唐軍於大非城呈報皇上的奏折，終於送達皇宮。

大唐皇宮武成殿，二聖召集群臣，商議徐曉樂請求朝廷援兵的奏報。

李治與武則天端坐金鑾之上，獲悉徐曉樂率軍奪回大非城，解救薛仁貴殘部的喜訊，對這小子領軍的能力，甚感欣慰。

言及派出援兵一事，朝臣卻是爭議頗多，有王方翼、許敬宗、楊繼興等主張維持西線戰事現狀，使徐曉樂率軍堅守大非城，尋機反擊吐蕃，因為他們皆是認為吐蕃軍不可能有數十萬大軍參戰，於此，許敬宗出列說道。

“ 啟稟二聖；臣以為吐蕃號稱數十萬大軍乃虛妄之言，想吐蕃人口不過數百萬，何來這等數量的大軍，除非吐蕃國施行的是全民皆兵的國策，而即便吐蕃國全民皆兵，他們又哪裏來的那麽大經濟體量，一國之軍不隻是人員數量的優勢，其裝備、糧草、養軍的靡費，皆是考驗一國的實力，吐蕃沒有那麽大的國力，故、吐蕃軍充其量不過十萬之數，薛仁貴兵敗，敗在輕騎冒進，如今、徐曉樂收攏薛仁貴殘部後，其兵力應該也有六七萬，如是依托大非城據守，應該無慮，時日稍久，吐蕃軍定然會因補給等多種原因，自行退守鳥海。”

許敬宗話畢，有曾任安西都護，如今為吏部尚書的裴行斂於金鑾下言道。

“ 許大人所言有些道理，卻不盡然，吐蕃人口雖隻數百萬，然、該族群卻是民風彪悍，青壯皆可成軍，除卻軍隊裝備稍遜唐軍外，糧草、靡費多是靠燒殺搶掠而得，如今安西都護十八州被吐蕃占據，某種程度上，現在吐蕃軍隊糧草、靡費充足，如是靠兩軍對持來解決爭端，不如與吐蕃暫時議和，使其退回烏海。”

說到此處，裴行斂稍作停頓，接著又道。

“ 二聖；薛仁貴兵敗並非全是輕騎冒進之故，卻是他不知作戰的地理態勢，此戰非是唐軍熟悉的西域，而是吐穀渾高原地帶，唐軍兵士並不適應高原的嚴寒和氣候多變，估計戰前便有不少兵士患上高山病，使軍心散亂，唐軍戰力大減，好在徐曉樂帶兵有方，所領的金吾衛軍士定然受過特殊的訓練，兵士體質能很快適應高原多變的氣候，所以，臣提議暫時議和，使唐軍疲憊之兵得以休整，有充足的時間適應高原作戰的要求，那時，可揮軍收回安西四鎮等被吐蕃占據的十八州方為上策。”

裴行斂此說，正是切中要害，也是薛仁貴兵敗的主要原因之一，蓋因裴行斂知道高原作戰的凶險，安西都護職上時，他便知唐軍士兵於高原地帶，多有頭痛、眩暈和易疲勞的身體反應之狀，加之，高原地形複雜多變，後勤補給相當困難，如果不能及時破敵，被敵軍拖住，便有糧草斷絕，使大軍葬身高原的危險。

李治、武則天於金鑾之上聞得許敬宗、裴行斂所說，覺得裴行斂之論，從軍事層麵來講更具說服力，而許敬宗之言猜測的成分占了多數，且、許敬宗並不了解西域之地的民風民情和山川地貌，隻是憑著對吐蕃國表麵的了解，說出此等話語，如是按照他的提議施行，使徐曉樂以現有之軍與吐蕃對持，萬一應了裴行斂所說，唐軍不善於高原作戰的弊病，或是因兵力不濟而丟了大非城，吐蕃軍趁勢占據鄯州，豈不使長安城又陷入被攻擊的危險境地。

殿上眾臣見二聖沉吟不語，有程咬金再是說道。

“ 皇上；如今局麵，臣以為裴大人的提議更能解當前的危局，想吐蕃不過蕞爾小國，憑借地形暫時得利，必然不會長久，待我軍適應高原氣候，可一鼓作氣收複失地，現如今，朝廷不如使河州、姚州守軍，作出往吐穀渾方向用兵的疑兵之勢，吸引大非城下吐蕃軍的注意，使其感受到被唐軍兩翼威脅之勢，屆時，以達到議和的目的。”

