事情正如潘智偉預料的那樣，當李仲章得到重用，即將到煙草專賣局擔任副局長兼黨組書記的消息在電視台公示時，少數的知情士非常氣憤，他們想不到組織上竟然會重用這麽一個人，於是在後麵罵開了。而更多的知情者則拿起手中的筆，開始向省委、省紀委舉報。有的同誌幹脆直接打電話給省委潘智偉書記，向他反映李仲章的一係列問題。
其中有一封信寫得比較長，足足有十多頁紙，大概內容是這樣的：
尊敬的省委潘書記，您好！
我是建陽一名退休老幹部，也是一名老共產黨員，這些年來。我們山南在您和省委、省政府的領導下，城鎮建設發生了日新月異的變化，工業化水平逐漸提高，人民群眾的生活水平不斷得到改善。幹部的工作作風、思想作風，也有很大的改變。可以說，我們現在的山南，是希望的山南，是前進的山南。
但是，目前山南還存在一些令人堪憂的情況，問題之一就是社會治安狀況比較複雜，有的地方黑惡勢力比較猖獗，這與您提出的打造和諧山南的願景是格格不入的。
看了這次廳級幹部的任前公示，有一個問題我想我必須向您反映。這也是我作為一個共產黨員應盡的職責。省公安廳副廳長李仲章同誌，這些年來為我們山南的刑偵工作付出了大量的心血，尤其在一些大案要案的偵破中，作出了重要貢獻，屢立奇功。但是，李仲章同誌存在一些問題，特別是近幾年，在我們建陽的反映比較大。
群眾當中關於他的問題主要集中在三個方麵，一是與平陽黑社會頭目吳廣林勾結在一起，無視國家和集體利益，無視群眾的生命財產安全，在建陽搞小煤客且多次與附近的煤窯發生糾紛，打架流血事件也時有發生，給社會穩定帶來極大的隱患。建陽市煤監局曾多次想組織力量集中打擊小煤窯，但因為有李仲章同誌撐腰，最後這些小煤窯總能死灰複燃。今年3月2日，吳廣林的小煤窯與本地的一家小煤窯發生糾紛，雙方各出動50多人進行鬥毆。一共打傷30多人，其中有8人重傷住院。雙方為此鬧得不可開交，最後，是李仲章同誌出麵，請當地公安人員進行調解，才將事件平息。如此大的集體械鬥事件，竟然沒有追究任何人的法律責任，就這樣大事化小，小事化了。甚至有的人公開叫翼“我們有李廳長，還怕什麽！”公然向對方進行由匕蛑。吳廣林的小煤窯，還與飛宇公司連成一體，可以說，強奸、打架、勒索、收取保護費、殺人，等等無惡不作。
二是多次到建陽與賣**女在賓館嫖宿，生活作風敗壞，在群眾中造成極壞的影響。吳廣林與其姘婦樓盈香在建陽開了一家茶樓，李仲章同誌經常與吳廣林到茶樓喝茶。於是，吳廣林將樓盈香的妹妹樓詩涵介紹給李仲章同誌，成為李仲章的情人。李仲章甚至為達到與其長期姘居的目的，給樓詩涵在平陽安排了工作。在給樓詩涵安排工作的過程中，吳廣林動用手下去砸車、到辦公地點鬧事，圍堵辦公場所，弄得九洲旅遊公司無法開展工作，最後總經理王華民才不得不答應讓該女到公司上班。
三是參與賭博。李仲章同誌在建陽多次賭博，金額之大，令人咋舌，動輒就是幾十萬上百萬元的賭資，每次輸贏都在50萬元以上。去年12月28日晚上，李仲章同誌在建陽賭博，最多的一次輸贏達500多萬元。因為有了李仲章同誌的參與，建陽公安係統的個別幹警也經常陪同，甚至有的同誌也經常參與。這使得當地公安抓賭工作受到阻礙，係統風氣變壞，服務觀念也有所淡薄，甚至有少數同誌與李仲章同誌一起為虎作棖，黑白不分，充當黑惡勢力的打手。
李仲章同誌作為省公安廳的副廳長，如此充當黑社會團夥的“保護傘”，並且參與賭博嫖娼，已經背離了作為一名共產黨員的準則，辜負了黨和人民的信任。但是，組織卻繼續委他以重任，這將會使我們的同誌寒心，使我們敬業的同誌、廉潔奉公的同誌冷心。因此，我請求省委派出調查組，認真調查李仲章同誌的有關問題，對李仲章同誌的任職作出慎重考慮。
信的署名是：一名老黨員。
