一、高等教育

義烏的高等教育起步較晚,在上世紀90年代之前,隻有始創於1979年的浙江師範學院義烏教學點和浙江廣播電視大學義烏工作站,以及成立於1984年的“高等教育自學考試辦公室”。

1993年9月,義烏市政府和杭州大學聯合創辦了義烏市第一所全日製普通高校——杭州大學義烏分部,開了浙江省縣級市開辦大學的先河。當年,學校開設經濟學、財會兩個專業,首屆招收新生100名。學校自行負責基礎課程的教學與管理,專業課由杭州大學各係承擔。1994年暑期,全校師生遷入雞鳴山麓新校區,同時更名為杭州大學義烏分校。自此,義烏有了真正意義上的高等教育。

在全國良好的教育發展形勢和強大的社會需求推動下,為了多元化開辦高等教育,浙江廣播電視大學義烏工作站在1994年增設經濟信息管理等4個專業,開始向多學科、綜合性方向發展。1995年,工作站被批準為“招收注冊視聽生試點單位”,招生人數創曆史最高紀錄。1999年,浙江廣播電視大學義烏工作站更名為“浙江廣播電視大學義烏分校”,省教委還批準學校獲得舉辦大學本科的資格,首批招收本科計算機應用專業18人。學校因此走上了更加規範化的軌道。2003年,學校被省教委升格為浙江廣播電視大學義烏學院,跨入了全省示範性電大的行列。

高等教育自學考試辦公室(簡稱自考辦)是負責對自學者進行學曆考試的組織管理和實施的管理部門。1995年1月,高等教育自學考試辦公室與電大義烏工作站合署辦公。自學考試辦公室隻主辦考試不辦學,每年考2次,考試命題由全國考委統籌安排,分別采取全國、區域和省級三級命題方式。為了提高自考畢業生的社會地位和待遇,義烏市教委在2000年出台的《關於加強高等教育自學考試工作的意見》中指出,自考畢業生在就業、工資、戶籍管理、技術職稱評定上享受普通學校相同學曆層次畢業生同等待遇。自考工作依托鄉鎮成人技校,以助考為主線,通過每年2次自考宣傳周等形式,推進自考由城區向農村延伸。2000年以後,義烏市自考辦結合義烏社會經濟發展和建設學習型社會的要求,加強了各項非學曆考試和培訓工作。各專業考試計劃的安排,專科一般為3—4年,本科一般為4—5年。

隨著社會力量辦學積極性的提高,中國小商品城集團公司在1997年借助杭大義烏分校力量,創辦了義烏商貿專修學院(2005年9月更名為義烏自考學院)。學院麵向當地鄉鎮企業、市場經營大戶培養專業人才為主。次年7月省教育廳正式批準成立。1999年,義烏市政府決定合並杭州大學義烏分校和義烏商貿專修學院,籌建義烏工商職業技術學院,同時,改革辦院體製,走民辦之路。當年便設置了工業民用建築等6個專業,同期開始招生。

2002年1月,市政府決定義烏工商職業技術學院由新成立的義烏市教育產業發展有限公司承辦,原市長河教育產業發展有限公司退出學院的投資和管理,不久,學院體製由民辦轉為公辦,屬省教育廳和義烏市雙重領導。學院麵向全省招生,列入國家統一招生計劃。隨著學院辦學水平的提升,生源日趨充足,質量逐年提高,招生形勢發展良好。2003以來,學校連年擴招,生源質量明顯提高。學院提出未畢業先就業,不僅鼓勵就業還鼓勵創業的辦學思想。

學院根據義烏市及周邊區域經濟發展和社會需要,專業設置與培養方向立足市場,以服務市場經濟發展為宗旨,逐步擴大專業,實現文、工、經濟、管理、藝術類專業協調發展原則,設工商管理、國際貿易、計算機工程、外語、藝術設計、土木工程、現代文秘、旅遊8個係以及公共教學部,下設國際貿易、現代物流等20餘個專業,涵蓋文、工、經濟、管理、藝術5個學科門類,並辦有自考學院,設有浙江大學、複旦大學等遠程教育義烏教學站、成人教育函授點。同時,學院加強校企合作,成立義烏民營企業研究所等5家科研機構,產研結合服務地方經濟,培養以技術應用能力為主線,全麵發展學生的知識、素質、技能、能力。在教學內容方法上,實現教、學、研為一體的教學模式,注重創新精神與創新能力、實際操作能力與應用技能的培養。學院在普通高校非計算機專業計算機等級考試合格率連續多年獲全省第一名。

