夜幕降臨了，積在馬路上的雨水還沒有消退，歇息了不到三個小時的天氣像個沒有教養的潑婦，又瘋狂地發作起來，隨著一陣雷鳴電閃，狂風卷著暴雨劈頭蓋臉地向大地傾瀉而下，路上的行人躲避不及，一個個成了落湯雞，在街道兩旁奔走躲閃。一個蹬三輪車的小商販，被狂風暴雨裹挾著完全喪失了自控力，一陣東倒西歪後，被掀翻在了馬路旁邊的樹溝裏，路邊避雨的人們見狀後忍不住朝他哈哈大笑了起來，他竟像做了錯事的孩子似的不好意思地咧嘴朝他們還了一個笑，一笑，白嘩嘩的牙齒在燈光中放出了一道耀眼的光；一輛掛著西州至金州牌子的大客車，濺著一人多高的水波在馬路上行駛而來，將一個剛剛下了出租車的美麗動人的少婦潑成了一個落湯雞，少婦的連衣裙頃刻間緊緊貼到了她那凹凸有致的身上，在霓虹燈的映照下猶如**一般，路人的目光不約而同地投向了她，少婦羞赧之極，一邊捋著衣裙，一邊嗔怪著司機不長眼……
然而，誰也沒有想到，就是這輛濺了少婦一身雨水的大客車，引發了一場震驚全國的大事故。這事故與司機無關，與少婦也無關，卻與大橋有關。事故是在客車通過西州大橋時發生的，西州大橋橫跨西州河，全長120米，客車在大橋上行駛到90米處，或者是100米處的時候，橋麵轟然坍塌了，失去了重心的客車突然像一支離弦的箭飛衝了下去，隨著慣性一頭撞到河岸的石壁上，接著轟隆一聲，油箱爆炸起火，客車便帶著一股濃煙和一團火光，翻了幾個滾兒，最終跌落到了滾滾的河流中。尾隨其後的小車來不及刹車，重蹈覆轍，一輛，兩輛，相繼從斷橋中飛衝而下，撞到破壁上，就像兩顆炮彈打在了鐵牆上，隨著嗵嗵地兩聲響，便燃著兩團火球掉入到了河中，後麵的司機早就被驚出了一身汗，趕緊踩下刹車，雖然幸免墜河，卻又引發了一陣陣刺耳的刹車聲和汽車的相互碰撞聲，造成了一長串追尾事故。
一切來得太突然了，突然得令人猝不及防。幾乎沒有任何征兆，就在一刹那間，一場震驚全國的大橋坍塌事故發生了，時間是2017年8月20日晚上8時23分，地點在西夏省西州市北郊五公裏處的西州大橋。
事故發生後，被堵在大橋斷口前端的司機們幾乎驚呆了，過了幾秒鍾，或者幾分鍾後，才清醒過來，在驚魂未定中，有人立刻打了報警電話，有人拿出手機隔著車窗拍照片錄視頻，瓢潑大雨仍在下著，打到車窗上發著劈裏巴啦地亂響。被堵在後麵的和再後麵的司機本根本不知道前麵發生了什麽事情，本想下去看個究竟，然而，當車門剛剛打開一條縫，雨水就嘩啦啦灌了來，隻好趕緊關閉車門。從車窗向外看去，大橋上的燈光渾濁不堪，偶爾一陣雷鳴電閃，才看清大橋已被大小小的車輛堵了個水泄不通。人們耐著性子玩了一會兒手機，才聽到一陣緊似一陣的警笛聲劃破夜空，穿過厚厚雨簾向大橋這邊傳來……
此刻，西州市委市政府正在召開防洪抗災領導小組會議，參加會議的除了在家的市委常委，還有公安、民政、安監、交通、教委、衛生等職能部門的一把手。會議由市委書記高天俊主持，代市長何東陽做安排。一般來講，像抗災救災，處理應急事故的工作都由市政府主抓，市委隻是宏觀領導。高天俊之所以親自坐鎮指揮，而且還特意讓市委辦公室通知了在家的常委來參加，其實還是一個怕字，就是怕在他的人生關鍵時刻出差錯。他已經做足了功課，想趁明年春季省政府換屆時一步登上副省長的高位，在這個特殊階段內，他不求有功但求無過，隻要平穩地再度半年，他的人生也許將會是一個新的開端。