從嚴治黨關鍵在於從嚴治吏
習近平指出,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。黨要管黨,首先是管好幹部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。“吏不廉平,則治道衰”。從嚴管理幹部、從嚴治吏是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。
從嚴治黨、從嚴管理幹部,是我們黨的一貫要求。為了適應新要求, 2014年1月印發的《幹部任用條例》突出了黨管幹部原則,嚴把幹部選拔質量關。一是進一步嚴格了選拔條件。如新《條例》明確規定有跑官、拉票行為的幹部和“裸官”等不得列為考察對象,規定考察對象由黨組織集體研究確定,防止簡單以票、以分取人。二是嚴格選拔程序。如規範了選拔任用的初始環節,強調黨組織從幹部選拔任用的啟動環節就應當發揮領導和把關作用。三是加強了黨組織對公開選拔、競爭上崗、交流任用、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關。四是嚴格監督檢查,充實了“十不準”紀律要求,明確不準超職數、超機構規格配備幹部或者濫設職務名稱、擅自提高幹部職級待遇,不準塗改幹部檔案或者在幹部身份、年齡、工齡、黨齡、學曆、經曆等方麵弄虛作假,等等。五是加強幹部選拔任用工作全程監督,對違反組織人事紀律的行為進行嚴厲查處,嚴肅責任追究,特別是強化了黨委(黨組)主要領導成員和組織人事部門、紀檢監察機關有關領導成員的責任。
從嚴管理幹部,不僅要把好入口關,更要將其貫徹落實到幹部隊伍建設全過程,堅持從嚴教育
、從嚴管理、從嚴監督。
從嚴教育幹部。建設高素質幹部隊伍,要切實把從嚴教育擺在重要位置,一刻不能放鬆。要強化理想信念教育,把堅定“三個自信”作為教育培訓的必修課,引導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強幹部的黨性觀念、大局觀念、組織觀念和紀律觀念,構建幹部自信自強的精神高地。要強化正確政績觀教育,引導幹部求真務實、真抓實幹,發揚釘釘子的精神,一錘一錘接著敲,一任接著一任幹,努力做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。
從嚴管理幹部。從嚴管理包括從嚴選拔、從嚴培養等環節。首先要從嚴選拔幹部,準確把握標準。選對人,凝聚人心、鼓舞士氣;選錯人,渙散人心、貽誤發展。要堅持德才兼備、以德為先的原則,按照新時期好幹部的“五條標準”,注重選拔那些心無旁騖、全身心撲在工作上,抓落實態度堅決、工作成效顯著,敢抓敢管、扛事頂硬,善於攻堅克難、破解棘手問題的幹部。對那些政治上不可靠的、道德品行不正的、作風紀律不好的、群眾反映不良的幹部,再有本事也不能用,鮮明樹立起選人用人的“風向標”。要切實改進競爭性選人用人方式,合理確定選拔對象、選拔範圍以及資格條件、考試方法,防止簡單“以票取人”、“以分取人”。其次,要從嚴培養,注重基層鍛煉。基層是改革發展的主戰場、和諧穩定的第一線、服務群眾的最前沿,最能磨煉人,也最能考驗人。要把基層一線作為培養幹部最重要、最有效的平台,要鼓勵幹部積極投
身基層,在一線砥礪品質、增長才幹。要建立完善來自基層一線的幹部培養選拔鏈,把到一線培養幹部、從一線選拔幹部作為推動幹部成長的重要途徑。要紮實開展為民服務活動,讓幹部在實踐中經風雨、見世麵、長才幹、出業績,提升幹部做好新形勢下群眾工作的能力。
◇ 德才兼備,以德為先
從嚴監督幹部。從嚴監督,才能確保秉公用權。從嚴管理監督幹部是對幹部最大的愛護。一些地方和部門在幹部管理上失之於寬、失之於軟,致使一些幹部身上的小毛病演變成大問題、小事釀成了大事。從嚴監督幹部,關鍵是要敢於較真、敢於監督。要堅持“主動監督、關口前移”的思路和“以教育為主、預防為主、事前監督為主”的原則,著力加強幹部的日常教育和製度約束。要把幹部監督工作貫穿於幹部選拔任用、考察考核、日常管理、培養教育的各個環節,讓幹部自覺接受管理監督、自覺轉變作風。嚴格落實“認真”二字,警示幹部如履薄冰、如臨深淵、翼翼用權。
把“黨要管黨、從嚴治黨”的要求貫穿於幹部隊伍建設全過程,就要堅持“嚴”字當頭,以嚴樹正氣、以嚴強能力、以嚴聚民心、以嚴正形象,從嚴管理幹部。同時,每一個幹部都應該懂得,當幹部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導幹部,尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導幹部更要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率,努力做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。
(本章完)