1958年春，蘇聯國防部向中國國防部提出要求，要在中國建立一個長波電台，共同建設使用。
蘇聯駐中國大使尤金在1958年7月21日要求緊急會見毛澤東。當天，毛澤東約見尤金。
在談話中，尤金對毛澤東說，他是受蘇共中央委托，向毛澤東匯報4個問題。
第一個問題是中東事件。
尤金說蘇聯決定不參與中東戰爭。
毛澤東說：“我們也不讚成參與。我們搞反帝統一戰線，同帝國主義作政治鬥爭，不跟它直接打仗。”當時美國軍隊已有1萬多人在黎巴嫩登陸，後來英國也有3000人登陸。
第二個問題是南斯拉夫問題。
尤金說：“我們認為，對南斯拉夫的修正主義要繼續批判，不能停止。”
毛澤東表示，“我們對南斯拉夫共產主義者聯盟應該采取又鬥爭又團結的方針。在意識形態方麵，我們批判它的錯誤，但是在國家關係方麵還是應該保持外交關係，不要斷絕外交關係。目前可以冷一點，但是不能長久這樣下去，還是要想辦法逐步改善關係。”
第三個問題是關於中國政府請求蘇聯幫助加強中國海軍和海岸防禦的問題。
尤金說：“蘇聯艦隊到大西洋、太平洋活動很不方便，海上通道都控製在西方國家手裏，中國海岸線長，可以四通八達。我們希望中國考慮同蘇聯建立一個共同艦隊。”
這時，毛澤東一反平時的友好氣氛，嚴肅地指出：“在軍事上搞‘合作社’是不適當的。”
尤金支吾其詞，接著談第四個問題，即蘇聯國內情況。
尤金說：赫魯曉夫要他向毛澤東同誌匯報，蘇聯的情況空前良好，工業體製的改革已經完成，今年的農業收成也會得到豐收。
尤金談完以後，毛澤東問他：“你們的意思是不是隻能搞‘合作社’？首先要把這個問題搞明確。我們原來設想是請你們幫助我們建設海軍，是不是你們認為隻能搞共同艦隊，否則就不幫我們？也就是說，你們強迫我們搞合作社，是不是這樣？”
尤金說，他感覺到現在是這麽一個問題。不過他又說，他們隻是提議，還需要兩國共同商定。你們可以派人到莫斯科去談。赫魯曉夫建議周恩來和彭德懷到莫斯科去談這件事情。
毛澤東說，我們原想叫你們幫助我們建設海軍，沒有想過要跟你們一起搞“合作社”，搞什麽共同艦隊。是不是隻有搞“合作社”你們才幹，不搞“合作社”你們就不幹呢？
尤金說，赫魯曉夫特別囑咐他，要中國考慮建立中蘇共同核潛艇艦隊的問題。
毛澤東堅決地說：“先把這個問題搞清楚，然後再考慮去人的問題。你們不同意幫助我們，我們就不搞。這個問題暫時不定，因為你也說不清楚。究竟是不是辦合作社？是不是你們要強迫我們搞共同艦隊？是不是蘇聯指揮這個艦隊？”
尤金支支吾吾說不出話，他沒有回答毛澤東提出的問題。
毛澤東說：“你講不清，請赫魯曉夫來講！”
尤金唯唯而退，當即請示赫魯曉夫。赫魯曉夫表示自己會親自到北京來一趟。