二、師範教育與培訓

義烏的師範教育一直受到重視,1988年“撤縣建市”後,義烏從本地的師資需求出發,采取正規師範教育與在職進修培訓相結合的辦法,為滿足義烏市教育發展過程中人才的需求和教學水平的提高發揮了重要作用。

創建於1956年義烏師範學校是義烏師範教育的龍頭。學校曆經半個多世紀,經過幾代人的努力,為國家培養了近15000餘名教育及各個行業的人才,形成了“團結、嚴謹、求實、創新”的優良校風,並有一支多才多藝高素質的教師隊伍,學校教學、辦公、學生宿舍設施齊全。

義烏師範學校曆來注重學生的思想品德、行為習慣、工作能力和教學基本功的培養,畢業生遍布金華、衢州地區。畢業學生有的獲得曾憲梓基金獎和全國優秀教師稱號,有的成為各學科帶頭人,積極參加義烏各小學的教育改革實踐,為當地的建設發展提供了強有力的支持。由於金華市所屬各縣市一直存在師資緊張的問題,90年代中期,義烏師範學校函授部還承擔了金華地區的小學教師學曆培訓工作。

因中師升格及教育體製改革的原因,1999年夏,金華市人民政府決定,義烏師範撤銷,並入金華師範後一起再合並到金華職業技術學院。自此,義烏師範學校完成了它的曆史使命。

進修培訓是培養師資力量的另一個重要方式,不同時期有不同的特點。上世紀80年代以學曆補償教育為重點;90年代中期以後因大部分教師學曆已經合格,重點轉入到包括教師全員培訓、崗位培訓、“名師工程”建設以及加強教育、教學學術研究等繼續教育和高學曆培訓。

進修培訓的方式包括脫產培訓(如離崗進修)、在職進修(如函授、自學考試)和校本培訓。校本培訓是指學校自身發起和規劃的針對學校和每個教師工作中的實際問題,把教育教學與研究活動緊密結合起來的校內培訓。培訓過程中,全體教師既是學員,又是教師。校本培訓的主要載體有集體備課(如1995年開始的“說課”,2000年後出現“教後反思”、“課例分析”等形式)以及師徒結對、優質課評比、教師現代教育技術應用等基本功比武等,形式多樣。培訓內容主要有學曆培訓、教學基本功培訓、骨幹教師培訓、新教師培訓、缺門學科師資培訓等。

創辦於1980年的義烏市教師進修學校,自成立之日起一直擔任義烏在職教師的教學基本功培訓、學曆補償和提高培訓、新教師培訓、缺門學科師資培訓以及中小學校長的培訓工作。學校堅持為教育行政決策服務,為教育教學改革服務,為教師專業發展服務的辦學思想,側重現代教育思想、教育理念的確立及科研能力的培養。圍繞提高教師素質和提高課堂教學質量,形成教研、科研、培訓、技術保障於一體工作模式,負責全市各類學校的教學研究和教育科研的管理、指導、檢查、評估及優秀成果、先進教育教學經驗的推廣;負責各類學校教師的學曆培訓和教師的教學業務管理;檢查、指導教學實驗及現代教育技術的運用和研究;協助教育局做好學校領導幹部培訓。學校先後獲得省首批示範性教師培訓機構、省中小學校長培訓先進單位、省普通話培訓測試先進單位、省學習主題構建培訓先進單位、省教育科研先進集體等榮譽稱號。

為幫助新教師盡快適應教育教學工作,1990年,義烏市教育局開始實施新教師培訓。初中新教師培訓由金華教育學院、義烏市教師進修學校、新教師所在單位“三結合”的方式進行,分別負責教材教法指導、專題輔導和進行幫帶活動。小學新教師則由教師進修學校負責培訓,新教師所在小學協同進行。1997年起,高校分配到中學任教的全部新教師都須參加新教師培訓。