看完這封信，潘智偉的心裏感慨萬千，一些同誌對我們還是有顧慮啊！公示中說了，來信要求署名，可這位同誌還是不敢署名。為什麽？就是怕遭到打擊報複。這一次，我們再不能失信於民了，我們要給那些向我們反映問題的同誌一個滿意的答複。
潘智偉拿起筆，在信的右上角簽下了一行字：轉東昌同誌閱。嚴肅黨的紀律是我們責無旁貸的工作，來信反映的情況非同小可，觸目驚心。請省紀委派專人對信中反映的情況進行調查。如果情況屬實，無論是誰，都一定要嚴肅處理，對於觸犯刑律的，堅決移送司法機關。否則，我們無顏麵對6000萬山南人民，無顏麵對山南的廣大黨員幹部。
還有的信件比較短，但內容也大同小異，基本上都是反映李仲章在建陽、河陽、平陽嫖娼、賭博、貪贓枉法、為黑社會拉關係、充當保護傘的情況。
潘智偉都一一把信件簽到呂東昌那裏，讓他一並處理。
那天，秘書小陳轉過來一個電話：“潘書記，有人打來電話，說有重要事情要親自向您反映，您看？”
“轉過來吧。”潘智偉說。他拿起話筒說：“您好！”
對方問道：“你是哪位？”
“我是省委潘智偉。”
“潘書記，您好！我叫張河生，是河陽的一個農民，20年前曾在村裏當過民辦老師。說實話，我不知想了多少回，才想起要給您打這個電話的。有一件事我要向您反映，我有一個沒出息的兒子，名叫張根聖。這些年來，一直在城裏賭博，我也差一點被他氣死。可是去年三月份，他向袁明海的新生活會所借了8000元高利貸。兩個月後，會所的負責人馬新斌到我家裏，要我們拿3萬塊錢去贖人。我想，8000元怎麽短短兩個月之後就變成了3萬元？那不是比舊社會的地主還可惡嗎？我家本來就被這個兒子折騰得非常困難，哪裏有錢還這3萬塊錢呢？於是他們帶著我來到會所，我兒子被關在一間漆黑的屋子裏，飯也不給吃，人也瘦得不成樣子，身上還到處是傷。見到我，兒子哭了。看到他的樣子，我也不由得老淚縱橫。”
老人說到這裏，哭了起來。
“老張，您別激動，慢慢說。”
“後來，我找到馬新斌。我說，我現在真的沒錢，你們是不是可以先把我兒子放出來？到時，我一定還你們錢。馬新斌這個畜生說‘老不死的，不給錢就想放人，沒那麽便宜的事情。’我說‘你不放人，我也交不出錢。’他聽到我這樣說話，馬上叫來兩個人，當著我的麵用三角帶直抽我兒子，他打得渾身是血，不斷慘叫。後來，我給他們跪下，求他們不要打了，他們仍不停手。我說，你們再不停手，我就上政府去告你們。難道你們不怕犯法嗎？’誰知那個姓馬的哈哈一笑，踢了我一腳，說‘你告我們，你以為你是誰？你告也是白告。’無奈之下，我隻好回去借錢，東挪西湊總算湊足了3萬元錢還給了他們。我兒子出來時，已經被他們折磨得不成樣子。在醫院住了一個多月，花了1萬多元錢的藥費，才勉強回家。至今身體還非常虛弱。
“潘書記，我知道是我兒子的不好。但是，他犯法了，有政府和公安機關管啊。他們怎麽可以隨便抓人、關人、打人呢？後來，我就到縣裏、市裏反映情況，到河陽公安局告狀。公安局也派人幾次來我家了解情況，進行調查。但是最後都沒有什麽結論。有一天，一個叫袁明亮的來到我家裏，扔給我們2000塊錢，讓我們不要再告了。他說老東西，你不要再告了，再告，你兒子的命也會保不住。你信不信我現在就把你兒子從你家裏帶走，到時恐怕你連你兒子的屍骨都找不到。你以為我們隨隨便便就敢這麽做？告訴你吧，不要說縣裏，就是市裏，省裏我們也有人，省公安廳的李廳長也是幫我們的。你還能告到哪裏去，除非你的手能摸到天。”
“我聽說李廳長也是他們的人，便再也不敢告了。我一個老頭子能告到哪兒去？我怕他們真的把我兒子帶走，到時我上哪兒找人去？上哪兒告去？前幾天，我在電視裏看到一個公告，好像有那個李廳長的名字，說是要重用了。我就覺得非常難過，為什麽這樣的人還能夠得到重用？如果再重用這樣的人，我們這些平民百姓，還能有活路嗎？所以，想了幾個晚上，我最後決定，就是拚了這條老命，哪怕再搭上我兒子和我老伴兩條命，我也要打這個電話。我不信真的就無法無天了，我摸不到天，但我看得到天，我相信他們這樣做不僅國法不容，天理也不容。”
