第567章 戰爭財
天色陰暗低沉,一上午都在下雨,到了午後,雨雖停了,可依然烏雲密布,見不到絲毫的陽光。天氣如此,皇帝易風的心情也不太愉快。易風昨日在朝會上宣布再次北伐,並下旨讓李靖統兵掛帥,結果立馬引來一片反對之聲,哪怕最後易風公布了自己的計劃,以突厥降軍和諸藩兵馬出戰,可政事堂諸相依然不肯鬆動,這讓易風的心情極為不好。好在樞密院這邊是支持他的,三衙和諸衛高級將領們也是支持他的。
開元殿中,易風與楊素、蘇威、薛道衡、李綱,劉文靜、魏征、樊子蓋、徐德言、王保、李靖等一眾宰執們對坐。
內侍為皇帝和宰執們一一斟酒,旁邊有教坊的樂師在彈奏著優雅的古琴。
易風舉起酒杯,“自大隋立國之起,就受突厥之威脅,一直到開皇七年,大隋才算是成功的借突厥內訌之機占據主動。再到開皇十九年的北伐,朝廷才得以算是真正的擊敗了突厥。如今,經去年的敦煌之戰,朝廷滅了吐穀渾,兵鋒直指西域,突厥再無力對抗朝廷,此時朝廷若不趁勢將突厥降服,隻怕十年之後,突厥又將卷土重來,那個時候,朝廷又得花費多少的力氣安定北方邊疆?”
君臣共飲此杯,內侍上前逐一為君臣們斟酒。
易風¤握著酒杯,看著十四位當朝宰執們,“前幾天朕提出再次北伐,左右仆射都提出了朝廷如今財政困難,軍民疲憊。無力再戰。不過樞密院這邊告訴朕,將士們如今士氣正旺。全力支持朝廷北伐。我考慮了許久,最終打算這次北伐朝廷不再集結大軍出戰。而以歸順的突厥降軍為主力,再調以鐵勒、黨項和高昌等國為輔,聯合出兵平定草原。如此一來,朝廷不用再調動大軍,也不需要再征發大量民夫,甚至不需要再供應大量的糧草器械了。朝廷需要的隻是一道詔令,一位經驗豐富的元帥而已,可昨日的朝會之上,這個計劃樞密院通過了。可政事堂諸相為首的眾朝臣卻依然全力反對這一計劃,朕有些糊塗,有些不明白,今日特意召集諸位宰執們私下議論,你們能告訴朕,為何要反對嗎?”
李綱道,“昔西漢之時,先有文景之治,天下為盛世。後漢武繼位,用兵匈奴,前後44年,雖讓匈奴退居漠北。可漢之百姓減半,民不聊生,百姓水深火熱。得不償失。”
“漢武帝雖有窮兵黷武之嫌,可其用兵匈奴。禦侮不屈之精神卻是值得我們學習的。犯我強漢,雖遠必誅。這句話每讀之都讓我拍案讚歎。我大隋雖立國隻二十載,可卻也從不曾從蠻夷胡族屈服,太平不是求來的,而是打來的。今日達頭確實上表求降表示臣服,可這種臣服有幾分誠意?我們若答應了,達頭不會感激不會懷恩,隻會在心裏罵我們愚蠢,農夫與蛇的故意你們也許聽過也許沒聽過,講的是一個農夫路遇一條凍僵的蛇,這個農夫好心將蛇撿起,放入懷中幫他取暖,讓他免於凍死。可蛇暖和蘇醒過來後做的第一件事情不是感激,而是咬了農夫一口,把他毒死了。相同的故事,還有中山狼的故事,大家都不應當陌生。國與國之間,有的隻是利益,尤其是突厥這樣的遊牧部族,與中原之間是不可化解的矛盾,一旦他們強大,必然會入侵我們。甚至就是他們遇了災,想到的第一個解決辦法也是南下搶劫我們。眼下有一個一勞永逸解決草原問題的機會,我們為什麽不去試,為什麽不敢去試?”
“可陛下為何就能肯定今日派去北伐的這些突厥人就可信呢?就算他們擊敗了達頭、都藍,也不過是取而代之,陛下的分封,真的能讓這些突厥人從此臣服?如果不能,為何還要費心再次北伐呢,為何不把這些臣服的突厥人就安置在中原,做為屏藩?”薛道衡也開口說道。
易風搖頭,“突厥人當然不會是什麽重信的君子,但利益可以牽動他們。讓他們回去滅掉達頭和都藍,首先這就可以讓突厥人相互攻擊,這也是削弱突厥的實力。同時,戰後我們對草原諸部進行分封,讓他們相互製約,達成一個相對穩定的秩序,突厥不再統一,草原不再有霸主,分散的草原諸部自然就無法再威脅到朝廷,這是長遠的好處。或許事情不會那麽簡單,可我們難道要連試都不敢試?”
