1019難民問題
“關於這次改革稅點問題，很多行業都非常的關注。特別是要采取不平衡稅點政策。這就不可避免的要對一些行業的政策傾斜下來。政府的職能將在市場當中發生嚴重的影響。對此，各個行業非常的關注。特別是傳聞，要將在輕工業行業當中展開一係列的措施。這一點要對食品，紡織，以及印染行業形成很大的衝擊。”一名記者撰稿寫道。這樣的文章充滿了整個秦國的頭版頭條。
顯然，征稅問題關係每個秦國人。不過，他們關心的則是個人所得稅問題，因為，在秦國人，隻要超過十六歲，就有資格開始申請個人所得稅申報，這也就意味著，秦國人，是在以十六歲為起點進行稅務征收的。這和之前秦國全國統計人口的起征點十六歲是相同的。這一點，是因為秦國的勞動力問題。秦國人口經過短期的移民以及人口出生率的提高。秦國人口初步達到了七百五十萬人口。短短幾年時間內，秦國人口增長速度飛快，但是，成年人口數量沒有增加多少，不僅如此，秦國還把女性也提到了工作當中去。但即便是如此，社會職業缺口依然很大。不得已，秦國參加工作的年齡一下子向下壓縮到了十六歲。這是法定工作年齡。這個年齡將有責任和義務參加任何一項秦國的各種職業，前提是，能力能夠勝任，但實際情況是。秦國存在大量從十歲開始到十五歲不等的兒童，少年參加工作。因為他們參加工作，不用繳納國家稅款，所以，很多人願意雇傭。工資可以相對的給的低。他們不用給國家交稅。所以，秦國人很多家庭都在鼓勵超過十歲的孩童參加工作。
秦國參加工作的人口年齡普遍趨於低齡化。秦國人相對的就成熟一些。這一點，讓所有人都感到意外。尚文對秦國人的這種自我奉獻精神非常的敬佩。也正是有這樣，那樣的敬業的秦國人存在，秦國才能在短期內迅速的發展起來。
但一些問題，依然存在，比如，學生研究的科學成果，明顯帶有急功近利的性質，科學研究在理論方麵進展不是很大。很多東西都已經出來了。比如化學樹脂材料方麵。但是秦國科學界卻無法用科學理論來解釋這種現象。盡管尚文數次在大學課堂上闡述了有關分子，離子之內的化學概念。但是，接受和退廣的程度並不是很大。
因為，這樣的理論研究是需要耗費一定的時間來完成其研究成果的。但是，秦國的個人所得稅，迫切需要出成果。秦國傳統法律政策就是不養疲民。而科學研究，是需要高額的研究費用，沒有時間的沉澱，難以有很大的作為。這也就導致秦國實用方麵成果很大。但是在理論方麵。秦國整體處於一種不良發展狀態。
對此，尚文也想通過征稅會議來解決這個問題，看能不能對這些特殊的群體減免稅賦。要知道，秦國除了秦王可以不繳納一些稅費之外。所有的人都在繳納稅費。這自然包括了那些科學研究成果。但是科學家是無法支付這些稅金的。
麵對秦國重新修改征稅的問題。秦國鹹陽城議論紛紛。很快報紙的傳媒作用把這種議論一下子擴大到了秦國的各個地方去。征稅是每人所關心的問題，這和他們的收入有著直接的關係。
不過，秦國的征稅有一個默認的過程，那就是，丞相將主動和征稅會議達成協議，在征求征稅會議的基礎上製定一份可行的征稅方案。這樣一來。丞相就和民眾的意誌有了更深的一步的了解，這樣的征稅方案更加貼近民眾的利益。
為了給征稅方案的基礎增加更多的名義機會。這次征稅會議，參加會議的代表將按照秦國的人口數，以及行政區域劃分。代表人數增加到了八百九十二人。這些人將代表各個地方的民眾權利來參加這次會議，在會議上，他們將按照自己的想法和民主的想法充分的表達出來。這樣的征稅才能貼近名義。不過會議需要退出半個月才能進行。因為，這需要時間來把這些代表聚集起來。
就在政府新聞發言人把召開征稅會議的消息發布的時候。尚文卻意外的看到這樣一份報紙。
