弊政是大明最棘手的問題，使得大明社稷的元氣，就像沙漏一般，不斷被一幫貪官汙吏散掉。

弊政和吏治，往往是依附相生的關係。

有弊政的地方，吏治必然腐敗。

鏟除弊政，整頓吏治，必然會得罪大批的人。

不是所有人，都敢尊奉天子之命，敢於直麵這些問題的。

京城和京畿，因朝堂所生風波和變動，而出現種種狀況。

彼時的大明地方，河南和遼東兩地，同樣出現各種情況。

河南，是因河政貪墨。

遼東，是因撤衛設府！

“袁樞輔，幸好有你在遼西坐鎮，否則本督真不放心，在此時返回遼左啊。”熊廷弼神情感慨，負手而立，轉身看向身後的廣寧城，說道。

“對於遼東都司來講，像撤衛設府之事，是此前從沒有過的，畢竟其背後所摻雜的利益和層麵，太多太廣了。

尤其是那幫世襲衛所官。

靠本督一人在遼，頗感孤掌難鳴啊。

不過此事倘若真的能夠做好，在遼西順利籌設廣寧、錦州、寧遠三府，那意義絕對非凡啊。”

“是啊，此事於朝於民來講，都是意義非凡啊。”

袁可立輕歎一聲，說道：“不來遼東，不知這背後的凶險，現在想想，此前遼左一戰的勝利，是何等的幸運啊。

錯非陛下英明神武，洞察到遼前所藏的戰亂隱患，積極調動援遼諸軍，明守土有責，抽調強軍赴遼，籌措迎戰所需軍械、火器等軍需。

我等想贏下遼左之勝，斷無可能。

當前這遼東治下的衛所，多數都糜爛掉了，可戰之兵幾近全無，多數衛所屯田，竟然成私人之田！”

袁可立說著，神情變得嚴肅起來。

熊廷弼眉頭緊皺起來。

風，吹著。

當初出任遼東巡撫，坐鎮遼東，熊廷弼在巡察遼東各地，就漸漸覺察到，遼東本土的勢力，比預想的要複雜。

尤其那幫世襲衛所官，在錦州、廣寧、海州、遼陽、沈陽等地，出任獨營的統兵將領，對所下軍令多是陽奉陰違。

遼將在不知不覺間，漸有脫離掌控之勢。

造成這一切的根源，就在於遼東跟大明其他地方，體製上是不同的。

遼東都司，隸屬於山東承宣布政使司。

因為遼東地域貧寒，多受邊患所累，使得治下並無府州縣，全靠衛所製度來統禦地方。

鎮、衛、所、堡這套嚴密的衛所製度，構成遼東的整體框架。

除朝廷所委派的遼東官員外，上至衛指揮使，下到堡百戶，多是世襲。

這也使得遼東這個地界，隨著時間的推移，漸漸就發生一些改變。

衛所下轄的屯田，漸漸成了某些人的私產。

衛所下轄的軍戶，漸漸成了某些人的佃戶。

大明衛所製度，在明初時的確是好的製度，幫助朝廷穩固地方和邊陲，隻是傳承兩百餘載，已使該製度成為毒瘤。

“當前遼西治下，廣寧、義州、錦州、寧遠等處，奉陛下旨意，設有鎮守副總兵官。”熊廷弼皺眉說道。

“且還有遼東總兵官賀世賢，山海關總兵官祁秉忠，想來遼西這個地界，不會出現大的亂子。

本督心裏真的擔憂，若是在試行撤衛設府期間，出現任何邊患，繼而導致遼西不穩，那我等必成社稷之罪臣啊。”

袁可立微笑著說道：“放心吧熊督師，有本輔在，遼西出不了任何亂子，你守好遼左前線，即可。

為遼東改製一事，陛下所想所慮，可要比咱們深遠的多啊。

在咱們還謀劃遼左駐防，預防建虜可能再度來襲之際。

陛下已趁著遼東大捷，將一批遼將抽調赴京，這使得早先暗中掣肘熊督師的所謂遼將群體，已是形同一盤散沙。

倘若他們老實的尊奉旨意，順應大勢，將撤衛設府進行下來，那他們所領世襲衛所之銜還能保住。

可若是繼續陰奉陽違，那就不是罷黜官銜那般簡單了。”

熊廷弼的臉上露出笑容。

袁可立的這番話，叫熊廷弼那些擔憂和顧忌，算是全部消散掉了。

倘若遼東改製一事，具體交由督師府負責，那熊廷弼所承壓力太大。

又要兼顧遼左駐防安定。

又要推動遼西撤衛設府。

這橫跨遼左和遼西，兩地相隔數百裏之遙，就算他熊廷弼再有本事，也無法極好的兼顧到這兩者。

“對了，本輔向陛下所呈奏疏言明，遼東何時全麵撤衛設府，本輔何時離遼赴京。”

袁可立撩了撩袍袖，看向熊廷弼說道：“之後較長的時間裏，恐本輔要在遼東這個地界，多多叨擾熊督師了。

到時熊督師也別厭惡本輔啊，哈哈……”

“不叨擾，不叨擾。”

熊廷弼聞言大笑道：“本督歡喜還來不及呢，怎會厭惡呢？如此一來，本督就能放心回歸遼前了。

盡管建虜在此前一戰，蒙受較大損失。

但是努爾哈赤這個家夥，並非是泛泛之輩，必須要謹慎對待才行。

建虜叛亂之勢，想要徹底鎮壓下來，還是要出遼征伐。

想要鎮壓建虜，就必須做到知己知彼。”

在大明文官群體之中，熊廷弼、袁可立這些賢臣良才，是少有知兵懂兵，且具備一定戰略眼光的。

對待遼東所滋生出的弊政，朱由校的態度很明確。

就是叫懂得這些的人，在遼東這個地界坐鎮，趁著大明戰勝建虜之威，逐步去鏟除掉那些弊政。

朝堂有樞密院，地方有督師府。

朱由校心裏並不相信，沒了李家，調走祖家、吳家等派，尚未成形的遼東將門，能擋住大明皇帝的天威。

建虜被打的傷了元氣。

倘若在遼西撤衛設府期間，真有人不知死活，敢做出大逆不道之舉，那朱由校不惜調動京營，也要鐵血鎮壓！

現階段的遼東啊，早已不是某些人說的算了，就朱由校構建的那套駐軍體係，以守土有責而定，想要出現大的亂子，是斷然不可能的。

屬於大明的軍改，必須要從關注點最高的遼東開啟，大明皇帝的威儀，必須要擢升起來才行。