為進一步提升教師學曆水平和能力,義烏市教育局在1995年提出中心校要逐步實現30%的教師具有大專學曆目標。在此後的5年間,全市有400多名參加小學教師參加高學曆進修,市教委與浙江教育學院還聯辦“小教大專班義烏教學班”,到2004年底,義烏市小學教師中具有專科學曆者已達64.71%。

參加高師函授學習是中學教師完成學曆補償教育的主要途徑。金華師範學院等省市教育學院是承擔高師函授的主要高師學院。為此,義烏市教委於1999年與浙江教育學院聯合創辦專升本義烏教學班,通過幾年的努力,全市有近1300名教師取得了本科學曆。至2005年,義烏市初中教師中具有本科學曆的已達59.7%。

從1997年開始,義烏市還啟動中學教師學曆提高培訓,輸送大量教育教學骨幹參加“碩士研究生主幹課程進修班”學習。2000年以來,義烏市教委又先後與華東師範大學、浙江師範大學聯辦研究生課程班,同時,高校招收在職攻讀教育碩士學位研究生,義烏共有20餘位教師取得教育碩士學位。到2005年,義烏市高中教師中具有研究生學曆層次的已達30%。此後,義烏市又實施了為期三年的農村教師素質提升工程,開展以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的義務教育階段教師全員培訓,大大提高了農村教師的素質。

2001年,省教委啟動“名師名校長培訓工程”,義烏有22位名師培養對象參加北師大、華師大專題培訓。同時,義烏市也開展本地的中小學骨幹教師的培訓工作,促進“潛在名師”成長,受訓人數230餘人次。2005年,義烏市教育局與上海部分區教育局簽訂交流合作意向書,當年就共有8位教育骨幹前往上海楊浦中學、控江中學、延安中學等學校見習培訓,從而學到了先進的教學理念和方法。

三、職業教育

職業技術教育是初中後教育的重要組成部分,它鮮明的辦學特色和高質量的教學,為義烏經濟建設和社會發展培養了一批骨幹專業人才。義烏是一個傳統農業縣,在上世紀80年代末之前,職業學校大多開設種殖、養殖專業,隨著義烏鄉鎮企業和商貿的發展,服裝製作、機械、烹飪、財會、計算機、電子商務等專業開始占據主導地位。

1988年,義烏市政府提出發展職業技術教育要同實施燎原計劃相結合,健全農業、科技、教育三位一體組織,培養新型農民。當年,義烏市便建立了10個麵積為33.3公頃以上和3個麵積66.6公頃以上的青棗高產速生示範基地作為涉農專業的實驗用地。

之後,黃山鄉初中和義亭中學先後試行“初三分流教育”和“高三分流教育”,除了政治、語文、數學等基礎文化課,重點學習農牧專業,兼學農村實用技術,為參加農業生產勞動和未來的職業做準備。

90年代初,義烏職業教育形成外靠聯辦、內建實體、校企結合、產教結合、產銷結合、長短結合、學以致用的辦學模式。教材借用相應專業的中等專業學校教材,取其應知應會的實用部分。教學內容則根據專業,學習種植、養殖等知識並配合課後實踐,還包括經商常識、工商法規、商品識別和合同協議寫作等實用知識和技能。

1990年,義烏城鎮職業學校首次招收列入分配計劃的技工班,專業為車工、鉗工、食品等,成為金華市第一所附設技工班的職業學校。學生下廠實習時,實行包工廠、包工種、包師傅、包崗位。畢業時,許多學生已成為各行各業的業務骨幹,有的優秀畢業生以技術為基礎,自己創辦企業獲得成功。

經過幾年的試行,全市在1992年開始推廣“初三分流教育”的經驗,有21所學校實行“初三分流教育”,凡是不參加中考的學生全部參加短期實用技術培訓。從1994年秋季開始,全市絕大部分入學的高中新生參加高三分流,按誌願分別接受就業預備教育和升學預備教育。