代市長何東陽做了簡短的災情通報後，才部署安排道：由民政局調配物資，武警支隊出人，兵分四路，明天早上八點出發，到受災最嚴重的上河縣、下河縣、東壩縣、安陽區去救災。下河縣，由他帶隊；上河縣由市政協主席高玉峰帶隊，東壩縣由副市長吳前程帶隊，安陽區由市委副書記謝明光帶隊，高書記坐鎮指揮。安排就緒，何東陽征求高天俊的意見，高天俊隻簡單地說：“我完全同意東陽同誌的安排意見，我隻補充一點，希望大家盡職盡責，發現問題，隨時向我匯報。另外，政府辦公室立即電話通知縣、區政府辦，要求他們先組織群眾開展自救，一定要把危房的群眾轉移出來，把生命、安全放到第一位。如果誰在抗洪救災中由於指揮不當出現了問題，我就拿誰是問。”高天俊的話音剛落，公安局長趙常安急匆匆附到他的耳邊嘀咕了幾句，高天俊一聽突然臉色巨變，他由不得啊了一聲說：“西州大橋坍塌了？”然後才對趙常安說：“具體情況到底怎樣？你向大家通報一聲。”趙常安這才說：“剛才接到交警支隊的匯報，8點20分左右，一輛大客車路經西州大橋時，大橋突然坍塌，客車墜落河中，隨後有兩輛小轎車來不及刹車也墜入河中。我已下令讓他們立即出動，全力搭救。至於車上有多少乘客，是死是活，現在還不知，有待進一步查清。”趙常安匯報完畢，整個會議室仿佛凝固了，大家麵色嚴峻，都在等著一把手發話。高天俊隻感覺一陣頭暈目眩，呼吸短促，秘書金星突然拿過速效救心丸，高天俊吃下了藥，謝明光關切地說：“高書記，身體要緊，要不先送你去醫院看看。”高天俊擺了擺手說；“我沒事，毛病犯，吃點藥就好了。”說完，喝了幾口水，鎮定了一下，才又說：“一，立即調動武警官兵和消防大隊積極救援，一定要抓緊時間及時搶救乘客生命，將損失減少到最低程度。這項工作由林秘書長負責。老林，你現在就去打電話，馬上落實下來給我回話。二，市衛生局白局長呢？”白生庚馬上點了一下頭說：“書記，我在這裏。” 高天俊看了一眼說：“你要立即通知市區各大醫院，馬上出動救護車，趕往出事地地點，醫院要及早騰出病房，做好救護工作。三，交通局陸局長，你立即查清這趟車去向何處，車上多少人，最好把每個人的身份落實清楚。我給你們五分鍾，馬上打電話落實，落實完了向我匯報。”高天俊安排完了工作，心裏還是感到不安，他總覺得有什麽地方疏忽了，但是，又一時想不起，便伸手向旁邊的何東陽要了一支煙，點著抽了起來，這件事來得太突然了，雖說大橋是前任市委書記穀為民一手主抓的工程，但，當時他畢竟是市長，如果真的追究起責任來，必定會咳嗽帶起傷腦，對他的前途大大不利。一支煙剛抽完，林秘書長、白局長、趙局長、陸局長先後進來，向他匯報了安排部署情況，高天俊聽完後還不放心，生怕落掉了關鍵的東西，就扭頭對坐在他身邊的何東陽說：“東陽，你還有什麽補充的嗎？”
何陽東剛才聽到大橋坍塌的消息也十分吃驚，他擔心的不是自己的前途，而是乘客的安危。如果不出人命則罷，如果出了人命，誰來承擔責任？他記得半年前他上任西州代理市長時，就是通過這座大橋從金州來到西州的，橋不算長，隻有一百多米，河中的水也不大，隻有雨季暴發洪水時，流水才會湧滿大河。當時給他的第一感覺就是這座大橋很武威，尤其是掛在橋頭拱形門楣上的“西州大橋”四個鮮紅的大字特別引人注目，在很遠的地方就可以看到它。