公元一百五十四年正月，漢桓帝再次大赦天下，以彰顯自己的仁德。
二月，漢桓帝重啟文帝前三年服喪之法，使得漢朝廷的辦事效率再一次大大降低。
五月，漢桓帝封乳母馬惠子為列侯，如同當初漢安帝故事。不過和漢安帝有所不同的是，這一次滿朝沒有一個人對此表達任何不滿，因為和梁冀亂漢比起來，封一個奶媽子為列侯，這種事情簡直不要太無所謂。
九月，蜀郡人李伯自稱自己為漢室宗親，自立為太初皇帝，意圖建立新的政權，被當地官府擒殺。
十一月，琅邪人公孫舉在當地起兵造反，用遊擊戰術騷擾攻擊漢朝郡縣，當地官府根本無法應對。
公元一百五十五年，漢桓帝再次大赦天下，改年號永壽，希望自己和漢朝能夠永遠長壽。
結果，本年二月，司隸和冀州便發生了饑荒，人們相互殘殺吃食。可這時候，朝廷卻拿不出錢來賑濟災民，漢桓帝隻能強製地方富豪給這些災民們吃的，讓他們得以苟活。
一個叫劉陶的太學生實在是看不過去了，便上書漢桓帝，品評當時政事：“陛下，上天和皇帝之間的關係，皇帝和百姓之間的關係，這都好像頭和腳一樣，是需要相互配合才行的。陛下您從來沒親臨戰場觀看過戰爭的殘酷，也沒見過天災人禍給老百姓造成了多大的傷害，所以輕視日月星辰的變異，也不在乎上天對現在天下統治者的怒火，這便是我漢朝現在之所以困難重重的根本原因。當初，高祖統一天下以後，我大漢的法度何等嚴明，我大漢的百姓何等自豪。那時候有權臣嗎？有！但他們敢為非作歹嗎？不敢，因為那時候所有的生殺大權都掌握在皇帝的手中。可到陛下您這呢？隨隨便便將能動搖國本的賞和罰交給別人，致使那些醜惡的官員任意宰殺可憐的百姓，就好像虎狼去吞噬綿羊一般！無數的百姓死於這些惡人之手，數以巨億的錢財落入到這些惡人的口袋裏麵。我們漢朝現在真的沒錢嗎？有！但全都落在了這些奸官汙吏的手中！陛下！當初的秦國為什麽會滅亡？那是因為所有的大權都掌握在一個外人的手中。而如今我大漢甚至比不上當初的秦朝，大權被外戚和宦官共同瓜分，如果繼續按照這樣的進程發展下去的話，我們大漢距離滅亡也就不遠了。那麽怎麽樣才能力挽狂瀾，救大漢於危難之中呢？我認為，首先應該任命朱穆、李膺等對國家忠誠，並且有能力的官員為三公大臣，然後陛下和這些大臣一起整頓吏治，讓我們大漢能夠煥然一新！言盡於此，還請陛下能夠三思！”
奏折寫完之後便遞上去了，但這之後漢桓帝根本沒有半點兒動作，甚至連一丁點兒省察的意思都沒有，隻任憑大漢在曆史的狂濤之中隨波逐流。
九月，南匈奴左奧鞬王在全無征兆的情況下背叛了漢朝廷，他們聯合了本來從屬於漢朝的東羌諸種共同寇掠漢朝的邊境，使得漢朝西北邊境在一時之間烽煙四起。
那時候安定屬國都尉張奐剛剛上任，這是一個年輕勇猛的小夥子。當他聽說南匈奴左奧鞬王帶著東羌諸種騎兵反叛漢朝的消息以後，便立即聚集士兵，準備率眾出擊。
可那時候張奐能夠帶領的士兵有多少人呢？隻有區區兩百而已！雖然我不知道左奧鞬和東羌諸種到底有多少士兵，但這麽多勢力聯合在一起最次也要破萬了吧？所以張奐手下的那些將官和士兵們非常的害怕，用兩百多人去攻擊最少萬人的部隊，這和送死有什麽區別？於是他們跪在地上祈求張奐放過他們，不要去送死。
可張奐卻義正言辭的痛罵了他們，並告訴他們，不管是生是死，自己都會始終待在他們的身邊，如果這些士兵見自己有拋棄他們的意圖，可以一刀殺了自己。
見張奐的決心已經下到了這種程度，這些西北大兵還有什麽可說的，幹吧，大不了一起死而已！
結果張奐死了嗎？當然沒有。
那張奐帶著兩百士兵首先來到了西北長城要塞，然後再次養精蓄銳，並征集要塞一帶的漢朝士兵。