《人權報》這是一份按照尚文說闡述的人權意識所成立的報紙，實際上，這份報紙的銷量很不好。每個月隻有不到兩千份的訂閱量。而且，這樣的訂閱量還在以一種驚人的速度遞減。但尚文認為，在秦國這樣一個功利的國家裏。這樣一種非功利的報紙，的確需要有人支持。於是，他自掏腰包進行了訂閱。也正是尚文的某些影響力。這份報紙才有了一點生存下去的本能。但在這樣的一個國家繼續下去。尚文自己都不看好。因為他的盈利實在是太差了。
“看看，戰爭給我們帶來了什麽？”尚文拿著那份《人權報》說道。《人權報》所說的正是燕國戰爭期間發生的事情。齊國可以通過大量進口糧食的方法來解決本國糧食匱乏的問題。最起碼他們還有能力賺到錢來維持他們的生存，盡管物價高，但他們還能活下去。但是燕國，燕國的戰爭讓很多的燕國人流離失所。這讓他們成為戰爭難民。而且他們隨時都有戰爭危險存在。
“燕國戰事從一開始起，燕國就產生了大量的戰爭難民。隨著戰爭波及的麵越來越廣。產生的難民的地區也越來越多。難民數量無時無刻不在增長。燕國民眾流失的極為嚴重。”那片文章這樣寫道。
而事實上，這樣的問題，在古代戰爭經常發生。隻要爆發大規模的戰爭，這樣的事情就不可能避免。雙方士兵未必都是訓練有素的職業軍人，即便是職業軍人，也無法避免這樣那樣的軍人違法事件發生。
例如，這篇文章就寫道了這樣一件事情。記者為了獲取一線資料。脫離團隊，獨自一人深入到了燕國南方的某一個村落當中。當晚，一隊齊國騎兵闖入這個村子，他們需要這個村子交出數名女子供他們娛樂。誰都知道這些女子交出去的後果是什麽。很快，這個村子的男人們做了一個堅決的回答，他們拒絕了。結果，這個存在遭到了毀滅性的打擊。騎兵一夜之間洗劫了這個村子，所有的男人，都被殺死，不管是老人，還是兒童，也都在其中。不僅如此，那些女子被玩弄之後，被騎兵帶走。很多女子被玩弄到死。整個村子在騎兵撤退的時候一把火給燒的幹幹淨淨。為了掩蓋自己的罪證。齊國人還把那些屍體收集起來，焚燒，或者是就地掩埋，然後撤離。這樣的事情如果不是記者親眼看到。他絕對不會想到這是一個種族幹出來的事情。
而對於這樣的事情。尚文在後來的曆史當中已經見到過很多了。東漢末年的大亂。董卓遷都長安，從洛陽到長安一路上，死的人比到達長安的人還多。一路上死的人都來不及掩埋給被狼，野狗吞食。
東漢末年的人口統計數在兩千多萬。而三國建立之初，人口不過幾百萬。人口損失之大，難以想象。尚文想到這裏，認為秦國應該有權力，有義務。來承擔一個有責任大國的時候了。秦國不應該在六國人眼中是一個隻會發動戰爭的國家，他要成為一個人權國家，一個強調人的權力的國家。尚文認為，這是一個改善秦國在六國人眼中的好機會。這個機會必須改變。
“我們必須做點什麽？否則，就太對不起我們所作出的一切了。”尚文自言自語的說道。
第二天。尚文就召開了一次例行的國情谘文。在這次國情谘文上，尚文把這個問題，給直接提了出來。
“之前，我對征稅，以及秦國的經濟形勢，以及秦國目前的狀態做了一些說明，現在，我需要指出另外一件事情。這件事情，和秦國的利益牽涉的不是很大。而且，對秦國的作用有多大幫助，我不知道。但是，我認為，這是一件非常有意義的事情。”尚文說道。
“大家都知道戰爭的可怕。”尚文說道。
在場的所有人都點頭，他們都知道戰爭能夠帶來什麽，戰爭能讓他們發財，但也讓他們摧毀一些東西，畢竟戰爭是血腥的。是破壞性質的。這誰都知道。
“那麽，既然大家都知道，也就是知道。戰爭會產生很多負麵影響。這些影響包括，很多無辜民眾卷入戰爭，很多原來有飯吃，有衣穿，有房住的平民變成難民。他們沒有食物，沒有衣服取暖，更沒有黑夜提供他們溫暖的家。這些，都是戰爭帶來的。”尚文停頓一下說道。
“我昨天看了一份報紙。報紙上詳細的描述了那些戰爭災難場景。”尚文停頓說道。一