何東陽後來又坐車通過幾次，他這才知道，西州大橋是前任市委書記穀為民主政西州時修建的，穀為民為了趕在十月國慶節獻禮，讓工人們輪了班子沒明沒夜的幹，終於在國慶節前突擊完工，讓這一形象工程理所當然的成了他的政績工程，尤其是前任省委書記於多運題寫的“西州大橋”四個大字，更為他的臉上貼了不少金，穀為民由此當上了副省長。沒想到的是，這一政績工程還不到四年，卻釀成了如此後患，何東陽的心裏除了悲哀，還有一種說不出來的憤慨。曾幾何時，在中國大地上出現了五花八門各式各樣的 政績工程，許多地方官員為了給他的政績工程貼上獻禮的標簽，踏上獻禮工程的節點，不惜延期工程，造成國家資金浪費，或者為了趕時間圖進度不顧工程質量，更有甚者，幹脆將政績工程搞成了自己的“撈錢工程”，政績工程也就成了名符其實的腐敗工程，這樣一來，中國大地便出現大量的“樓歪歪”、“橋垮垮”，他們一個個升官了發財了，損失的，卻是國家和人民利益。此刻的蘇一瑋，一想起這些心裏就產生了一種強烈的憤慨，像這樣不拿人民群眾的生命和安全當回事的人，理應得到法律的製裁，即使對方已經升遷了，即使對方的官比他大，他也不能放棄應有的黨性和原則。於是，果斷地說：“高書記的安排我完全讚同，但是，我覺得公安機關應該立即控製相關事故責任人，以免外逃。”
何東陽說完，會議室裏立刻一陣安靜。這個話題太敏感了，敏感得幾乎讓大家喘不過氣來。誰都清楚，這是前任書記穀為民的政績工程，而且，這一工程後來被省建委評為優質工程，責任人究竟是穀為民，還是建築商？誰都不好下定論，誰也無權下定論。高天俊的臉馬上拉黑了，他覺得何東陽提的這個問題太有點不合時宜，可是，一經提出，便成了一個不容忽視的問題，他即便想和稀泥也不好和了。就在他左右為難之即，沒想到坐在一邊的副書記謝明光發話說：“我覺得現在不是追究責任的時候。事故原因我們還沒有搞清楚，又怎麽知道相關責任人是誰？我覺得現在的當務之急是趕快組織救援隊伍，搭救落水乘客，將損失降到最低程度，將人的生命放在第一位，不要因為這些枝枝葉葉的事影響了正事。”謝明光說這些話的時候，許多人不住地點頭，謝明光不覺有一絲小小的得意。謝明光在副書記的位子坐了三年了，今年年初，市長許瑞民調到省公路局擔任局長，他以為機會來了，在省上走了一圈兒關係，覺得可以順理成章的成為西州的代市長，可沒想到空降來了一個何東陽，一下堵住了他的路。他雖然在表麵上對何東陽客客氣氣，但是在關鍵時刻，尤其在彰顯一個人的能力高下的時候，他從不放過，他要在氣勢上壓壓何東陽，為自己聚集更多的人氣，以便在明年的選舉中來一次翻盤。 謝明光正為了他剛才的一番話而沾沾自喜時，何東陽卻接了話說：“請問謝書記，現在不追究責任還要等到什麽時候追究？很顯然，誰承包大橋的修建誰就是責任人，大橋完工不到四年就出了這樣大的事故，難道建築商就沒有責任？控製責任人和搭救落水客車一點都不矛盾，都是當務之急。而且，搶救落水乘客的事已經交給了武警支隊和消防大隊，不是交給建築商，我們由此為借口放跑了責任人，如果將來上麵追查下來，誰來承擔這個責任？”何東陽的話一下點準問題的關鍵，本來高天俊還想和稀泥，這下也不敢和了。