上世紀90年代中期,各高等院校普遍擴招,普通高中教育隨之迅速擴張,為了形成合理的中等教育結構,義烏市幾所主要職業學校的規模也快速擴大,招生人數1994年首次突破1000人,1997年時突破2000人,1998年時更突破了3000人。

根據當時社會發展的需要,義烏市教育局於1995年出台了《義烏市普通高中分流教育實施意見》,全市普通高中實施分流教育。高二年級畢業會考完成後,學生可以選擇進入升學預備班或就業預備班。就業預備班的學生進行職業技術教育,掌握一門實用的技能,學校配合職業指導、創業教育和心理輔導等課程,為就業作準備;或者,職業高中畢業後再升入高一級的職業院校或升入普通高校繼續學校,使學生根據自己的誌願,有更多的選擇,形成了良好的育人環境。

1997年10月,市政府下發《關於大力發展我市職業教育實施意見的通知》,明確了職業教育發展的總目標、各有關部門的職責及發展職業教育的各項政策,以及企事業單位應承擔職業學校學生開展實習的任務,提供相應的技術指導、勞動保護措施和必要的實習補貼等。上溪職業學校、城鎮職業學校首開義烏貸款辦學校的先河,職業學校招生人數快速增長。市教委公布了浙江箭環電器機械有限公司等10家單位為首批職校實習基地。此後共有100多個工廠、農場、銀行成為學生的實踐場所。自此,義烏市的職業教育呈現出蓬勃的發展態勢。

1998年,義烏市中學畢業生持雙證率達到95%以上,分流班學生也參加職業技能鑒定,參加高等職業院校的招生考試。

此後,隨著中等教育和高等教育規模的擴大,高三分流教育自然消失。到1998年底,全市聯辦的職業學校尚有工業學校、供銷學校、貿易學校、市委黨校附設職業班、綜合職高附設美術班等5所。1999年,隨著中等教育規模的擴大,職業學校招生首次麵臨生源不足的局麵,社會力量舉辦的職業學校陷入困境。市教委鼓勵往屆生和在職人員就讀職業學校。不久,工業、供銷等5所社會力量創辦的職業學校或撤銷或改變辦學方向,轉為自考助學和各類成人業餘培訓的機構,原有學生全部安置到幾所市屬職業學校。

進入21世紀,義烏市政府重新確立了以就業為導向的職業教育辦學指導思想,提出要把職業學校辦成技能型人才和現代服務業人才的培訓示範基地。2001年,職業教育實行半義務教育,取消職業學校部分專業的入學一次性讚助費,給予職校新生每人一次性500元學費補助。這一年,義烏市城鎮職業技術學校也成為國家級重點職業技術學校,次年,該校又被教育部、勞動和社會保障部、國家經貿委授予全國職教先進單位稱號,這對於推動義烏的職業教育具有重要意義。

隨著計算機技術的廣泛應用和商貿業的日趨國際化,計算機類、電子商務類的專業快速發展。在教材使用上,各職業學校重視校本課程的開發。2002年,全市共開發了《計算機上機指導》、《電工實習》、《商貿口語》等10門學科的市級校本教材。

根據義烏市的經濟發展需要,2002年起,義烏市中等農技校等3所學校改革招生辦法,試行春季招生,次年,中等農技校更名為義烏國際商貿學校,專業方向也做出了重大調整。至2003年,全市職校在校生總數達11000多人,設12個大類39個專業,畢業生就業率均在95%以上,大大改善了職業教育的前景。

2004年,義烏市教育局在《關於加強中等職業學校專業建設的意見》中明確職校專業建設的要求和扶持政策,每年撥專款用於重點示範專業建設。義烏市城鎮職業技術學校的機電技術應用、電子商務成為中等職業學校省級示範專業。之後,上溪中學職業班、國際商貿學校通過國家級重點職校的評估。義烏的國家級重點職校達到3所。義烏市城鎮職業技術學校被省教育廳等4部門確定為浙江省中職學校先進製造業(機電技術應用)技能型人才培訓示範基地。市教育局專項撥款300萬元用於國際商貿學校汽車維修養護專業建設。

