“**”結束後,在鄧小平同誌的親自督促和領導下,我國首先在教育領域進行了撥亂反正工作,教育領域迎來了迅速、健康、持續發展的大好時機。徹底批判“四人幫”拋出的否定建國以來十七年教育成果的“兩個估計”和恢複高考製度,是教育領域進入全麵恢複階段的最主要標誌。

1977年,恢複高考招生製度的第一年,義烏全縣通過初試和複試分別有127名考生升入高校,263名升入中等專業學校。此後,為給曆屆、應屆畢業生創造更多進入高校的機會,各縣屬中學辦起“高考複習班”。廿三裏中學理科、赤岸中學文科複習班在當時名噪一時,教研員們會同各中學高中任課老師加強對高考的研究,做好複習迎考的具體指導工作,為給義烏年輕學子創造更多的深造機會立下了汗馬功勞。

1978年十一屆三中全會後,教育領域各項工作逐步走上健康發展的道路,教育在經濟建設和社會建設發展中的重要地位和作用,日益被人們所認識,全社會重新形成了尊師重教的良好風氣。義烏縣委、縣政府及時把教育列為社會經濟發展的戰略重點,加強和改善了對教育工作的領導,廣大群眾和社會力量辦學的積極性也空前高漲,從而有力推動了教育事業的穩步發展。

義烏教育外部環境的空前優化,促使教育投入顯著增長,為義烏教育的發展提供了保證。1978年開始,義烏多方開源籌措教育經費,縣地方財政用於教育事業的比例也逐年增加,1980年比1978年增長了22.2%。同時,縣教育局也加強了對普通中小學的領導和管理,公社辦的中學也納入縣教育局統一領導。

1983年10月,義烏縣召開全縣教育工作會議。義烏縣委、縣政府提出“五路進財辦教育”,決定之一是“地方財政投入在確保逐年增長的同時,盡可能多擠出財力辦教育”。當年,地方財政為修理學校危房從預算外增撥30萬,省教育廳撥危房修建費35萬元,公社一級撥款29.9萬元。除財政撥款外,還采取廠礦企事業集資、投資、勤工儉學和各界人士資助等多渠道籌措資金。同時,縣委、縣政府決定中小學實行分級辦學、分級管理,並開征城市、農村教育事業費附加,使多渠道籌措辦學經費,改善辦學條件的措施得到更好的保證。

1984年,義烏縣委下發《關於加強黨的領導,加速開創教育工作新局麵的決定》。該“決定”從10方麵全麵提出了義烏縣教育工作的發展方向和措施。“決定”明確提出:“教育、科技是戰略重點,像抓經濟建設那樣抓好教育,是社會主義現代化建設的迫切需要”;“積極創造條件,實行‘二、六、三’義務教育製”;“改革中等教育結構,積極發展職業技術教育”;“全麵貫徹黨的教育方針,糾正片麵追求升學率的傾向”;“堅持‘兩條腿’走路的方針,通過多種渠道集資辦學,大力改善辦學條件”;“建立一支合格、穩定的教師隊伍”;“改革學校的領導管理體製,按四化標準建設好學校領導班子”、“學校、教師要受法律的保護”、“各行各業要大力支持教育事業”;“加強黨對教育工作的領導,實現分級管理,按級負責製”。該“決定”發出後,義烏各級黨組織聯係各地區、各單位實際,提出了切實、有效的措施,使義烏教育工作進入了全麵發展時期。

在教育管理、基礎教育建設、人才培養等方麵的改革和發展的基礎上,全縣各類教育也開始扭轉發展不平衡的局麵,師範教育、職業教育、成人教育、高等教育得到了全麵的發展。

一、師範教育

隨著教育逐步走上正軌,提高教師素質是個關鍵因素,它關係到教育能否持續發展。發展師範教育迫在眉睫,義烏的師範教育因此進入了持續健康的發展道路。義烏師範是“**”結束後全省最早恢複培養小學教師的中等師範學校。

