第三十二章 總統特權?????德意誌第二帝國的立場突然軟化下來，對推動安理會做出決議產生了決定性的作用。?
隻是，要在安理會獲得支持，也並非易事。?
不管怎麽說，奧爾岑多夫隻是一名外交家，而不是政策的決定者。更重要的是，危地馬拉關係到了德意誌第二帝國的核心利益，即便奧爾岑多夫的努力產生了效果，德意誌第二帝國不動用否決權，也不等於不會讓其他國家投否決票。這就意味著，中國依然得爭取獲得六個輪值國的支持。?
可惜的是，周潤康忽視了這一點。?
十月十九日，新聞事件後的第七天，安理會進行了第一次閉門會議，並且就中國的出兵提案進行了第一次表決。?
德意誌第二帝國投了棄權票，而一直在中德間左右逢源的意大利也投了棄權票。?
隻是，讓周潤康意外的是，土耳其與希臘都投了否決票。結果就是，在十一個輪值國中隻有五個投了讚成票。?
顯然，中國的出兵提案沒有獲得多數支持。?
當然，這不是終結。?
閉門會議結束前，周潤康再次代表中國發出了出兵提案，並且要求安理會在恰當的時候進行投票表決。?
顯然，周潤康做了第二手準備。?
新的提案，在內容上做了小範圍修改，而且換了個名字。?
雖然安理會不會就同一個議案做兩次表決，但是並沒有限製就同一件事情提出不同的議案。?
更重要的是，常任理事國的提案有優先表決權。?
也就是說，隻要另外兩個常任理事國不出來搗亂，中國就能夠一直發起提案，直到獲得滿意的結果。?
問題是，周潤康也不是決策者。?
雖然是閉門會議，但是安理會的表決結果根本不是秘密。?
次日。中國國民議會就針對出兵危地馬拉的議案舉行了最後一輪辯論，並且訂在十一月議會複會之後進行表決。?
顯然，席存瑞必須感謝中國的法定節日。?
大戰後，因為太多的軍人退役複員，一下多出了上千萬的社會勞動力，所以國民議會通過了好幾項與節假日有關的法案，把主要的傳統節慶都定為了法定節日。強製規定企業與政府機關必須給予員工假期。?
顯然，國民議會也不例外。?
公曆十月份。法定假日有兩個，一是中秋節、二是重陽節。當然，某些年份，這兩個節日不一定都在十月份。?
所幸的是，一九六六年，這兩個節慶都在十月。?
這就意味著，十月下旬。國民議會要休會數日，到十一月初才會複會。?
這讓席存瑞獲得了寶貴的機會。?
國民議會休會期間，席存瑞逐一找各個黨派的領袖進行了私下會談，盡一切可能的爭取國民議會能夠給出最有利的表決結果。?
席存瑞做了最大的努力，至於結果如何，他卻沒有半點把握。?
原因很簡單，國民議會議員都是不折不扣的政客，黨派領袖更是政客中的佼佼者，而政客的話最不可信。?
顯然，如果席存瑞相信了政客的承諾。他就不配住進總統府。?
十一月三日，國民議會複會。?
雖然辯論已經結束，但是應幾位主要黨派領袖的要求，國民議會又進行了三天的特別辯論，即主要由政黨領袖發言。?
十一月六日，席存瑞抓住了最後的機會，去國民議會進行陳述演講。?
這是總統的特權，即在國民議會完成辯論。進行表決之前，總統有權對議案做最後的陳述。?
上午，在席存瑞進行了陳述演講之後。國民議會進行了暫時休會。?
表決在下午進行，席存瑞借此機會。再次約見了幾名主要政黨領袖，提醒他們信守之前做出的承諾。?
席存瑞的要求很簡單，給安理會一些時間。?
表決開始之後，席存瑞按照慣例離開了國民議會。?
中國實行的是總統議會製，即總統是通過全國大選產生的，並不由議會推舉產生，因此總統不是議員，在議會裏沒有席位。正是如此，總統無權參與議會的表決，還必須在議會表決時回避。?
席存瑞隻能返回總統府，等待最終的表決結果。?
顯然，這等待十分痛苦。?
事實上，對重大議案的表決，本身就是一件非常煩瑣的事情。?
雖然在技術手段上，已經可以提高表決效率，但是國民議會依然采取最為原始的表決方式，即舉手表決。如此一來，就需要仔細清點表決結果，還需要反複審核，以確保表決結果真實無假。?
某些時候，僅表決後的計票工作就要花上好幾個小時。?
如果表決結果的懸殊不是很大，肯定有議員提出重新計票，也就需要花更多的時間來對投票表決進行統計與審核。?
