第一節 新政布施（含概述）
本章時間起止為：1921年5月到1931年6月底
本章將描寫從1921年5月張作霖全麵接管熱河、綏遠、察哈爾三省後，劉銘九力勸孫從周率毅軍第十八團和平加入奉軍，也就是後來的東北軍。之後劉銘九參加了兩次直奉大戰，作戰驍勇揚名軍界，卻因為被溥哲等人逼著繼續販運大煙土，被少帥張學良逮到後罷了官員。
回到建昌後打掉青幫勢力，上演中國第一次打黑風暴並大獲成功。大興實業讓複用淩南之名的全縣成為第一富庶之城。鼓勵大開荒，拿錢買到三縣駐防權後力保新人做縣長，將三縣迅速都變了模樣。興辦公學首提六年製無階級教育保障。
私自更換武器、裝備引起爭議，少帥力保得脫險。
被罷官後的劉銘九幹脆跑到了天津，全心做起了生意，憑借強大的資本，在商場上多次智鬥日本商人。雖然明裏是被罷官了，但是暗中卻很快成了張學良的幕後高參。幫他買機器造大炮、籌軍糧搞精兵、頂日本建工廠、開商途謀公益、走私軍火欺瞞日本人，戲弄日本領事、金權交易逞威英租界、鬥垮天津三個親日大富商等等內容。
本章節將較比第一章有更多引人入勝的故事出現。從民國時期的軍事戰場，轉到商戰和黑道戰場，劉銘九會有怎樣的命運呢？讓大家一起來砸票期待吧，本人將努力寫出更好更精彩的新一章故事，呈現給大家，來回報大家的支持。
以下為大概簡述提綱：
直奉，衝鋒陷陣騎兵連，殺敵軍膽量生寒。六進七出少帥笑，東北也有趙子龍
回防，金錢開道得提升，晉升正名守八鎮。整兵厲兵秣馬，屯戍建北成糧倉
經商，小本大利唯鴉片，私改裝備引爭議。成也商來敗也商，罷官漂流到津門
鬥智，天津城裏小軍官，卻成商場智多星。結交英美眾要人，鬥垮津門三大少
走私，軍火西藥啥都來，武裝押運成洪門。爭奪權益戰日本，暗殺綁架都用來大大難，日奉通奸遭查封，卷款南下上海灘。結交大亨得依靠，打出一片地盤來
複出，買通權貴得複出，團長重回到遼南。興城古鎮忙募兵，訓練少帥都吃驚
第一節
劉銘九執掌建昌大權後一個月，張作霖聽從了軍事顧問土肥原的建議，下令將建昌縣改回了原來在清朝時期使用的淩南，便於軍事上的界定和管理，卻並未引起太多的反應。軍隊的思想是，你改什麽隻要不動我們就行，隻要旅長還是劉銘九，就不怕沒有豐厚的待遇。百姓本來對用了十年的這個名字也不怎麽在意，改就改吧，隻要這個縣長還是劉銘九來坐，他的一係列政策不被改變，用什麽名字有什麽關係？
而劉銘九也不負眾望，一連貫從後世學來，根據此時淩南（建昌）縣的現況，頒布出了一係列的地方性革新政策。在三年發展綱要確定並得到張作霖以“試行革新區”的特許，全麵展開改製後，劉銘九又再八月頒布了減、免雜稅、苛捐命令，來刺激管區內的平民從商和墾荒、開礦和發展漁牧業。跟著九月又頒布命令，任何人開墾荒地，全部給予免除全部稅、捐一年的鼓勵政策和三年內半稅，更加刺激了各地流離失所的貧民近乎瘋狂的衝向了淩南縣。
又宣布進行第一次三縣地方議會選舉，並明確的說出了“四三三比例”，即資產階級、地主階級占四成，文化、軍隊、司法和保安團占三成，平民階層占三成。並在三縣正式成立了檢察院、法院。大批北京、天津的大學生、中學生的湧入，讓劉銘九的地方改革很快得以順利的開展起來。
再下來的十月，劉銘九再頒布了《草場保護條令》、《招商獎勵條令》、《教育發展條令》、《農田水利管理條令》、《廉政管製條令》、《吏治選拔辦法》和《刑法懲戒辦法》後，“淩南墾移潮”進入**。
到了第二年，也就是1922年的1月，劉銘九的縣長竟然是已經經過十月已經完成的三縣地方議會選舉產生的議員們投票先行通過的。這也讓劉銘九成為東北地區，乃至真個北洋時期中國第一位真正民選縣長長。半年的革新改製後，劉銘九一上任就宣布軍、政正式分開和在淩南境內全麵禁毒，並從天津、上海等地請來了一批西方醫生成立了淩塬市第一強製戒毒院，開始全麵禁煙。同時也根據第一屆議會的投票通過後，一次頒布了四十八項地方性法令。而上一年的煙土，則統一由縣政府指定的建興公司同意收購並銷售，實行了末年銷售管製方法。價格合理，百姓也好、軍墾也罷，也就沒人再去多想些什麽。