1978年夏,經省、地教育行政部門決定,義烏師範在繡湖畔原址重建。因停辦多年,當年10月僅利用原有的三分之一校舍和簡陋設備正式開學。以後兩三年內,在上級和縣政府的支持下,原校舍基本得以恢複,並新辟了300米跑道操場。義烏師範學校仍屬金華地區和義烏縣兩級領導,主要領導由地區委派,全校教職工40人,主要從義烏抽調,少數來自東陽、浦江等縣和高校分配的畢業生。

學校首屆麵向金華地區各縣招收曆屆高中畢業生及社會青年6個班300人,學製2年,培養目標是小學教師。當時,因英語教師奇缺,一學期後從中另組1個英語專修班。1979年秋,麵向金華地區東片各縣招收高中畢業生6個班。1980年秋,開始招收民師班,對象為30周歲以下(1982年起改為35周歲以下)、1978年底以前在編的中小學民辦教師,學製仍為2年。至1984年,共招生5屆,每年6個班。另在1980年招收英語專修班55人,學製2年,培養目標為初中英語教師。1985年秋,義烏師範改製為普師,在金華範圍內招收初中畢業生4個班,學製三年,並為內蒙古自治區代培學員39名。1986年,義烏師範最後一屆民師班畢業。

在恢複義烏師範的同時,為了進一步加快師資培養速度,提高在職教師的水平和能力,義烏還采用多種方式發展師範教育。

1978年,浙江師範學院金華分校義烏教學點招收新生94名,分文、理兩科,在後宅新涼亭原“義烏縣工農兵五七學校”開學。1980年,中文班並入東陽教學點,物理班並入浙師院金華分校。

1978年至1985年,為解決缺門學科師資的培訓問題,縣教育局委托義烏縣五七大學(1980年轉為在縣教師進修學校)連續舉辦了五期初中英語教師培訓班,培訓時間多為半年,學習英語語音、語法、教材教法、教育心理學等。

1980年2月,義烏教師進修學校成立。1984年,教師進修學校設函授站負責義烏範圍在職中小學教師的函授教育。學校的建立,為廣大中小學教師提高學曆,改善教師的教學水平發揮了重要作用。

1980—1982年,義烏派出10餘名初中校長和區、鄉教育幹部參加地區教師進修學院舉辦的教育行政幹部培訓班,主要學習教育理論和學校管理方麵的知識。1984年以來,大批年輕教師走上學校領導崗位,義烏教師進修學校開辦了中小學校長培訓班。至1986年,共舉辦5期,培訓了229人。

1983年10月,在中共稠城鎮委、鎮政府和縣教育局支持下,以稠城鎮幼兒園為校址創立了義烏縣幼兒教師進修學校。鎮政府每學期撥給教學經費500元,每周六下午在稠城鎮幼兒園上課,教師聘請師範教師和鎮幼兒園教師擔任,講授《幼兒教育學》、《幼兒心理學》、《幼兒衛生學》等各科教學法及音樂、舞蹈、美術等基本功訓練。

二、職業教育

“**”結束後,百廢待興,各行業、部門都迫切需要實用技術人才,義烏職業教育也進入了持續健康發展時期。

1979年4月,浙江省建材公司在義烏籌建“浙江建材技工學校”,校址設在城北義烏縣建材機械廠內,這是義烏第一所省屬技校。學校於同年6月開學,第一次招收了具有高中文化程度的社會青年99名,分水泥工藝、建材機械兩個專業,學製兩年。1981年,該校首屆學員畢業,除5名畢業生留校任教外,其他全部分配在長興、湖州、江山等地工作。

80年代初,農村推行家庭聯產承包責任製,農村實用技術人才嚴重短缺。省政府作出《關於改革和發展農村學校教育的決定》,認為“改革農村中等教育結構的重點是采取多種形式發展農村職業技術教育”。為此,縣委召開常委會對發展職業教育進行專題研究。1982年開始,教育部門通過重新開辦、轉製等辦法創立了幾所職業學校,並與其他部門、企業聯合辦學,在普通中學開設職業班,實施分流教育,為地方經濟培養農業、工業和商業中等技術勞動者。