為適應社會的人才需求,2006年後,義烏市職業學校中增添了數控、汽修等專業,承擔完成了教育部規劃的教材編寫工作,主編的專業課教材有《機械製圖》及其配套練習冊,《計算機應用基礎》、《計算機應用基礎實用教程》、《體能,隊列與防衛技能》、《消防安全基礎》、《最新汽車自動變速器閥體維修圖案》等,並出版推廣試用。

各校壓縮了文化課,增加突出技能實踐性課時,強化技能訓練教學;注重實用,倡導使用校本教材,注重學生人文素養的培養和提高;專業課試行項目式、模塊式教學方式;學習方式向自主協作,探試等方式轉變,注重實踐和動手能力的訓練提高;實習方式采用校內現代化實訓基地和企業生產基地或各行業定點基地相結合,實施考核、考級;還開展選修技能比武等活動。

至2008年底,全市有義烏城鎮職業學校、義烏上溪職業學校、義烏國際商貿學校、浙江建材技工學校、蘇溪鎮農村職業學校5所中等職業技術學校,在校學生有10480人、教師682人,形成了相對完善的職業教育體係。

四、成人教育

80年代末開始,義烏的成人教育結束了長期以來以掃盲識字為主要內容的局麵,逐步轉向以學技術、學業務為主,教學管理上也逐步實現了規範化、製度化和經常化。農民技術培訓、職工技術進修和再就業培訓成為成人教育的主要內容,特別是農民實用技術培訓,對幫助農民致富成效顯著。

21世紀以來,義烏市的成人教育主要在下崗人員再就業、農村勞動力轉移的教育培訓中成效顯著,為提高市民綜合素質,構建學習型城市發揮了重要作用。

1、農民教育

義烏在1985年達到“基本無盲縣”目標後,農民教育的掃盲工作進入掃尾階段。至2000年,所有鄉鎮非盲率均在99%以上,掃除剩餘文盲工作基本結束。

1987—1988年,義烏農民教育的重點轉向實用技術教育培訓。高山蔬菜、優質茶葉、雙季田藕等經濟作物栽培技術的培訓和推廣幫助義烏農民致富成效顯著,產生了較好的經濟效益。

義烏“撤縣建市”後,市政府牽頭,多部門協作,把星火計劃、豐收計劃、燎原計劃連成一氣,納入深化農村改革的軌道。黃山鄉的農科教結合、三教統籌和初三分流試點經驗在全省推廣。在此期間,全市共完成重大技術推廣項目200多項,參加人數達3500多人。義烏縣中等農業技術學校舉辦青棗嫁接、速生繁殖和栽培管理、春播育秧等培訓班,取得了良好效果。

為把農民教育更好地落到實處,義烏市政府在1991年按每個農民7分錢的標準從財政中撥出農民教育經費,用於掃盲和農民技術培訓。凡新成立1所成人文化技術學校(中心),給予補助500—600元,用於掃盲和農民業餘教育。貧困鄉農民參加農函大、農廣校等科技學校學習,成績及格,取得結業(畢業)證書的,均可享受20元經費補助,極大地激發了農民參與學習的積極性。

1992年,義烏全市有1000多人參加農函大學習,成立農村專業科協153個。毛店鎮尚陽等多所農民文化技術學校被評為“金華市先進成人文化技術學校”。至1993年,全市23個鄉鎮全部建立農民文化技術學校,在8個鄉鎮實施農科教結合“星火”、“燎原”計劃試點。1994年,23個鄉鎮全部通過成技校驗收,其中省示範性成技校1所,省一級成人技校8所。1996年,蘇溪、佛堂、赤岸3所鎮成人技校被確認為金華市一級成技校。崗位培訓、科技文化教育等多層次、多渠道、多形式的成人教育格局已經形成。

1997年,義烏市教委對被評為市級先進成人技校和被評為市掃盲先進單位的鄉鎮教辦分別予以獎勵,對掃盲工作麵廣、量大、條件艱苦、成績突出的7個鄉鎮給於經濟補助。至年底,全市有省示範性成技校1所,省一級成技校4所,村級成技校教學點擴大到664所,辦學麵達到80%;全年農村勞動力培訓率達到35.35%。

