427引導資本
家長們長久的不語。他們開始反思自己的作法是否正確。尚文的一番話，很長遠。但也客觀現實的指出了這一點。在教育問題上，尚文堅持自己的看法。那就是充分的保持教學風格的自由化。如果采用一種強迫，高壓式的教育，效果和動力遠遠不是興趣所能比的。
家長們開始鼓掌。他們用這種方法來表達自己內心的認同。他們認為這位年輕的丞相說的正確。孩子學什麽。為什麽一定要讓家長們去幹涉。這是不合理的。也是抹殺孩子天性的不道德行為。他們認同了尚文的做法。
尚文也非常感激家長們的理解。雖然不知道未來會發生什麽樣。但尚文確信。隻要孩子們充滿希望。那麽未來是值得期待的。我們隻有用自己的歲月看著孩子們盡情的發揮在他們的時代舞台之上。
尚文的一番講話被全篇記錄下來。發表在各大新聞報紙上。這是非常具有啟迪價值的。秦國民眾開始思考如何教育自己的孩子，采用何種方式教育自己的孩子。他們從尚文的講話當中得到了啟示。那就是，給孩子們一個自由發揮的空間。讓他們自己發揮自己的想象力。去鼓起勇氣，去感知，去探索。興趣。或許就是興趣這個意思。才能讓孩子們自由發揮。
尚文不知道自己的講話作用如何。但是一些家長開始主動探索，培養孩子們的自主獨立性。這是秦國教育的一大裏程碑。日後秦國快速發展的科技，很大程度上依賴於此。
相比於教育。尚文考慮的不是這些問題。甚至是演習問題也不是他考慮的事情。演**會結束的。但是，麵對龐大的軍費開支，這才是頭疼的。尚文要在政府開支結構上做出很大的調整。也就是說。軍費開支將削減到整體經濟水平可以接受的範圍之內。因為，軍費開支已經嚴重的把一些公共基礎建設開支壓縮掉。甚至是被迫取消。比如，教育費用。現在教育費用很大程度上依賴於民間資本。甚至是政府靠募捐才把公立學校建立起來。
龐大的軍費開支，已經嚴重的影響到秦國的下一步經濟發展。比如，在道路問題上。秦國目前幾條主要公路，高速，全部是在戰爭條件下，政府修建的。在鄉間公路，這些公路的支幹上。全部依靠民間資本自發的修建。而且修建的規格，大小都不統一。這就需要政府發揮一定的作用。但問題是。政府最先解決的就是軍費問題。軍費雖然壓縮過。但是龐大的演習讓軍費開支再次膨脹起來。秦國的經濟不能讓軍費來拉動。得重新換一個方式。這是尚文的感覺。
為了解決這個問題。首先，尚文要重新調整自己的經濟節奏。麵對軍費。尚文決定再次進行壓縮。比如，軍隊的師將重新編排。師團之間將編製旅。一個州，秦國將駐紮一個旅。軍備力量方麵。將由正規軍，預備役。也就是那些經過一定訓練的軍事力量。他們是保安公司，貿易公司的武裝力量。接著就是民兵。民兵的組成很複雜。但是這是解決陸軍開支的一大重要舉措。
因為，軍費開支隻要在平時保持一個旅的戰備就可以了。在戰爭爆發後，可以隨時的大量征召預備役，民兵力量。政府隻要開出一部分軍費就可以。這中間，將省去一大筆的費用。比如，士兵的軍餉，基地的維護費用，以及大量的後勤給養。相比這些。政府把兵自發的養在民間。
師這個番號依然保留。但是僅僅保持幾個常備師。而且還相互輪換。壓縮的同時，軍隊就可以大規模的裁軍。這一下子。軍費壓縮幅度就很大了。秦國現在還沒有裁軍就是因為後麵建立的州沒有跟上。新建立的州，比如西部的蒙州，距離秦軍最前線，依然有很大的距離。移民措施必須跟上。這樣才能把那些軍隊撤回來。
如何加快移民，尚文實在是沒有辦法。目前的辦法已經是很快的了。隻要二十萬人就能建立一個州。而且還給了大片的土地。但這依然還夠不上秦軍推進的步伐。
尚文認為應該在道路問題上下下功夫，特別是目前隨著秦國生產能力的提高。大量的原材料和產品依靠幾條公路來為此。這樣的局麵必須改善一下。這些公路都是秦國戰爭產物，現在要讓民間發展公路為將來戰爭做鋪墊。
公路網絡尚文認為應該大範圍的引進民間資本參與進來。而政府，隻能以參股，買斷，或者是補貼等不同的方式參與其中。其作用就是最大的引導，鼓勵民間資本參與。
公路問題的關鍵就在於收費。如何收費。公路是一個龐大的工程項目。特別是高速公路。先期投資非常的大。那些民間資本為了收回成本資金，往往會在修成之後，采取多設置收費關卡。或者是高額的通行費等手段。這是交通頑疾。對經濟發展非常的不利。越往後，這種頑疾就越明顯。甚至是拖累經濟的發展。這個頑疾一開始就必須消除。
麵對這個新問題。尚文決定采用一種新辦法。那就是，土地補助辦法。高速公路將分段，按照一定嚴格的標準承包出去。這是減少先期投資的費用。然後，在高速公路的分段處，政府把土地賣給那些承包商，讓他們繼續開發下去。這個開發地點，其實就是高速公路，公路開發的商業地點，休息區，或者是一個小鎮。
這樣，商人們的利益不得不放的長遠了。因為，要想賺更多的錢。首先道路得修通。這樣人才能多起來。人多了。休息的人越多。這樣開店鋪，做生意才能有賺頭。這是尚文一個初步的想法。
想到這裏，尚文立即起草一個初步文件。然後經過考證之後再實行。就在尚文起草的時候，門被踹開了。