潘智偉聽得鼻子都有點酸：“老張，這是您家裏的電話嗎？您反映的情況我都記下了。您放心，我們一定會派人對這件事進行調査的。隻是現在，你打電話的事，千萬不要說出去。包括您的老伴和兒子，都不能到外麵亂說。好嗎？一定要注意自己的安全。”
“潘書記，您放心。今天他們出去了，家裏就我一個人，他們不知道我打了電話。我也不會告訴任何人。請您一定派人查查這件事。”
“您放心，老張。我向您保證，一定派人去調查，到時候，我會給您回電話的。好嗎？”
“謝謝您！潘書記，謝謝！”張河生哽咽著掛了電話。
潘智偉隨即寫下了一張紙條：東昌同誌，群眾來電反映，河陽市張河生的兒子張根聖，在新生活會所借高利貸8000元，兩個月後還3萬元。因還不起，被馬新斌非法拘禁十天，並遭毒打。交錢後，住院一個多月，花費醫藥費1萬多元。老人多次反映無果，拘禁者稱李仲章同誌是他們後台。現將來電內容轉交你處，請作出調查和處理。
裝進信封之後，交給了小陳：“小陳，幫我轉交給東昌書記。”
省紀委呂東昌書記那裏收到的信件也不少，大部分都與潘智偉收到的相同。很多人在寄信時都采取了同時往兩邊寄的辦法，總以為這樣更保險一些。
一封封來信的內容使呂東昌心裏充滿了憤怒，這些年雖然隱隱約約也有過一些對李仲章的反映。但基本上都是流於坊間傳聞的形式，說李仲章與這個老板好，那個老板熟，跟這人是兄弟，跟那人是哥們兒。真正形成書麵材料來反映情況的還沒有。
兩年前，呂東昌曾找他談過一次話。“仲章同誌，今天找你來，主要是想了解一些事情。我想我們就以一種聊天的形式談談，你說呢？”
李仲章說：“呂書記，您太客氣了。有什麽話請您直說，如果我哪兒做得不對，請您批評我。我一定虛心接受您的批評和教育，在今後的工作和生活中努力改正。”
“仲章同誌，這一段時間以來，我們聽到了一些針對你的反映。覺得有必要對你提個醒，打聲招呼。群眾反映你跟社會上的一些江湖人物，關係非同一般，過從甚密。”
李仲章毫不避諱地說：“呂書記，不瞞您說，確實有這麽回事。但是，這完全是出於我們刑偵工作需要。搞刑偵，除了工作經驗和方法外，情報資料往往是很重要的。刑事犯罪情報資料的收集有時不僅要打破時間、空間的限製，打破區域和部門的界限，還要打破我們接觸的人群的限製。要滲透到社會各行業、各角落，形成一個情報網絡體係，才能為偵查破案提供快速準確的偵査線索和證據材料。一些同誌對我有反映也可以理解，因為有時為了工作的需要，我跟他們出入一些場所也是有的。但決不像社會上某些人所說的那樣，不是那種關係。有時，我也很為難，走得不近，得不到他們的信任，他們不給你情報。走得太近，讓人感覺關係非同一般，還以為有什麽利害關係在裏麵。群眾看了心裏不舒服。”
“仲章，我知道你在刑偵上是有獨到之處的。如果純粹是為了工作，那麽，我想大家都可以理解，都會支持你。但是，我也覺得有必要提醒你一句，就是在與他們接觸時，一定要慎重，一定要把握好自己。千萬不可讓自己陷進去，我相信你是一名人民信得過的幹部，是一名好警察。”
李仲章站起來，握著呂東昌的手說呂書記，謝謝您的教育和關心！我會記住您這句話的，請放心，我從來就沒有忘記自己是一名共產黨員，我一定會做一名讓人民滿意的好警察。”
呂東昌現在還清楚地記得當時李仲章說的這句話：“我從來就沒有忘記自己是一名共產黨員，我一定會做一名讓人民滿意的好警察。”但是，現在，他離共產黨員的行為準則太遠了，離一名讓人民滿意的好警察的要求太遠了。
呂東昌看這些信件的時候，李仲章正跟吳廣林、袁明海在報恩寺上香敬佛。