隔牆。
扶蘇若有所思。
他已經盡數聽明白了。
王綰的建議是大秦暫行分封以收攏民心。
嵇恒之所以說這麽多，主要是為了澄明行分封的好處。
周公行分封，將諸侯分於四方，實現了周王室一家獨大，徹底坐穩天下。
周王自此成為名副其實的周天子。
各地諸侯因地製宜，因俗而治，歸服民心，不僅實現了開疆拓土，還將周公推行的製度傳遍天下。
大秦同樣可以效仿。
天下苦戰久矣，關東更是疲憊，大秦若分封子弟於四方，讓子弟去因俗而治、收複民心，而朝廷則可以在接下來幾十年休養生息，等到關東民心歸複之後，朝廷再廢除分封，將權柄徹底收回。
繼而實現天下大治！
一念至此。
扶蘇已有所意動。
這暫行分封的建議，的確最切實可行。
轉念。
扶蘇就眉頭一皺。
王綰的建議不可謂不周全，而且還充分汲取了周代經驗。
若是推行，大有可為。
但嵇恒都能看出其中利好，始皇又豈會看不出？
然現實卻是，始皇不僅沒聽王綰建議，反而力排眾議，執意推行郡縣，這又是為何？
扶蘇低眉思索著。
他很清楚，始皇這麽做，定有其中道理。
他在腦海回想了一下，這幾日看的竹簡，卻是沒發現端倪。
扶蘇苦笑一聲。
事到如今，他也是明白了。
他的確看了不少資料，但實則就看到了皮毛。
暗處的門道，根本就沒涉及。
若非嵇恒講解，隻怕還渾然不覺。
而這或許才是普遍情況，畢竟能晉升朝堂的，哪有什麽等閑之輩？
一言一行都暗藏玄機。
他今後要學習的東西還有很多。
扶蘇又在腦海想了想，最終還是無奈放棄了。
他實在想不到始皇這麽做的理由。
扶蘇長身而立，麵露苦澀道：“扶蘇啊，你這連最基本的從政權謀都不懂，過去是怎敢妄談仁善的？父皇當初便不止一次的教訓過，國家大政，事事關乎生死存亡，你若是當初上了心，又豈會今時毫無所察？”
另一邊。
胡亥撓了撓頭，遲疑道：“難道分封才是對的？”
“不過你前麵不是說秦跟周不一樣嗎？”
“而且分封若真有這麽多好處，始皇怎麽可能不采納？”
嵇恒輕笑一聲，道：“你說的沒錯，若分封真有這麽多好處，始皇怎麽可能不采納？”
“而且王綰的建議，可是近乎得到了整個朝野的支持，以始皇的才情，恐怕一早就看出了其中利處。”
“但始皇是怎麽做的？”
“始皇選擇了跟朝野背向的郡縣製。”
“原因就是你提到的。”
“秦不是周！”
“周能行分封，但秦不能。”
“王綰考慮的很周全，但他忽略了一點，也是最為關鍵的一點。”
“大秦跟周是不一樣的！”
“具體是哪裏不一樣？”胡亥凝聲道。
嵇恒大口飲了一口酒，嘴角露出一抹冷色，問道：“周天子統治天下靠的是什麽？”
胡亥一愣。
這怎麽還問起自己來了？
隔牆。
“是禮！”扶蘇麵色有些發白。
嵇恒漠然道：“是禮。”
“禮是什麽？”
“禮是彰顯貴族尊卑的東西。”
“周分封的諸侯，都是貴族，他們自然樂於用這套體係，去彰顯自己高貴的身份，去確立自己的威信。”
“但秦不一樣。”
“秦是法！”
“禮是上層貴族的東西，但法是下沉地方的。”
“禮是隻需要讓上層貴族接受，但法卻是要天下所有人接受。”
“禮可以因俗而治。”
“因為禮不下庶人，能執禮的都是貴族。”
“隻要貴族接納了，底層民眾接不接受，根本就不重要。”
“因為底層人本就無‘禮’。”
“因俗而治，是治不到底層人身上。”
“‘周禮’推崇的君臣有位、貴賤有別、尊卑有等，那是貴族之間才有的。”
“這一套很容易被地方夷人首領接受，隻要不太過苛求，給到這些夷人首領足夠的尊重和地位，他們自是樂於融入周禮的環境。”
“所以因俗而治能讓民心歸服。”
“然法不行。”
“法若是因俗而治，無異是各地異法。”
“到時天下依舊諸事皆異。”
“甚至會因為沒有了動**，讓這些異樣徹底穩固，就算朝廷日後廢除分封，但法令異製的情況，早已深入人心，也早為世人接受，等到那時，再想‘一統’難度堪比登天。”
“齊地魚鹽豐富，商稅很多，可以減農稅。”
“楚地叛亂頻發，因俗而治，當輕罪輕罰。”
“趙地對秦怨恨，因俗而治，當寬厚待之。”
“還有燕地多遊俠，魏地多私學，韓地多風月。”
“若是為招徠人心，都選擇因俗而治，勢必要施惠於各地。”
“此舉固然招徠了各地民心，但誰又考慮過關中？”
“孔子曾說過，人不患寡而患不均！”
“關中民眾是隨大秦征戰天下的，他們是勝利者，結果過的還不如戰敗之地，這讓他們會如何想？”
“或許朝廷可將六地因俗盡加關中。”
“但這樣一來，那是大秦掃滅了六國，還是六國滅了秦呢？”
聞言。
胡亥臉色陡變。
連忙道：“自是秦滅了六國。”
嵇恒輕笑一聲，道：“姑且不論這個。”
“就說六地因俗盡加於關中，那也意味著關中要改律令，如此折騰下來，朝堂能不能通過，朝廷能不能承擔後果，關中民眾會不會滿意我不知道，但關中一定會自潰。”
“若是關中不變，六地因俗而治，六地本就律法寬鬆，而今天下一國，豈會不讓關中人向往？”
“因而無論怎麽做，一旦大秦選擇因俗而治，都會動搖關中根基。”
“因為大秦的根基是法！”
“法豈能輕變？”
“所以始皇才會堅定推行郡縣製。”
“大秦沒得選！”
“因俗而治就不適合大秦。”
“大秦隻能堅定的選擇‘大一統’路線。”
“但這就陷入了另一個麻煩。”
“大秦推行的‘大一統’，在秦人眼中，的確是利國利民，但落到關東之民眼中，這些政策無疑都是暴政。”
“所以世人眼中的暴秦，‘暴’的非隻是律令。”
“還有大一統！！！”