當士兵破千以後，張奐帶領著這些士兵們以雷霆之速占據了龜茲縣，切斷了南匈奴和東羌諸種之間的通信。
然後，張奐派遣使者分別前往東羌諸種，欺騙他們說南匈奴已經被自己打敗，漢朝的大軍即將到達戰場等等，讓他們趕緊投降。
那些東羌人害怕漢朝即將來到的大軍，便向張奐投了降。
緊接著，張奐又征集這些東羌士兵隨自己上了戰場，兵峰直奔左奧鞬王的部隊。
直到這時候，那些東羌人才知道自己上當受騙了，但事已至此，還能怎麽辦？幹吧，隻希望這個叫張奐的不要過河拆橋。
結果，在張奐的華麗指揮下，在漢軍和東羌諸部的英勇作戰下，南匈奴左奧鞬王被打得狼狽投降，使得朝廷西北邊境再一次得到了短暫的安寧。而東羌諸部害怕張奐卸磨殺驢，便給張奐獻上了優質戰馬二十匹，東羌最高貴的純金耳環八枚。
拿著八枚純金耳環，張奐隻感覺無比的沉重。為什麽？因為張奐前八任都尉都是一些貪財殘暴之徒，經常通過欺壓的手段來向周圍的少數民族強求賄賂。所以這些東羌人恨死了這些漢朝的校尉，這才冒險跟著左奧鞬王起兵反抗漢朝的統治。
張奐是知道這些事情的。他收了這些羌族人的禮物以後便邀請了各個東羌部族的首領，用隆重的宴會招待了他們。
在宴會上，張奐當著這些羌族首領的麵將金耳環拿了出來，駿馬牽了出來，然後對這些羌族首領說：“我知道，你們對我們漢朝的官員都充滿了仇恨，恨他們的貪婪殘暴，恨他們的得寸進尺，但我張奐和他們不同，我在這向各位首領發誓，隻要我張奐當安定屬國都尉一天，就不會有任何一個官員去欺負你們，向你們所要賄賂。至於這些駿馬和首飾，哪怕他們的價值可比千金，萬金，我張奐也絕對不會收取。”
話畢，張奐便將這些物品還給了各個部落的首領們。從這以後，張奐嚴格要求自己和自己的那些手下們，但凡有人敢欺壓這些羌族人的，張奐都會以最嚴厲的刑法來對待他們。
久而久之，安定屬國再也沒有官員敢欺負這些羌族人了。安定屬國的東羌人無不對張奐心悅誠服，一直到張奐離職之前，東羌人也再沒反抗過漢朝的統治，
漢朝政府在安定一帶推行各種政策也從來都是暢通無阻。
公元一百五十六年三月，鮮卑雄主檀石槐繼位，他文武雙全，膽識過人，在部落中極受尊崇，人望超高。其繼位以後，在鮮卑族內製定法律，審理訴訟，沒有任何人敢於違抗，於是鮮卑越發具有凝聚力。
這還沒有完，在這個月，檀石槐趁著漢朝廷昏庸腐敗，無力管教外族之際，於彈汗山一帶建立王庭，盡占西漢時匈奴故地（未分裂時候的匈奴），致使鮮卑族領土廣達一萬四千餘裏。
至此，鮮卑開始強盛，逐漸成為漢朝周圍少數民族中最強的存在，完全擁有和這時候的漢朝全麵戰爭的資本。
七月，檀石槐率騎兵團寇掠大漢雲中一帶，官府無法治理。
漢桓帝因此召開朝會，詢問誰能帶兵前往救助雲中，打退那些可惡的鮮卑人。
結果，滿朝無語，那些平時張牙舞爪的官員這時候全都沒有了動靜，大將軍梁冀更是不用多說，這時候乖的和在班主任麵前的學生一樣，一聲不敢吱。
最後，不知是哪個官員提出要讓李膺去救援雲中，漢桓帝這才死馬當做活馬醫，征其為度遼將軍，前往救援、治理雲中。
東漢中後期（末期以前），需要介紹的人實在太少，大多都是路人，或者不值一提之輩，隻有幾個人需要詳細的介紹一番，而李膺，正是其中之一。
李膺，字元禮，潁川襄城縣人，爺爺李修曾是漢安帝時期的太尉，父親也是趙國的國相，可謂是官宦之家。
李膺此人秉性剛直高亢，眼光極高，不好和人交往，但他真看得起誰的話，便會拿命來和其相交。所以他的朋友一直很少，長大以後才隻有荀淑、陳寔兩個朋友而已。
最早，李膺被郡中舉薦為孝廉，因為考核成績在眾人之中排行第一，所以被提拔為青州刺史。
