠就必須把你的退休工資交納到社保部門代管，等你退休再由社保部門發放給你。嗯，辦法是好。可是問題也嚴重了，那等於一家工廠請一個工人，必須負擔兩個工人的工資，哪家工廠願意這麽做，如果這個規定一出台，阿拉斯加的經濟可能立即到退到十年前。所有工廠所有企業主，所有投資商都會退避三舍。”
葉楓嗬嗬笑道：“肯定不能這樣征收退休金，我說的同步進行就是每家工廠發放工資時按比例扣出退休儲備金，比如力，我想以我們的工資水平，這個比例並不高，假如我月薪勁，每月發到手上就隻能拿的。但是這個扣除部分是否就留在工廠呢，肯定不可能，工廠每月計算工資完畢，扣除的退休儲備金由工廠按月交納到社保部門，社保部門給每個工人門建立專戶，當然這糊是從工人手上扣除的，所以在交納這個退休儲備金的時候，每個工廠也必須按工人工資的,皖與這糊一起上交，也就是工人承擔囂，工廠承擔,侃，總共是互厲，你算一算，一個，人退休後能活多少年，基本上能夠維持平衡了。實際上就是從他工作第一天起，就同時在為自己的未來賺取退件金。當然這個比例隻是我打的一個比方，到時需要專家來做出最好的比例規劃，比如工廠的工人各承擔一半，或者工廠多承擔一點。工人少承擔一點，反正是最有利的比例就行。”
“那工廠肯定會降低工資，強也不少了，這樣我們還必須規定最低工資標準，而且還要涉及到一個經濟生活水平提高，物價水平提高的問題，購買力的問題，看來這個勞動和社會保障部還真是缺少不得了，而且隻怕還是一個無比重要的部門，一個最繁忙的部門，這麽多人的退休儲備金管理是一個大難題。”
“錢在手裏不用就是死錢，隻有用出去才會活起來，才會增值，一個人的退休儲備金看上去不多，但是一萬個人，十萬個人，百萬個人的呢，加在一起是多少錢，而每個人想拿到退休金還要等數十年，這數十年難道就放在手上嗎，這不可能，為什麽我們不能貸出去，為什麽我們不能用這部分錢拿出去投資。安克雷奇的證券交易所即將開業，這些錢同樣可以流通，可以投資增值。而相對的我們也應該付出一些代價。那就是以後工人的退休金肯定不隻是他現在交納的這麽多，而應該是他退休時當年的生活水平，物價攻平相當的，但是三四十年後，一個，月如元是否夠用，很難說，也許那時要刃力才夠用，相差的蹦哪裏來。那就隻有依靠他們現在交的儲備金來增值，既然三四十年後需要凹才能維持生活，那儲備金投資流通三四十年，也絕對不可能賺不到這,沏的增值。但是光放在手裏永遠也增不了值，就像我們現在存幼元到銀行，四十年後我也隻能取回力０元，加上利息也不可能達到刃。，但現在他們交到社保部門的不是存款。而是退休金，我們必須四十年後給他們四，所以投資增值是唯一的出路，讓錢流通起來，你可以想像這是一筆多麽龐大的資金，投資進入市場，流通起來，可以做多少事情。而這也正是需要將這些工作收歸國家管理監控的原因之一。不算不知道，真正一算，葉文德也咋舌不已，不用算十年二十年社保部門可以掌管多少資金，就是一年這個數字也相當驚人了。
想到這裏，葉文德神情凝重的道：“辦法不錯，不過這樣一來，社保部門基本上快成了投資銀行了。國儲銀行也比不得社保部，不行這樣容易滋生**，挪用，貪汙等違規情況，一旦發生這種情況損失肯定會相當的大。錢不能這樣處理。也許交到銀行會更好，就像存錢一樣，每個人在第一天作起就擁有一個儲備帳戶，退休後才能取錢的儲備帳戶，社保部門起的作用應該就是監管和服務，監管銀行對這筆錢的流通投資行為是否違規，監管工廠有無履行義務和責任等等問題，同時負責辦理調動，跳槽之後地域不同。儲備金帳戶的異轉登記服務等，政府部門就是政府部門，他們的工作不是賺錢凹８曰況姍旬書曬齊傘”是依照法律法規維護秩序，為公眾服務六”膿※
葉楓忍不住鼓起了掌，葉文德畢竟經過了這麽多年的風雨，擔任國家元首也好幾年了，已經不是當年的湘軍小軍官可以起提並論了，葉文德現在說的這些，幾乎已經考慮的很周全了。