程咬金此為老成持重的建議，而此建議最大的弊病是使大唐與吐蕃的緩衝地吐穀渾，徹底淪為吐蕃的屬地。

李治和殿上諸多臣子自然也考慮到這個弊病，想著形勢如此，失去吐穀渾雖差強人意，尚能在接受的範圍，不得已，李治傳旨，使大唐河州、姚州駐軍往吐穀渾異動，使吏部尚書裴行斂為議和使，往大非城與吐蕃談判。

金鑾上，李治說道。

“ 裴愛卿與吐蕃議和，首要條件是吐蕃軍退至烏海一線，不得與大唐再起戰端，朝廷的底線是往西退守高昌，往西南退守河源一線，如達不成此議和條件，朕便是傾舉國之兵，誓要滅了吐蕃。”

話落，李治甚感身心疲憊，想自己此次對吐蕃用兵，除了欲收複安西四鎮，幫助吐穀渾複國外，還有切斷吐蕃與河西走廊之間聯係的戰略目的，使之唐軍能伺機進攻、征服吐蕃國。

大唐與吐蕃議和，不但毀了李治的精心布局，甚至破滅了唐軍不可戰勝的神話，使整個長安城軍民皆陷入悲憤的氣氛中，整個大唐帝國為之震動。

裴行斂領旨，攜隨從前往大非城。

大非城下，吐蕃軍營中軍帳，有吐蕃國朝廷信史持密函呈報主將噶爾 . 欽陵。

噶爾 . 欽陵從密函中得知唐軍河州、姚州兩個方向的駐軍有往吐穀渾運動的跡象，這一驚當真非同小可，想唐軍如是占據吐穀渾，無疑會使他所率數十萬大軍麵臨危險境地，這廝速吩咐軍中謀士噶爾 . 讚魯進帳商議對策。

噶爾 . 讚魯看過密函，稍加沉吟，摸著下巴上的胡須說道。

“ 大將軍不必憂慮，某家以為此乃大唐的疑兵之計，如是大唐真欲出兵與我吐蕃決戰，絕不可能以區區兩州的駐軍行之，大唐的真實目的是議和，若屬下所料不差，近日定有唐庭官員於大非城與將軍相見，言談議和之事，當然、我軍以不能任唐軍異動而無相應之策，不如使五萬之軍布防吐穀渾一線，以作萬全之策。”

噶爾 . 欽陵聞言，點頭認可謀士所說，軍中傳令麾下得力將領尼雅 . 旺率五萬軍布防吐穀渾一線，嚴令這廝約束部隊，休得擅自與唐軍開啟戰端，以免壞了吐蕃的整個戰略目的。

尼雅 . 旺領令，率軍偷偷離開大營，卻使吐蕃營中的軍帳沒有絲毫減少，不過是為遮掩徐曉樂所率唐軍的眼目罷了，然、如此大規模的部隊運動，又如何能做到不留一絲痕跡。

徐曉樂於大非城中得甲頭兒麾下斥候稟報吐蕃軍調動的情況，於地圖前思索吐蕃軍的目的何在，卻是得麾下侍衛稟報有朝廷吏部尚書裴行斂求見。

將裴行斂一行引進堂中，各自見禮完畢，裴行斂取出皇上的聖旨遞給徐曉樂，隨後微笑說道。

“ 徐小將軍領兵有方，據大非城阻擊吐蕃數十萬軍，其功不小，大唐幸甚，有小將軍這等領兵之才，朝廷當無慮也！”

徐曉樂聞誇讚之言，拱手說道。

“ 小子汗顏，想不能提兵收複失地，有何功勞值得大人誇讚，還請大人上座，說說與吐蕃議和之事，需要小子如何協助。”

裴行斂見徐曉樂小小年紀，擔此軍中重任卻又謙遜得緊，毫無傲慢的表情，不禁為這小子深得為官之道而心中暗讚，想這小子的心性，能力，無一不顯示人中龍鳳之姿，他日定然為朝中柱石，一時有了與這小子深交的想法，說話的語氣中便有了恭維的意思。

“ 徐小將軍；皇上吩咐裴某與吐蕃議和，裴某以為兩軍議和，小將軍的意見非同小可，還請不吝賜教，使裴某不至於在和談中失了天朝威嚴。”

自古；官場便有 “花花轎子人人抬，你好我好大家好”的潛規，徐曉樂如何不懂裴行斂的話中之意，聞言又是謙遜而道。

“ 大人為朝廷議和主使，自然以大人的意見為主，我等當全力助之，順利完成聖上的吩咐便是。”