第一次分化權利正式設立了縣級的財政、稅務、工商、國土、民政、社會保障、人事、勞工、農林、漁牧、文教、衛生、水利、糧食、交通、建設、司法、警察、消防、商務、團練、審計、物價、監察二十四個局，並確定了縣議會的權利，由前任縣長鄧誌嵩當選議會議長，在政治上實際性對縣長以及政府人員進行約束。同時設立了檢察院、法院，經過張作霖批準後，宣布淩南縣的審判、公訴具有終審裁決權。多達一千兩百名的大學生、高中生也紛紛成為“淩南新政“的急先鋒，但是劉銘九在招募這些人的時候，首先一點就是，禁止參與任何政黨、禁止有任何政治派係、禁止參與任何政治活動。兩千四百多人來投，滿足了這三禁的隻剩下了一半，但卻成了新政真正的推動大軍。
到了二月，劉銘九砸出一百二十萬巨資，正式從北洋政府拿出了準許建立的許可，發動建昌本地富豪、京、津、滬和青島等地的商人，融資高達五千四百萬銀圓成立了淩南發展銀行，優先向墾荒人和來淩南興辦實業的人士發放一成半至少兩成的貸款，年限最高限製在三年。淩南發展銀行中，劉銘九以縣政府名義投入三千兩百多萬，使得縣政府持有了五百四十股中的三百二十四股，為第一大股東。劉銘九又正式兼任起發展銀行的董事局主席，但日常事物則由天津盛家的盛子良以行長之職來負責。盛子良在美國花旗做了多年的中層職員，一上任就很快的從各地挖掘人才，將這個銀行在一個月後帶入正軌開始發放起貸款來。民間得知這家銀行的利息是此時全國最低的，也很快都擠到了發展銀行，貸款買農具的、貸款買耕牛的、貸款買耕地的、貸款擴大營業的，讓整個縣城都沸騰了起來。
就在劉銘九全力革新之時，戰爭的烏雲正在重新籠罩到中國的大地上。直皖戰爭後，直、奉兩係軍閥共同控製了北京政權。並共推靳雲鵬組閣。後來，張作霖又迫使靳雲鵬辭職，支持親日的梁士詒任國務總理。受日本支持的奉、皖兩係開始重新合作，並聯絡孫先生為首的廣東政權，組成反直“三角同盟”。１９２２年１月，受英、美支持的直係軍閥吳佩孚，聯合六省軍閥，通電攻擊梁士詒內閣媚日賣國，迫梁離職，直、奉矛盾日趨激化。
“旅長，張大帥真要跟吳佩孚開戰嗎？”已經出任十八旅參謀長的羅希良急衝衝的闖進劉銘九在淩南縣政府的辦公室，奪過警衛連長韓真給劉銘九倒的茶狠狠喝了一口問到。
劉銘九看看這個老部下那急匆匆的樣，忍不住好笑：“你急個什麽勁？吳佩孚和那個賣破布的這段時間總在那沒事整點事的拆張大帥的台，又不斷的跟大帥從日本人那分搶資助。臥榻之旁豈容他人安睡，更何況這是關係到奉軍和東北的利益呢？“
“那咱們是不是也得被派上去啊？“一直在房間裏的齊全插口說到：”那直軍聽說這兩年也擴充的挺快，又占了地利，從洋人和日本人沒少整進新武器，就不知道跟咱們新進的克虜伯105大炮厲害，還是他們的小鋼炮厲害。”
從投進奉軍後，劉銘九就通過自己的九華公司，在天津通過英、美兩國的商人，從已經被施行經濟封鎖、武器禁運的德國購買回了大批武器。在一戰後跟德國人做成了第一批軍火生意－采購了八十門105毫米口徑的克虜伯大炮，分別裝配到了直屬炮兵營和教導大隊炮兵營。而教導大隊此時已經擁有了四十門105毫米口徑的克虜伯大炮和八十門80毫米口徑野戰炮，完全成了一個地道的炮兵團。用巨資武裝起來的炮兵和十八旅，此時每個排都有一架迫擊炮，常規配彈十發，而教導大隊和炮兵營則是常規配彈三十發，倉庫存儲更是多達每炮五百發炮彈，足夠轟平整個縣城的。“誰敢跟我打，我不用我的士兵去構築血肉長城，就拿鋼鐵把他們變成肉泥。”話傳到奉天後，張作霖等人拍案叫好，隨之在奉軍興起了一股兵工大造炮的熱潮。仿製出的105MM、75MM炮彈和81MM迫擊炮炮彈也被在張學良、楊宇霆兩派勢力的共同策應下，優先供應到了第十二旅。所以一聽可能對直係吳佩孚、曹錕開戰，丁紹權也首先就想到了拿炮兵跟對方拚一下。