他到青州以後，當即整頓吏治，那些作奸犯科的貪官們一個都沒能逃脫他的刑法，因此得罪了朝中宦官，被排擠到北方邊患嚴重的漁陽去當太守，意圖用異族的手來弄死他。
誰知那李膺不但文的厲害，武的也照樣強悍，屢屢抵擋住周邊少數民族的進攻。朝中宦官見漁陽一帶的少數民族弄不死李膺，便又將他弄到了蜀郡，意圖再用蜀郡一帶的蠻子弄死他。
但結果又讓這些人失望了。因為自從李膺到蜀郡以後，整個蜀郡大治，那些蜀郡一帶的蠻子不但沒入侵蜀郡，反倒是和蜀郡一帶的漢人做起了貿易，處的那叫一個融洽。
那些宦官極度無語，再用種種手段調李膺成為護烏桓校尉。
那段時間，烏桓和鮮卑屢屢寇掠漢朝邊境，誰都不願意在這時候出任這個苦差事，可李膺到任以後不但擋住了這兩族的侵略，還反攻倒算，大大的打擊了烏桓和鮮卑，使這兩個民族不敢再對漢朝逞凶。
那些宦官怒火中燒，這次也不玩兒什麽手斷了，直接忽悠漢桓帝將李膺給罷免了。
從此以後，李膺便賦閑在家專心研究學問，也不再關心朝中政事。
直到公元一百五十六年這一年，鮮卑雄主檀石槐攻擊雲中，漢桓帝才重新將這個大才啟用。
結果李膺一到北方，各位猜怎麽著？那檀石槐氣得是捶胸頓足。他後悔，後悔為什麽在短短的時間內侵略漢朝這麽多次，以至於將李膺這個煞星給惹來了。
可事已至此，現在後悔也晚了，所以檀石槐立即將之前搶來的漢朝人還給了李膺，並向李膺承諾，以後再也不會入侵度遼地區，希望李膺不要怪罪。
結果，這事兒就這麽完結了。你們說搞不搞笑？
本月下旬，也就是李膺剛剛搞定檀石槐以後，之前和朝廷玩兒遊擊的公孫舉已經發展到了三萬多人。
這回他也不和漢朝玩兒遊擊了，而是率領大部隊相繼侵犯搶奪了青、兗、徐三州。而中原的那些州郡們根本就沒有郡國兵（劉秀當初製定的政策），所以誰都抵抗不了這些起義軍的進攻。
如此，使得起義軍的實力迅速躥升，戰鬥力更加強大。
漢桓帝無奈，隻能再次召開廷議，讓擁有軍事才能的人帶領中央野戰軍前往剿滅公孫舉等起義軍。
那麽這一次朝廷又派遣誰了呢？他的名字叫段熲，漢末三將之首，綽號——段瘋子。
段熲，字紀明，武威姑臧人，祖先為春秋時鄭國的共叔段。是曾經西域都護會宗的堂曾孫，也是官宦之家了。
段熲在很小的時候便崇尚遊俠，一心向武，年紀不大便能在戰馬之上左右開弓，在本地相當有名。
最開始，段熲被州郡推薦為孝廉入京，做了憲陵（漢順帝的陵墓）的園陵丞，留下了還算可以的政績。
但段熲誌不在文。在他心中，隻有武功才能讓自己飛黃騰達。正巧本年鮮卑檀石槐入侵雲中，朝廷派李膺前往救援，段熲便走了朝中的後門，希望能和李膺共同前往北方抗擊鮮卑人。
雖然最後雙方沒能展開大戰，但小的摩擦多少還是有一些的。而段熲率領的隊伍總能打敗鮮卑人的騎兵，從來沒有被打敗過。雖然這裏麵也有兵力優勢在，但不可否認的，段熲還是有一些統兵打仗的能耐的（在李膺眼中）。
所以當公孫舉在青、兗、徐鬧得沸沸揚揚的時候，李膺便向司徒尹頌推薦了段熲。
對於李膺的眼光，尹頌是相當信任的，於是再向漢桓帝推薦。
而漢桓帝根本就選不出其他人來，便隻能讓段熲率領中央野戰軍前往攻擊公孫舉。
結果，朝廷兩年多不能治理的公孫舉之亂，人家段熲一個月就平定了。
這次平定起義軍的過程史無記載，不過結果可謂血腥。不但殺掉了公孫舉等領軍人物，還殺死了將近兩萬人的起義軍，其他跟隨者也嚇得狼狽逃竄，再不敢對朝廷起什麽非分之想（你砍我一刀，我砍你頭顱就是段瘋子的打仗風格，以後大家還會看到更多）。
漢桓帝因此大悅，待段熲凱旋以後便封其為列侯，賞五十萬錢，並把段熲的兒子也封為郎中，段熲可謂是一步登天了。