為規範農村成人教育,1998年,義烏市教委對14個鄉鎮的成人文化技術學校進行了等級評估。同年,有2166人獲得了農函大結業證書和綠色證書,其中800多名初三應屆畢業生通過農函大和綠色證書工程教材的學習取得了雙證。

21世紀初,隨著產業結構的調整和經濟社會的發展,義烏市的成人教育以組織經商務工人員、農村勞動力參加商務英語、電子商務等免費培訓,提高市民的綜合素質,著力構建學習型城市,加快義烏的城市化、國際化、現代化教育為主要內容。《義烏市教育事業發展“十五”計劃》提出,到2005年,農村家庭的主要勞動力普遍掌握1—3項實用技術,每戶農戶有1人達到中專及以上水平,幹部、職工及農民年受訓率達50%以上,全市人均受教育年限達10年以上。

2、職工教育

上世紀80年代末,義烏的職工教育以文化和技術補課為主,之後,職工教育的重心逐步轉為崗位職務培訓和技術培訓。

1991年,義烏市有民辦職業高中1所,供銷、商業、工業等係統辦的職高班5個,還有美容、服裝、摩托、電器修理、口吃矯正等10多個實用技術培訓班。1992年,全市有職工培訓學校17所,在校學生2151人。1993—1994年,教育部門對企業職工以部門、係統為單位實施崗位培訓,受訓人數達4864人。1995年,市委組織部與市教育局聯合舉辦鄉村經濟管理專業成人中專班,對象為機關幹部、後備幹部以及在鄉鎮機關或鄉村工作的適宜到村級領導班子的年輕骨幹;市委還舉辦了“九五”農村基層幹部《鄉村經濟管理專業》3年製業餘成人中專班。

上世紀90年代末期,國有企業普遍改革。為適應改革的需要,成人教育被提上市委、市政府的重要議事日程。市政府、市教委、市人事勞動局先後下發了《關於加強成人實用技術培訓的意見》、《關於加強農村勞動力轉移組織工作的通知》、《關於加強成人業餘高等學曆進修工作的意見》、《關於加強成人教育、努力構建學習型城市的意見》等文件,成立市成人教育中心、市繼續教育中心,下崗職工再就業培訓工作正式啟動。市教委和人事勞動局聯合舉辦下崗職工再就業免費培訓班,參加免費再就業培訓的下崗工人全部實現再就業。

進行新世紀後,義烏加快了城市化、現代化進程,促使農村剩餘勞動力向城市轉移。為此,義烏市於2000年連續舉辦了兩期免費農村勞動力轉移培訓班,培訓中出現了父子、姐弟、母女、夫妻同場學習的火暴場麵。全市共有4000多人報名參訓,2600多人獲得結業證書,有近30%的農民受訓後就業。

不久,義烏市教委下發《關於加強成人實用技術培訓的意見》,要求根據產業現代化、城市現代化的要求,努力構建學習型城市,使民眾經過文化學習和職業技術培訓,提高文化程度並具有適應崗位需要的基本技能。為此,義烏市正式成立了成人教育中心,承擔組織、協調全市農村勞動力轉移,企業職工技能培訓,對各鄉鎮成人技校開展農村實用技術培訓的業務指導。全市先後舉辦了下崗職工再就業培訓班、農村勞動力轉移培訓班、企業管理人員培訓班、經商人員培訓班等多期、多種類型的培訓。《義烏市教育事業發展“十五”計劃》提出,到2005年職工年受訓率達50%以上,全市人均受教育年限達10年以上。

2001年開始,市委、市政府對參加成人教育的人員實施多種優惠、鼓勵政策,規定自2001年始,凡未取得大專學曆的公務員及事業單位管理崗位和專業技術崗位人員,2000年底前男未滿45周歲、女未滿42周歲的人員,在2005年前必須取得大專學曆;單位人員的在職進修情況列入年度創建考核;經單位同意參加函授、自學考試、電視大學學習的在職幹部、職工,在取得國家承認的大專及其以上學曆後,其學費、車旅費可由單位報銷。

