第229章 中國人民黨
在民國7年5月（公元1918年），中國人民黨如期舉行第一屆全國代表大會，大會選舉張瀾為黨『主席』，章太炎、楊興為副『主席』，楊興兼庶務委員，張森楷、羅綸、楊庶堪、黃大暹、蒲殿俊、趙熙、宋育仁熊克武等8人為委員，其中，宋育仁擔任秘書長，伍非百擔任副秘書長。
大會推舉楊興為中國人民黨軍事委員會『主席』，尹昌衡、熊克武、劉存厚、劉顯世、鍾體道等人為軍事委員。
大會通過了建立和諧社會的政黨發展綱領，通過將中國建設成為強軍富國殷民民主文明國家的發展方向，以及其他黨綱。
大會通過經濟建設綱領，決定分三步走以初步實現和諧社會（有點仿照鄧公，東方一個小工程師，不模仿他們的，總不會自己想這些深奧問題？），先解決人民群眾溫飽問題，安全問題，最後建設和諧社會。
大會決定在川省各縣，全軍各團都建立起黨支部，委任專職主委、幹事若幹。在各鄉設立黨小組，委任兼職的黨小組負責人，在全軍各連設立專職的指導員、宣傳員各1名，以作為黨的基層單位，宣傳黨的宗旨與主張。?? 愛國軍閥229
大會決定，各黨支部、黨小組應該每周開會一次，以學習上級要求，統一思想工作，以及對黨小組內部事務形成統一認識。
大會決定先進行農村經濟建設，改變過去士紳統治格局，建立健全農村組織，改革保甲製度，改革農村鄉製度。
在民國以前，各朝代最多建立亭長、裏長等職位，各地治理主要是依靠鄉紳完成，而鄉紳則通過狗腿子完成，如此導致政不及村，政不及戶的現象。如此也導致農村、城市統治的空洞。
決定將農會基層組織與『政府』機構結合起來，建立健全農村基層組織。
決定每10戶~15戶建立為一互助隊，選拔隊長一名，以推廣現代農業生產技術，以及『政府』有關農村撫恤政策。
每8~10個互助隊成立一村，選拔村長1人、副村長1人，1名會計，以作為鄉『政府』與各互助隊之間聯係紐帶。落實『政府』有關修築公路、鐵路、水利建設任務，落實『政府』有關征兵義務，落實地方防務抵抗土匪入侵，以及對地主進行征稅活動。
如前世農村見聞，互助隊、村的幹部都從普通農民中挑選產生，優先選用退役立功軍人，地方鄉紳，或者中國人民黨黨員。
每10~15個村成立一個鄉，建立鄉公所，設鄉長，副鄉長、會計各1人，學校校長1人，治安員2人，農業技術員、獸醫、醫生數額不等。
決定互助隊隊長、副村長、副鄉長、農業技術員、獸醫由農會推舉產生，如此將農會納入農村基層組織之中。
除了鄉長、副鄉長、學校校長、治安員由『政府』付給全薪外，其他如隊長、村長、副村長、會計、技術員、獸醫、農業技術員、醫生等由『政府』每年給予一定經濟補充。
大會決定完善城市基層結構，在城市中，每萬人設立1街道辦，設置街道辦主任1名，治安員2名，以落實對城市治理。
由於鄉村基層機構的建立，城市基層機構建立，對那些表現出『色』的軍人，或者那些在戰場負傷的立功人員，在經過半年警察知識培訓後，可以直接轉為基層治安員或者警察，對於一些連排長，則轉為村長、鄉長、副鄉長，如此確保了基層組織的建立。
決定每6~8個鄉建立一個中心鄉，即所謂的區，為縣『政府』與各局的派出機構，各區包括區長、副區長各1人，縣府各局派出專員1名，隻有監督職責，負責督導下麵各鄉落實縣府各項政策，不具備具體行政職責。
在縣府以上，將過去各府改為地區，以作為省府的派出機構，與區一樣，不具備舉具體行政職責，負責監督所轄各縣落實省府各項政策。
在此基礎上，對各級議會進行改組，鄉及其以下為鄉民會議，通過農會形式加以體現。
各鄉選舉縣議員，負責監督縣府運作。
除了根據『政府』機構設置，建立起相應職能的議會小組外，相鄰幾個鄉（即區）在縣議會中組成區小組，負責監督區『政府』落實縣『政府』的各項政策。
各縣按照本縣人口數，選舉省議員。
與縣議會一樣，省議會除了根據『政府』機構設置，建立起相應職能的議會小組外，相鄰幾個縣（即府）在省議會中組成地區小組，負責監督地區『政府』落實省『政府』的各項政策。（這是東方的理想模式，如此人員相對精簡，各級『政府』都有相應的監督機構。即使在未來各地經濟快速發展，也是適用的。比如現在重慶市區範圍，不過是過去巴縣。今日深圳，不過是過去寶安而已。）?? 愛國軍閥229