葉概最後又補充道：“阿拉斯加是公有、私有經濟並行，這些錢隻有一個原則就是必須完全由國家操控。退休儲備金也應該成立專門銀行來管理，直接交由國儲銀行負責也不是不行，不過國儲銀行走政策性銀行。自然是以穩定為主，而且他們基本上隻在市、區、郡、縣一級才有分支機構，到了鄉鎮，村組，居委會就沒有了，他們不是商業運營機構。所以這儲備金應該分成幾全部分，工廠可以以指定的任何銀行交納儲備金，但這些銀行收到的儲備金要分成三全部分。一部分解往當地的國儲銀行，做為真正的儲備金。以防投資失敗，第二部分交由我們專門成立的比如社會銀行來進行商業化運作，第三部分可以由國儲銀行授權各指定的不管公有還是私營銀行運營，這些銀行走最大膽的，最有可能實現最大增值的，因為他們的目的就是賺錢嘛，不過風險也是並存的。這部分資金也是最有可能血本無歸的
葉文德這時卻道：“這個值的商椎。退休儲備金的運作還需要仔細考量，不能輕率做出決定，特別是對是否授權私營銀行運營更要考慮清楚，不過你今天談的這些問題確實值得重視，勞動和社會保障部的組建也是刻不容緩，相關問題也要進行調查摸底，相關法律規定，實施辦法也要蘊釀出台，也許我今天有得忙了
說到這裏，他又拍了拍坐在前座的秘書肩膀：“明澤，剛才我們談的事情你都記下來了。
葉文德的秘書其實年齡也不小了，已經快四十歲了，是一個來自舊金山的唐山移民，叫古明澤，以前在黃金城公司就是葉文德的秘書，是葉文德非常貼心的老部下了，當然現在雖然還是秘書，地位卻不可等同而論了，除了葉文德貼身秘書這個顯赫職務，他同時也是總統辦公廳的第一副主任，享受的是與主任一樣的內閣部長級待遇。
“都記下來了，是否要取消會見民政部相關人員的安排。”古明澤點了點頭問道。
葉文德考慮了一下搖了搖頭：“不用耳消，我還需要了解更多情況。你等下馬上整理一些相關資料。我們的談話記錄也整理一下，另外將今天上午的安排全部取消或者後移，上午十點召集辦公廳，民政部，工商部，司法部，財政部副部級以上官員到自由宮開會。嗯，再加上國儲銀行的席爾瓦行長。”
古明澤翻了一下日程表，最後說道：“上午十點是與來訪的美國國務卿海厄會麵，十一點還需要會見法國米爾庫大使，是否確認取消，下午的安排相對要少一些
葉文德拍了拍額頭笑道：“哦。那就保留這兩項安排，部長會議就安排到下午三點吧。”
古明澤點了點頭，連忙將葉文德的安排記錄下來，就坐在坐位上重新安排今天的日程表。
“法國大使是想求購豹式坦克吧，都找了我好幾次了。海厄不會也是為了這個而來吧，派國務卿來訪，挺重視的。”
葉文德這次卻搖頭了：“不，米爾庫確實是為了豹式坦克，不過海厄的目的可不是這個”他的要求很出人意料，一個為了修鐵路，美國準備從北達科他州的法戈市修一條鐵路到邊境，我們則修建一條從溫尼伯到邊境的鐵路，兩條鐵路連通，成為美阿東部的聯係通道。另外他們還想修一條從西雅圖到溫導華的鐵路。兩條鐵路都不長，但是涉及到兩國邊境的問題，非常複雜，美國甚至提出了想將美阿邊境作為不設防邊境的想法，所以海厄不得不親自來談了。”
葉概啞然失笑，兩國戰爭結束不到兩年，美國居然想將兩國邊境做為不設防邊境？這確實有些出人意料。葉楓知道在後世，美國和加拿大的邊境是永久不設防的邊境，但這與阿拉斯的情況有點不太一樣，主要還是美加兩國的曆史淵源決定的。而阿拉斯加和美國還達不到這種信任的地步。不過美國的考慮葉楓也明白，抽出邊境數萬大軍對美國的作用是非常大的，而且因為阿拉斯加南四省的高速發展，與美國的經濟聯係也非常頻繁，何況兩國有互惠的最惠國貿易待遇，雙方貿易形式也是一片大好，葉楓知道光是南四省的農用機械，就從美國進口了不下數億美金。他們想修東西各兩條鐵路也正是要加強與阿拉斯加的經濟貿易聯係。美國的財團對阿拉斯加市場可是有點虎視曉眈。而駐軍和交通就是影響兩國貿易往來發展的不利因素。