從2001年春季招生開始,城鎮待業青年、農民參加各類成人高校業餘學曆進修和自學考試,在第一次取得國家承認的大專學曆時,其學費、考務費的50%予以報銷,其經費在市教育事業費中專項列支;參加市委黨校農村黨員幹部班學習的學員,其學費、考務費分別由市財政幹部培訓費、鄉鎮財政及學員本人各負擔三分之一。市教委還下發《關於大力加強成人教育工作的通知》,提出向社會開放中小學教育資源,加強社區教育創建社區教育學院,加大服務“三農”培訓力度。市教委在《關於大力加強成人教育、努力構建學習型城市的意見》中提出,要建立與義烏經濟、社會發展相匹配的社區教育體係,各類教育機構年培訓量力爭達到本社區常住人口50%以上。

為了實現職工教育的社區化,2002年,義烏市成立了首所社區教育學院稠江街道社區教育學院。2003年底,義烏被列為國家級社區教育實驗區。2005年,義烏市通過國家級社區教育示範區評估。

隨著職工教育的常態化、多元化,2005年,市委、市府決定撤銷市成人教育中心,成立義烏市民大學。市民大學適度調整了辦學思路,以成人教育為重點,實行開放性教育,並承擔了指導、評價各鎮街社區學院工作的職責。市民大學開展針對不同類型人群所需要的各類教育培訓,之後的三年間,市民大學均開展免費的農民和職工培訓,累計教學班有9000餘個,報到注冊學員60多萬人,結業55萬多人,為義烏市民素質的提高和義烏的經濟建設做出了重要貢獻。

五、特殊教育

特殊教育是指對盲、聾啞、肢殘、弱智等殘疾兒童的教育。長期以來,義烏的殘疾兒童或隨班就讀,或送外地特殊學校學習,或失學在家。1989年,義烏聾啞學校創辦成立,從此改變了義烏特殊教育的現狀。

特殊教育的教學總任務與普通學校一致。其特殊任務是根據殘疾兒童的特殊性,通過訓練掌握一定的生產勞動職業技能,為就業作準備,實現自食其力。1989年,國務院辦公廳轉發國家教委等八部委《關於發展特殊教育若幹意見》,確立“貫徹普及與提高相結合,以普及為重點的原則,著重抓好初等教育和職業教育,積極開展學前教育,逐步發展中等教育和高等教育”的特殊教育基本方針。義烏聾啞學校創辦後,專門從小學調入專任教師4人,首屆招生19人。同年,義烏市的盲童少年以全免費方式送省盲童學校就讀。

在義烏市政府的高度重視下,義烏的特殊教育得到了良好發展,1994年,義烏市盲、聾啞、殘疾、弱智兒童入學率達89.7%,鞏固率100%。1995年,義烏市被國家教委、民政部、中國殘聯授予全國特殊教育先進縣(市)稱號。

義烏市聾啞學校成立後,執行教育部頒發的全日製八年製教學計劃。1996年,開始使用九年製聾啞學校實驗課本。設語文、思想品德、數學、常識、律動、體育、圖畫、手工勞動、職業技術等課程。班級編製采用小班化,通常每班12—14人,隨著學生數的逐漸減少,每班學生調整為7—12人。小學附設弱智兒童特輔班(組)編班,采用複式教學方式,加強個別輔導,注重傳授知識,矯正障礙,反複鞏固。教師配製按特教規定1︰3.5(即1個班配3.5位教師),其中教學人員為2.5人。

2000年,義烏市聾啞學校更名為星光學校。學校全麵推行素質教育,加強職業技術教學,開設書法、美術、理發、木雕、烹飪、舞蹈、航模、布藝、刺繡、電工、竹編等課。六年級以上學生采取廠校聯合、廠校掛鉤辦法加強勞動技術教育,並根據學生的興趣,積極開展第二課堂活動,為學生掌握技能,進入社會就業市場創造必要的條件。

2001年和2002年,該校學生中考升學率居全省同類學校前列。2007年12月,該校參演的打擊樂《星光燦爛》獲省特殊學校學生藝術匯演三等獎(器樂類)。學校多年獲“省殘疾人中專招生先進單位”的榮譽。2008年,義烏市盲、聾啞、殘疾、弱智兒童入學率達100%,鞏固率100%,有專任教師11人。