由於章太炎，更是光複會，為江浙革命黨人領袖。張瀾先生有川北聖人之稱，結交遍布全國。得到其作為『主席』建立起來的中國人民黨後，大家對南方國民黨與北京北洋軍閥紛爭趕到非常失望，紛紛轉投中國人民黨，如政學會的楊永泰、穀鍾秀等人。
加上蒲殿俊、張瀾、鄧孝可、羅綸等人為四川保路同誌會領袖，在反對清廷暴政時，四川保路統治會已經在各地有建立起完善的組織，有數十萬會眾，因此在此基礎上，中國人民黨得以建立。
在川很多國民黨人，如熊克武、楊遮堪等人紛紛宣布加入中國人民黨。
此外，在中國人民黨成立當日，各路人馬風聞楊興即將公開就任護國軍『政府』元帥的時候，再加上前日四川省議會發出的懲治溥儀張勳帝製禍首案得決議，頗為緊張，北洋軍閥一些將領認為，若是楊興就任護國軍元帥，必然率領所部出三峽，猛攻宜昌武漢，如此恢複辛亥革命之前的態勢。
有的人認為，在這種情況下，北洋軍最好從湖南撤兵，重兵囤積於湖北，以應付四川的十萬大軍。
皖係長江上遊司令吳光新則率部，所部2個師立刻進入戰鬥狀態，另外一方麵，則是派出使者前來質疑楊興。
但是讓人跌破眼鏡的是，在中國人民黨成立後的第5天天，楊興再次發表通電，宣誓就任護法軍『政府』元帥，宣誓自己就任護法軍『政府』元帥的主要原因就是孫文是國內外都能夠接受的領導人，就是希望能夠懲辦溥儀張勳等帝製禍首，希望南北雙方和解，任命孫文為中華民國副總統。
除了提出孫文為中華民國副總統外，就是希望北洋『政府』放棄一派之見，在『政府』中，需包括南方各人民黨派，如此大家拋開黨派成見，實現全國之真正統一。
雖然大家對懲辦溥儀張勳等帝製禍首頗為驚異，雖然有一小部分人非常關注這點，但是更多人則是關注楊興提請應該任命孫文為中華民國副總統。
本來忐忑不安的注意全國輿論，生怕此言一出，造成震『**』，生怕出現更為嚴重的事情，那就是北洋軍主力從川東、川北攻入四川，再加一直在川南虎視眈眈的唐繼堯，如此自己可能像前世的熊克武，亡命天涯了。
但是想不到的是此論竟然引來全國輿論一片讚揚。
北京的大總統馮國璋發表聲明，若是孫文肯屈尊就任副總統，自己是樂觀其成。
北洋的徐世昌也發表共同通電，表示可以接受。
直係紛紛發表通電，表示除此之外，別無他途。
不過這個聲明引得段祺瑞連續摔了幾盤旗子，大罵道：老夫失算，想不到楊征東竟然是如此一個角『色』，竟然公開擔任什麽護法軍『政府』元帥，竟然公開發表狗屎和平通電。
但是如此也無可奈何，過去在四川中對北洋有好感的劉存厚已經沒有兵權。
還有一個就是周道剛，與北洋關係深厚，曆史上在發生劉滇戰爭，劉黔戰爭後，也被北洋任命為四川督軍。
但是在這個時空，川軍第一師主力在護國戰爭的時候遭到重創，在楊興就任四川督軍後，該部已經被強製改編。
現在嘛，成為駐京辦副主任，在上個月來到北京，協助尹昌衡處理川省有關事務而已。
其他幾個可能對北洋抱有好感的，如鍾體道部，由於曾經是速成學堂、四川陸軍小學老師，所部被楊興和平改編，也無實力進行反抗。
除此之外，這半年下來，通過減租減息運動，各地已經建立起農會，不要說起兵反對楊興，就是有這種言論，就被各地農會幹事海扁。
通過土地改革，這些獲得土地經營權的佃農、普通農民，成為楊興鐵杆支持者。?? 愛國軍閥229
在這種情況下，短期內北洋難以在內部分化打擊楊興。
為了反擊楊興，隻能通過兩條道路進入川省，第一條就是通過長江，從川東進入。
但是湖北在上遊，雖然有吳光新的兩個師，但是湖北督軍王占元，為人狡黠，貪汙成『性』，要打四川，絕對沒有這個膽量。
在護國戰爭的時候，張敬堯、李長泰都是敗在這個楊興手上的。
另外一條道路，那就是從陝西進入，但如此困難更大，要知道北洋在陝西統治本來已經岌岌可危，陝西靖國軍一度威脅到西安安全，在這種情況下貿然進入四川，結果可想而知。