楊素道,“臣還是以為如今草原好不容易平靜下來,這個時候再放突厥降兵回去,再挑起烽煙,並不一定是好事。戰事一起,結果誰也難以預料會向什麽方向發展。而如果朝廷現在接受達頭與都藍的臣服,那麽至少十年之內可保草原安穩,邊疆平和,有這十年之功夫,朝廷休養生息,必然更加興盛,到時實力更強,那時更不用擔心突厥了。而要是現在草原再起烽煙,萬一打出個意外來,朝廷現在未必有能力平定。想當初沙缽略歸附朝廷,他死後莫何可汗繼位,打著朝廷的旗號西征,短短功夫連戰連勝,若非他意外死於波斯人之手,隻怕莫何早就重新統一東西部,那個時候說不定早就又跟朝廷翻臉了。”
“朝廷連年戰事,用兵不斷,府庫枯竭,十分危險啊。若有個天災什麽的,朝廷庫中無錢,倉中無糧,要如何麵對?不能再打仗了,之前陛下既然已經同意暫時不在遼東用兵,可為何又要再次北伐呢。請陛下讓天下休養吧,隻要十年,那時府庫充盈,陛下若要再用兵,不論是北伐還是東征,臣等都不會反對。”右仆射蘇威奏請道。
“錢錢錢,說到底你們擔憂的還是國庫的問題。”易風點了點頭,“關於這個,我這段時間其實也一直在考慮。我也知道,我即位以來,朝廷國庫不斷支出,早入不敷出,民部赤字達三千餘萬貫。不過大家也應當看到,朝廷雖用兵不斷,可卻一直都是勝利,而且朝廷的兵將傷亡並不多,朝廷為戰爭花費的這些錢糧,所得到的也更多。我們收複了遼西,奪回了遼東,還拿下了吐穀渾,此外還將奚、契丹、霫三部正式納入了朝廷統治,不別這開拓了數千裏之疆土,光是新增的人口就超過二百萬口,這些難道不值付出?”
“而且百姓們並沒有因為朝廷的戰事有太大的擾動,我們征召他們轉運糧草、修路、製造器械等,朝廷都不是無償征召,而是支付了不低的工錢,百姓們為朝廷服役,卻是得到了一筆不少的工錢,得以補貼家用。而同時,將士們為國征戰,朝廷支付給了他們豐厚的薪水,同時還有優厚的賞賜,傷殘死亡者也有妥善的保險賠償和撫恤津貼,沒有人為此不滿。甚至可以說,從朝廷到將士再到百姓,所有的人都得到了戰爭的紅利。朝廷支付的多,可有銀行的借款加上債券的發行,讓我們並沒有到需要強行從百姓手裏攤派加征,雖然有些利息,可想想我們得到的數千裏疆土,幾百萬的人口等等,幾千萬貫難道虧了?”
易風雖然用兵不斷,可他和漢武帝的用兵可不同,漢武帝用兵,軍費哪出的?通過各種征派,完全是靠從天下的富人和普通的百姓手裏搶錢來支撐著戰爭,結果是打了幾十年,仗雖打贏了,可國家民生也打崩潰了,減戶一半。但易風完全是用另一種形式在打仗,這個戰爭如同是一場生意一樣,朝廷的軍費並沒有從百姓手裏加征攤派,而是通過銀行借款和發行戰爭債券籌款,籌得的大批款項來支撐戰爭。將士們拿著豐厚的薪水和優厚的賞賜,百姓應征為朝廷轉運糧草、製作器械等也不是強征勞役,而是有著同樣不錯的薪水。雖然這樣一來,朝廷的財政赤字越來越大,可朝廷因為戰爭的勝利,新增加的這無數土地山林礦產人口牲畜城池,那都是錢財。何況,在攻占遼東和吐穀渾後,朝廷也基本上把那些原來土著中的上層全給掃清了,官府和他們的財產基本上都充入了國庫之中,這也是很大的一筆錢。可以說,除了戰爭失敗,不然這樣的仗越打,朝廷隻會越賺,不但朝廷賺,將士們和百姓還有那些商人,每一個都在享受著戰爭的紅利。
不過易風的這些宰相們卻明顯不太能接受易風的這種思路,對於朝廷擔著幾千萬貫的財政赤字,充滿著驚懼。大家習慣了量入為出,習慣了積蓄存儲,如今突然寅吃卯糧,這樣的提前消費的方式他們吃不消。
“嗯,把遼東和吐穀渾戰爭中奪取的戰利品拿出來拍賣吧,那些金銀珠寶等等,房屋莊園、礦產作坊商鋪,牛羊牲畜車馬,通通都可拍賣掉,所得錢財款項上交朝廷財政。”易風的話讓參知政事、民部尚書樊子蓋臉色好看了不少。
“另外,我最近有意對朝廷的稅製進行適當的更改,這是我擬的一些初步的條款,你們可以看看,提些意見補充,然後頒行天下。相信,新的稅製實行後,肯定能大為改善朝廷的財政收入問題。”易風最後拋出了一個大招,改革稅製,從根本上增加國家的財政收入。(未完待續。。)