大唐貞觀七月，徐天從離開長安城到平州任職起始，短短三月的時間就將遼西平、營兩州及“鬆漠”城各自為政的亂象理順，形成以“盧龍城”為中心的遼西政權，自此展開大規模的民生建設之事。
其時、遼西兵力達到六萬之數，主力部隊以徐家軍二萬多騎兵和二萬步兵組成。
原雄武軍蕭逸屬下將領尚飛這些日被軟禁在盧龍城軍營，聞聽到徐天種種事跡和對遼西短時間便達到的戰果心裏起了諾大的變化，從不屑的心態開始有了佩服，在與留下盧龍城打理平州事務的司馬雲天見麵後竟主動要求加入徐軍。
得此情況，司馬雲天寫就書信派出軍中信使傳與徐天。
“鬆漠”城裏徐天正忙於接待薛延陀部與契丹大賀氏聯盟首領摩會派來的信使和談判契丹俘虜事宜的特使。
薛延陀部信使呈上敏敏郡主的親筆書信，信中敏敏郡主請求徐天對契丹俘虜網開一麵，言及薛延陀部管轄下的契丹民族多與這些俘虜有千絲萬縷的關係，為使薛延陀部在管轄的各族部落心裏樹立威信並保證其管轄的各部不再騷擾遼西，還望徐天看在她的麵上手下留情，其信中多有暖味挑逗的語氣，讓人甚是無語。
聞著書信上傳來的香味，徐天大腦裏顯現出“探春坊”老板的妖嬈體態，然、他卻知這個母老虎可不是好相與的人兒，稍不留意便會落在她那溫柔的陷阱裏。
得益於敏敏郡主的麵子，契丹特使與徐軍談好用五萬隻羊換回蕭戰等兵士，徐天將此事交與乞力蘇骨全權處理，得到的羊群除留下大部給新突厥部落分配之外，其餘全部用來犒賞全軍將士。
將“鬆漠”城諸事安排妥當，待得鍾漢亭前來上任，徐天召集吳平和阿史蘇思等軍中將領一起於衙門裏再是一番叮囑，希望眾精誠團結，早日將“鬆漠”城的軍政得以清明起來，使各族民眾能安居樂業，大力發展商貿活動。
一日後，徐天率軍離開“鬆漠”城。
回到“盧龍”城休整一日，徐天便於都督府召集眾官將議事。
眾軍政官員到齊之後，徐天先是通報“鬆漠”城戰事，旋即便將遼西的整體發展再做敘述以及強調著重發展的方向，將各件事情的完成具體到了每個人的頭上。
眾官員欣然領命，於衙門裏將各自的建議和對軍政事宜的設想集思廣益，連續二日的會議後，徐天定下了自己不在平州之時，平州及遼西諸城的事務由司馬雲天主持處理，李衛東、鍾漢亭、趙猛、吳平、趙文宣、乞力蘇骨、遊啟國等軍政官員協商的遼西政權框架。
此舉是因徐天接到齊州傳來的消息，得知蘋兒身體已近臨盆，作為對家人特別在意的徐天又怎能放心得下，趁著遼西諸城已順利接管進入發展的時間，他也隻好偷懶將諸事交與司馬和眾多心腹處理，自己得閑趕回齊州。
這日，正好有登州水師將從曆城開科選撥往平州諸城赴任的官員送來，將這批新來的官員交與司馬雲天妥善安置後，徐天率親衛營登上戰船回航登州。
徐天的親衛營裏多了張新麵孔，卻是昔日蕭逸屬下將領尚飛，在“鬆漠”城接到司馬雲天的信件談及此人時，徐天心中也有計較，正好這次回曆城之機何不讓這廝便在徐家軍教導營裏長些見識，以便將來回到遼西充任軍中將領。
對於人才徐天向來便持多多益善的態度，整個東北地區的發展需要大量的人才，然、這些人才必需要秉承徐家的意誌，換句話說，那便是徐家的臣子，其大道上以唐朝皇帝為君主，實際上行使的是與大唐不一樣的政策法令，最終的目的是建立起一個比大唐各地更加富裕的獨立城邦，雖受大唐統治卻又自有主張，像極了徐天前世所見一國兩治的模式。
這也是徐天的無奈何之舉，對曆史的超前認知使他知道，想要發展一個地方，不排除帝國現如今那些既得利益者的貪婪與幹擾，沒有一批有理想並誌同道合的人是不行的，隻要自己手裏握有強勢的力量，他便可以按照自己的理想去做，也許那一天會因此而改變大唐的格局，使之更加強大。
高大的戰船前後左右安裝有十二門火炮，船樓上數名哨兵與領航員手舉望遠鏡觀察著海麵上的情況並不停打著旗語指揮航行的方向，船身中百名擼手賣力地搖動槳板，高掛的風帆根據風向拉起放下，好一副忙碌的場景。
陽光普照下波光粼粼有些刺眼的海麵上諾大的戰船顯得甚是渺小，仿若是山林裏隨風搖曳的樹林上一片小小的葉片。
徐天佇立甲板遙望海天，一時勾起萬千遐思……
便在徐天於海麵上思緒不知去了哪裏時，太極殿裏李世民看完平州送來的奏章心中大悅。
“這臭小子沒有辜負老子對他的信任，三個月的時間便已經穩定了遼西的局勢，不錯、不錯啊！”
李世民如是想著，麵上露出欣慰的笑容對身邊的太監劉公公說道。
“宣各部大臣殿前議事！”
劉公公得皇上吩咐，屁顛屁顛趕緊出殿吩咐小太監往各部傳皇上口諭。
稍許功夫，各部大臣齊至太極殿，李世民吩咐翰林大學士宣讀徐天於平州傳來的奏章，眾臣聽後方知皇上召集來此的目的。
待得翰林大學士宣讀完畢，眾臣齊齊躬身言道。
“恭賀皇上得此騏驥之才，使大唐遼西之地再無禍亂，大唐幸甚……幸甚……！”
眾臣朝賀畢，李世民大笑而言。
“這小子不負朕的期望，短短三月能將遼西軍政理順也是難為他了，為使遼西能順利發展而影響遼東情勢，朕欲封賞這小子及其屬下有功官員，各位大臣以為如何？”
“皇上！徐天雖有功於社稷，然卻殺戮太重，先是誅殺蕭逸，再是剿殺契丹騎兵，有契丹大賀氏部落首領摩會上表彈劾徐軍勾結突厥部落重創契丹軍並勒索數萬肥羊，使契丹蒙受重大損失，若是此時對徐天及麾下進行封賞會不會寒了契丹大賀氏聯盟之心呢，請皇上三思。”
中書侍郎蕭朝堒出列說道。
“嗯！此事朕已知曉，這大賀氏聯盟部落還真是特麽的一言難盡，諸位愛卿都議議吧！”
說完此話，李世民便靠在龍榻上靜待眾臣商議的結果……