1982年,城北農業中學由義烏縣統一招收農高班2個,學生100名。1983年,“義烏縣中等農業技術學校”在後宅新涼亭重新開辦,設財會、園藝、建築3個專業。縣屬上溪中學也開辦農業高中班2個,招收新生120名。1984年,縣屬上溪中學改製為“上溪農村職業學校”;城北農中改製為縣屬“城北農村職業學校”;“蘇溪區農村職業學校”在楊梅崗創辦。各校共開設了植保、花卉、機械電器、電子、縫紉、財會、畜牧獸醫等7個專業。為鼓勵青年報考果蔬、花卉、畜牧獸醫等為農服務專業,縣委、縣府決定,學生在校學習期間,由縣財政撥款,每人每月發給12元的生活補貼。

1984年,義烏縣委提出要把農村教育的重點轉向為地方經濟發展服務,教育部門積極和其他部門及企業聯合辦學。當年,又創辦“義烏縣化工總廠職工學校”、“義烏縣啤酒技工學校”、“義烏縣職業學校”、“義烏縣衛生進修學校”。1985—1987年,又創辦了“鴿翎服裝職業學校”、“義烏縣造紙中等職業學校”、“佛堂電子職業學校”、“義烏縣商業職業學校”四所職業學校。

同時,普通中學也積極參與職業教育,開設開設種植業、養殖業、財會、建築、園藝、食品、縫紉等專業,培養當地經濟建設適用人才。

三、成人教育

成人教育在“**”期間曾全麵中斷。農民業餘學校被政治夜校替代,夜校以評工分,安排生產為主要內容,文盲又開始出現。縣級機關職工教育學校等也遭停辦。

1978年冬至1979年春,義烏縣各地落實國務院關於新形勢下開展農村業餘教育的精神,農村業餘教育得到迅速恢複,17個大隊辦起農民學校,近6000名社員參加了文化學習。

1979年11月,縣革委會批轉縣文教局《關於大力開展掃盲和業餘教育工作意見的報告》,為盡快在義烏掃除文盲,全縣733個大隊中,425個大隊辦起夜校,進行識字掃盲文化學習。

1980年,全縣業餘教育工作會議在大陳召開。各區相繼對農村夜校中的骨幹民師進行培訓,並做到縣教育局、區、公社均配備業餘教育幹部。至1981年,全縣有農民業餘中學3所;農民業餘文化技術學校102所。

1984年開始,農村經濟體製改革實施後,廣大農民迫切需要實用的技術知識來發家致富,農村實用技術培訓成為了農民教育重點。1984年,縣委、縣政府要求每個鄉辦1所農民業餘技術學校,吸收基層幹部、黨團員、重點戶、專業戶進校學文化、學科學技術。大隊也舉辦各種短訓班和開展農村技術講座。是年,全縣農民業餘文化技術學校因鄉製宜,開設蠶桑、種植、養殖專業課,由鄉農技員任教,共開設144個班,學員近8000人。各鄉鎮也普遍辦了實用技術培訓。

1985年,縣教育局重點抓農民業餘教育的經常化、製度化、規範化。全縣業餘文化班委托全日製小學統一管理。這一年,全縣有農民技術學校(含文化班)138所,家庭職業技術教育學習班223個,參加學習的農民達167200名。同時,還出現了農村企業或專業戶與教育部門聯辦的職業班。當年,經金華市農民掃盲驗收檢查組驗收,全縣少青壯年總人數為292806人,其中文盲、半文盲數為14572人,非盲率為95.02%,12—15周歲的非盲率為99.18%,達到基本掃除青壯年文盲的標準,義烏被省政府授予“基本無盲縣”稱號。1986年以後,縣教育局重點對11個未達掃盲標準鄉(鎮)開展“掃文盲死角”活動。

1987年開始,義烏縣大量勞動力從傳統的農業轉移出來,從事商品生產、商品流通和養殖種植業,農民教育的重心轉向實用技術教育,開展對高山蔬菜、優質茶葉、雙季田藕等糧食經濟作物開發、推廣的培訓,幫助農民致富成效顯著。教育部門開始抓成教設施、基地的規範達標建設。11月,縣政府召開由各有關部門參加的聯席會議,商討由業餘黨校、成人教育中心、科普協會組成的“三位一體”學校的開辦工作。之後,廿三裏鎮、赤岸鎮、杭疇鄉、前洪鄉、巧溪鄉等鄉鎮相繼開辦了成人教育中心,麵向農民,為發展農村經濟提供科學技術等方麵的服務。