直到晚上九點，席存瑞才收到國民議會的表決結果。?
一個讓他非常失望的結果。?
國民議會中，有三百四十七名議員對出兵危地馬拉的議案投了否決票，但是有三百五十三名議員投了讚成票。?
結果就是，該議案獲得了國民議會的支持。?
擺在席存瑞麵前的選擇隻有連改革，一是在議案上簽字，讓議案變成法案，二是動用總統的否決權，讓議案無效。?
如果選擇前者，一切都將塵埃落定。?
選擇後者的話，席存瑞將麵對更多的考驗。首先就是，國民議會有權重新對遭到總統否決的議案進行表決。當然，總統有權連續三次使用否決權。問題是，在連續動用三次否決權之後，如果國民議會依然堅持通過遭到否決的議案，就將自動啟動彈劾程序，而且對議案的最終表決，就是對總統的信任表決。按照中國的法律，隻要國民議會堅持原有的表決，總統就將遭到彈劾。?
席存瑞非常清楚，如果他選擇後者，遭到彈劾的可能性非常大。?
顯然，於己於國，席存瑞都不想遭到彈劾。原因就是，在他被彈劾之後，不會立即進行大選，按照法律規定，將由副總統接替。當初，為了在選舉中獲得更多的支持，特別是團結黨內的軍方勢力，席存瑞選擇的搭檔是一位退役將領。這就意味著，即便他犧牲一切，依然不可能改變最終的結局。?
正是如此，席存瑞不可能犧牲一切。?
當然，這並不表示席存瑞不能動用總統的否決權。?
十一月七日，席存瑞駁回了國民議會的決議，動用總統否決權，要求國民議會對議案進行修改與再次表決。?
此舉，隻為他爭取到了半個月的時間。?
可惜的是，安理會沒有能夠在這半個月內做出對中國有利的決議，與希臘、土耳其的雙邊談判並沒取得進展。?
十一月十五日，國民議會再次發起表決。?
雖然議案做了修改，比如把出兵的目的由在危地馬拉建立民主政權，改成了終止人道主義災難，但是最核心的東西並沒改變，即中國仍然得采取軍事行動，而且行動範圍是整個危地馬拉。?
這次，席存瑞依然動用了總統的否決權。?
隻是，這也是他最後的努力了。?
如果他第三次動用否決權，國民議會將自動發起彈劾案，而任何人都不相信席存瑞能夠得到信任。?
所幸的是，席存瑞做的努力，在這個時候得到了回報。?
這就是，國民議會再次進行表決之前，議案的內容做了決定性的改變，即把軍事行動的範圍縮小到了危地馬拉局部地區，即把危地馬拉北部的佩騰省排除在外，軍事行動的最終目的是奪取危地馬拉城，組建民主政權。?
十二月六日，獲得表決通過的議案送到了席存瑞手上。?
這次，席存瑞沒有立即做出決定。?
當天下午，他離開了總統府，在一名秘書與兩名警衛的陪同下，去了密雲的軍隊高級療養院。?
當然，這不是什麽秘密。?
更重要的是，絕大部分人都相信席存瑞不會拿自己的政治生命冒險，而且這樣的冒險毫無價值。?
說白了，如果席存瑞不把自己當一回事，他也將變得無足輕重。?
這個時候，席存瑞根本沒有選擇的餘地。?
當時，中國的所有新聞媒體在報道的時候，都提到了一點，即席存瑞通過第三次否決議案啟動了彈劾總統的程序之後，副總統接任的可能性有多大，以及副總統會不會繼續否決議案。?
在社論中，各大新聞媒體都認為，席存瑞第三次動用總統否決權，無異於自掘墳墓。?
更重要的是，有著強烈軍方背景，而且在對外態度上一向強硬的副總統，絕對不是席存瑞那樣的政治家。?
也就是說，席存瑞即便不顧自身利益，也不過是讓國民議會在年底進行第四次表決。?
席存瑞的自我犧牲，無外乎讓戰爭到來的時間延遲了半個月。?
這有什麽價值？?
可以說，即便是真正的和平主義者也相信，席存瑞為這半個月所做的犧牲，根本是得不償失。?
要知道，這要席存瑞還是總統，他就有影響力，能夠製約軍事行動。?
相反，如果由信奉強硬政策的副總統接手，那麽軍事行動的規模與範圍都將超越中國當局的控製能力。?
顯然，一場失控的軍事行動要比有限的軍事行動糟糕一百倍。?
隻要席存瑞還有一絲理智，就應該做出明智的選擇。(未完待續)