而謝明光呢，心裏突然一陣收緊，覺得何東陽說的不無道理，但是，他絕不能讓何東陽左右了局勢，於是便抓著何東陽的話把兒說：“既然是如果，那麽如果你控製了建築商，如果大橋坍塌不是建築商的責任而是十年不遇的大雨造成的，那麽，請問何市長，到時候你又如何向建築商解釋？”何東陽突然覺得謝明光好像在有意庇護著誰？不得不讓他產生了一種警覺，也就不客氣地說：“如果將來上麵要追究責任人，而我們又放走了責任人，這個責任你想承擔嗎？謝書記，如果你願意，我們現在可以不控製責任人。”謝明光聽何東陽這麽一說，不免有些心虛，一時語塞。紀委書記嚴振興接了話說：“我同意何市長的建議，應該先把事故責任人控製起來，如果調查落實後他真的沒有什麽責任，我們也不會冤枉他的。”說完，大家都在等著高天俊表態。高天俊實在不好沉默下去了，何東陽的話一下戳到了心坎上，如果沒有提及追究責任人的事兒倒也罷了，偏偏是代理市長提了出來，如果他放跑責任人，將來被上麵追究下來，即使他沒事，也成了有事。這樣想著，終於點了一下頭，說；“既然紀委書記也同意何市長的建議，我也沒有什麽好反對的，就這樣，先控製起建築商。趙常安，這事就交給你了，你是公安局長，怎麽控製，是你的事。”趙常安假裝莫名其妙地問：“書記，建築商是誰？” 高天俊當然知道建築商是誰，但是，他卻故意假裝不知道，他就是讓所有的人都明白，大橋的修建與他無關。這樣想著，便盯著主管城建和交通的副市長吳前程問：“前程，你是負責主管的副市長，當初你是建設局局長，你應該清楚建築商是誰？”吳前程說：“是的是的，我知道。當初我是建設局局長，大橋是由宏大建築集團公司承建的，董事長是周大龍。” 高天俊才說：“好了，控製周大龍的事就交給長安你了。接下來，我們一起去看看現場搭救的情況。”趙常安說：“高書記，現在還在下著暴雨，而且，大橋上車輛阻塞，我們去了也到不了事故現場，這樣好不好，你先到交警支隊的指揮中心，可以通過監控總攬全局做鎮指揮，這樣效果會更好些。”高天俊“哦”了一聲說：“這樣也好，那個地方不能去太多人，東陽、明光，還有振興跟我一起去，其他人各忙各的去吧。”就在大家撤離的時候，趙常安不敢怠慢，當著大家的麵立即打通事情局長丁偉良的電話，大聲告訴他，馬上拘留宏大集團公司的周大龍。吳前程看了一眼趙常安，邊走邊誇獎道：“趙局長真是雷厲風行，夠神速的。”趙常安朝吳前程點了點頭說：“謝謝吳副市長的肯定，職責所在，必須立即執行，否則出了事就不好辦了。”吳前程說：“說的是，應該這樣。”說著很自然的拍了拍趙常安的肩頭。
外麵，瓢潑大雨仍在繼續，大家打著傘，冒著大雨以急快的速度一個個鑽進了自己的車內，吳前程上了車，迅速撥了一個電話，壓低聲音說：“你趕快給周大龍打個電話，告訴他，西州大橋發生坍塌，出了人命，讓他馬上離開西州避一避，再晚就來不及了，切記保密。”掛了電話，他的心由不得一陣狂跳。然後，他又撥通了副省長穀為民的電話，向老領導匯報了西州大橋坍塌的消息。穀為民聽完，急問道：“現在死傷了多少人？”吳前程說：“現在還不清楚，一大客車人，估計也在四五十個左右。”穀為民聽完，長歎了一聲說：“前程，你要注意新的動向，有什麽情況，隨時給我打電話。”吳前程又說：“省長，還有，何東陽提出先要控製住周大龍，高天俊最後也同意了。”穀為民歎了一聲道：“這個周大龍，真是一個禍根。”說完掛了電話，吳前程聽到手機中傳來了一陣盲音，心裏頓時感到空空的一片蒼茫。