在城鎮,1978年開始,縣委、縣政府加強了對職工教育的領導與管理。1979年,“**”期間中斷的縣總工會職工學校恢複開學,從而帶動了其它係統職工學校的恢複和創辦。1980年,義烏紅旗電視機廠職工學校、義烏電器廠職工學校、義烏糖廠職工學校相繼開辦,分別開設初中語文、數學、物理、化學課程和高中課程,還開設製圖、化驗等專業課程,進行文化補課和技術補課。1981年7月,義烏經委職工學校成立,成為工交係統職工教育和各級幹部輪訓基地。同年8月,義烏縣成立了職工教育管理委員會,主管全縣的職工教育。

1982年,義烏縣政府召開職工文化普測工作會議,並進行全縣職工文化考核。之後的不到一年間,佛堂鎮職工學校、義烏縣供銷社職工學校、義烏縣商業職工學校、義烏縣糧食職工學校、義烏縣衛生進修學校、義烏化肥廠職工學校先後成立。

為了適應現代化建設和改革、開發的需要,適應新技術革命的挑戰,義烏縣委、縣政府不久作出《關於進一步加強職工教育工作的決定》,義烏的職工教育培訓規模又得到大幅度的提升。

1984年,義烏縣委黨校開設了首屆幹部中專班,招收對象大部分為區鄉鎮領導幹部。經全省統一考試,錄取新生27名,學製兩年。學習課程有馬列主義理論、哲學、政治經濟學、黨史、科學社會主義、黨的建設、經濟管理、鄉鎮企業管理、農業經濟管理、商業管理等學科,為培養義烏縣高素質的行政幹部發揮了重要作用。

至1985年底,全縣共有職工學校24所,有近2400人在各類職工學校堅持業餘學習。化工總廠、縣消防隊、衛生局、縣供銷聯社、糧食局、縣總工會、縣經委、縣機電公司、電視機廠、造紙廠等10所職工學校開設了中專班;化工總廠、縣總工會、造紙廠、礦機廠、糖廠、針織廠等6所職工學校開設中技和高中文化課程,為職工提供文化補課和技術培訓。

1982年—1986年期間,職工教育主要是進行文化和技術補課。1986年以後,職工教育重心轉為崗位職務培訓和技術培訓。

四、高等教育

1978年之前,義烏一直沒有高等教育。義烏最早的高等教育,是浙江師範學院義烏教學點和浙江廣播電視大學義烏工作站。

1979年1月,浙江師範學院在義烏、衢州、東陽、永康等地辦起擴招班,設教學點。義烏教學點主要招收來自義烏,也有金華、蘭溪、浦江的學生,招收新生94名,大都是1978年高考上線未錄取者,分文、理兩科。當時,中文科教師僅有2名曾被錯劃為右派剛剛落實政策的學者,物理科僅有2名代課教師。由於師資和教學設備嚴重不足,1980年2月,金華地區教育局將義烏教學點物理科並入金華,中文科並入東陽教學點。

同是1979年1月,根據浙江省廣播電視大學工作聯席會議精神,縣教育局和縣廣播事業局牽頭,設立了浙江廣播電視大學義烏工作站。首期招收學員102人,分全脫產和半脫產學習兩種形式。設城陽區校、義烏師範、化肥廠、廿三裏中學4個教學點,學製全科3年、單科2年。1985年9月,增開文科類新聞、文史、檔案專業及政法類的法律專業。

1984年11月,義烏縣人民政府批準設立了高等教育自學考試工作站。自學考試工作站隻辦考,不辦學,以考促學,促個人自學,促社會助學。凡是常住戶口在義烏縣的公民,除全日製學校和省人民政府批準、教育部同意備案審定的各類成人高等院校的在校學生外,其他人不受職業、年齡、學曆的限製,均可申請報考。經考試獲得畢業證書者,國家承認其學曆。1984年12月,義烏首次開考黨政幹部基礎科、漢語言文學、英語、數學、商業企業管理和統計等6個專業。